Профільний комітет залишає квоти для національного і музичного продукту, але зменшує їх до 25%
Комітет з питань свободи слова та інформації на засіданні 22 грудня прийняв поправки до законопроекту про внесення змін до закону «Про телебачення і радіомовлення» № 6342 - так званого «закону про квоти». Ці поправки уніфіковують квоти для національного аудіовізуального продукту та музичних творів на рівні 25%, зменшивши їх удвічі, порівняно з чинним законом. Тепер законопроект, який був уже ухвалений як закон, але так і не підписаний, знову виноситиметься на голосування Верховної Ради.
Перший заступник голови комітету Олена Бондаренко зазначила, що у відповідь на чисельні звернення українських продюсерів, музикантів та пропозиції Головного юридичного управління апарату парламенту було вирішено усунути неузгоджненість у цьому законопроекті з іншими нормами, і повернути чітке визначення щодо музичних квот, як це було в першій редакції законопроекту: «У радіопрограмах музичні твори українських авторів і виконавців повинні становити не менше 25 відсотків загального щотижневого обсягу мовлення».
Таким чином, підготовлений комітетом до переголосування законопроект вносить до закону «Про телебачення і радіомовлення» такі зміни:
1) частину першу статті 9 викласти в такій редакції:
«1. У загальному обсязі мовлення кожної телерадіоорганізації не менше 25 відсотків має становити національний аудіовізуальний продукт» (за чинним законом - не менше 50%);
2) абзац третій частини четвертої статті 28 викласти в такій редакції:
«У радіопрограмах музичні твори українських авторів і виконавців повинні становити не менше 25 відсотків загального щотижневого обсягу мовлення» (за чинним законом - не менше 50%, за версією, проголосованою в Верховною Радою в другому читанні передбачалося виключити цей абзац).
Порівняльна таблиця чинної редакції закону «Про телебачення і радіомовлення» та редакцій законопроекту про квоти в першому, другому читаннях і для переголосування
Чинна редакція | Редакція до першого читання | Редакція до другого читання | Редакція, підготовлена до переголосування |
Стаття 9. Захист інтересів держави та національного телерадіовиробництва
1. У загальному обсязі мовлення кожної телерадіоорганізації не менше 50 відсотків має становити національний аудіовізуальний продукт або музичні твори українських авторів чи виконавців.
2. При проведенні конкурсів на видачу ліцензії на мовлення Національна рада керується необхідністю забезпечення інформаційних потреб громадян, захисту інтересів держави, національних мовників, розвитку національної бази телебачення і радіомовлення. Виходячи з цих пріоритетів Національна рада визначає на конкурсних умовах відповідні вимоги до програмної концепції мовлення. | Стаття 9. Захист інтересів держави та національного телерадіовиробництва
1. У загальному обсязі мовлення кожної телерадіоорганізації не менше 50 відсотків має становити національний аудіовізуальний продукт.
2. При проведенні конкурсів на видачу ліцензії на мовлення Національна рада керується необхідністю забезпечення інформаційних потреб громадян, захисту інтересів держави, національних мовників, розвитку національної бази телебачення і радіомовлення. Виходячи з цих пріоритетів Національна рада визначає на конкурсних умовах відповідні вимоги до програмної концепції мовлення. | Стаття 9. Захист інтересів держави та національного телерадіовиробництва
1. У загальному обсязі мовлення кожної телерадіоорганізації не менше 25 відсотків має становити національний аудіовізуальний продукт.
2. При проведенні конкурсів на видачу ліцензії на мовлення Національна рада керується необхідністю забезпечення інформаційних потреб громадян, захисту інтересів держави, національних мовників, розвитку національної бази телебачення і радіомовлення. Виходячи з цих пріоритетів Національна рада визначає на конкурсних умовах відповідні вимоги до програмної концепції мовлення. | Стаття 9. Захист інтересів держави та національного телерадіовиробництва
1. У загальному обсязі мовлення кожної телерадіоорганізації не менше 25 відсотків має становити національний аудіовізуальний продукт.
2. При проведенні конкурсів на видачу ліцензії на мовлення Національна рада керується необхідністю забезпечення інформаційних потреб громадян, захисту інтересів держави, національних мовників, розвитку національної бази телебачення і радіомовлення. Виходячи з цих пріоритетів Національна рада визначає на конкурсних умовах відповідні вимоги до програмної концепції мовлення. |
Стаття 28. Програмна концепція мовлення телерадіоорганізації
4. Ліцензіати (крім супутникового мовлення) у проміжках часу між 07.00 та 23.00 повинні дотримуватися таких пропорцій між українськими та іноземними програмами:
програми європейського виробництва повинні становити не менше 80 відсотків, у тому числі не менше 50 відсотків - програми українського виробництва;
у радіопрограмах музичні твори українських авторів і виконавців повинні становити не менше 50 відсотків загального щотижневого обсягу мовлення. | Стаття 28. Програмна концепція мовлення телерадіоорганізації
4. Ліцензіати (крім супутникового мовлення) у проміжках часу між 07.00 та 23.00 повинні дотримуватися таких пропорцій між українськими та іноземними програмами:
програми європейського виробництва повинні становити не менше 80 відсотків, у тому числі не менше 50 відсотків - програми українського виробництва. | Стаття 28. Програмна концепція мовлення телерадіоорганізації
4. Ліцензіати (крім супутникового мовлення) у проміжках часу між 07.00 та 23.00 повинні дотримуватися таких пропорцій між українськими та іноземними програмами:
програми європейського виробництва повинні становити не менше 80 відсотків, у тому числі не менше 50 відсотків - програми українського виробництва. | Стаття 28. Програмна концепція мовлення телерадіоорганізації
4. Ліцензіати (крім супутникового мовлення) у проміжках часу між 07.00 та 23.00 повинні дотримуватися таких пропорцій між українськими та іноземними програмами:
програми європейського виробництва повинні становити не менше 80 відсотків, у тому числі не менше 50 відсотків - програми українського виробництва;
у радіопрограмах музичні твори українських авторів і виконавців повинні становити не менше 25 відсотків загального щотижневого обсягу мовлення. |
Як писала «Детектор медіа», 3 листопада Верховна Рада ухвалила закон, що передбачав скасування квот на українську музику в ефірі та зменшення квот на національний аудіовізуальний продукт з 50% до 25%. Відповідний законопроект про внесення змін до закону «Про телебачення і радіомовлення» № 6342 щодо приведення у відповідність із вимогами Європейської конвенції про транскордонне телебачення до програмної концепції мовлення зареєструвала ще 26 квітня 2010 року Олена Бондаренко. Редакція законопроекту в першому читанні передбачала вилучення музичних квот, але не стосувалася квот на національний продукт.
Однак голова Верховної Ради України Володимир Литвин відклав підписання закону про квоти до усунення неузгодженостей в тексті документу.
Окрім законопроекту про квоти, під час засідання комітет розглянув проект про внесення змін до статті 22 закону «Про рекламу» (щодо реклами алкогольних напоїв та пива) № 9099, який поширює на рекламу й спонсорство пива та пивних торгівельних марок ті ж обмеження, що й на рекламу алкоголю. Цей проект зареєстрували Андрій Шевченко та Микола Томенко. Комітет цей законопроект відхилив.
А от розгляд «антитютюнового законопроекту» № 5164 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо заборони реклами, спонсорства та стимулювання продажу тютюнових виробів)» члени комітету відклали через відсутність голови Андрія Шевченка.
«Детектор медіа»
