Закон про заборону тютюнової реклами та спонсорства, ухвалений парламентом 22 вересня, досі не підписаний головою Верховної Ради. Після заяв про фальсифікацію тексту закону, більше місяця пішло на його узгодження.

4 листопада Володимиру Литвину передали остаточний текст, який повністю відповідає стенограмі засідання, відпрацьований юристами, регламентним комітетом, командою Миколи Томенка, якому голова парламенту доручив попрацювати над цим питанням.

Володимир Литвин може його або підписати, або внести в зал на переголосування. Він пішов третім шляхом: написав лист в Комітет з питань свободи слова та інформації і попросив, щоб комітет запропонував, як виправити неузгодженості в законі. Якщо комітет прийме рішення і запропонує пану Литвину якийсь варіант правок, голова Верховної Ради вирішить, чи вносити йому закон в зал, чи ні. Якщо комітет рішення не прийме, то він застрягне в парламенті, доки Володимир Литвин не вирішить, що з ним робити.

«Литвин повернув нам лист з текстом закону і висновками головного юридичного управління, де звертає увагу на те, що в проголосованому Верховною Радою законі є неузгодженості», - сказав голова комітету Андрій Шевченко у коментарі «Детектор медіа».

Терміни підписання закону вже давно прострочені. Адже голова Верховної Ради мав підписати ухвалений закон протягом 10 днів. У разі ж виявлення неузгодженостей, згідно зі ст. 131 Регламенту Верховної Ради, спікер може ініціювати переголосування в залі окремих положень без обговорення. Тобто закон можна поставити на переголосування і без висновків комітету. Внести закон до залу на переголосування може тільки Володимир Литвин. Наразі ж він направив закон до Комітету з питань свободи слова та інформації. Комітет, у свою чергу, також не поспішає з розглядом цього питання.

На засіданні комітету 16 листопада голова Андрій Шевченко намагався внести в порядок денний питання про цей закон. Але колеги його не підтримали, мотивувавши тим, що їм треба ознайомитися з остаточним текстом закону. Вони вирішили зібратися з цього приводу на позачергове засідання 17 листопада. Однак цього дня не вдалося обговорити питання через відсутність кворуму.

За словами Андрія Шевченка, наразі в тексті закону є два суттєвих неузгоджених моменти: з приводу покарання (в різних частинах цього та інших законів визначені різні види покарань за одне й те ж правопорушення) та з приводу місць продажу.

Андрій Шевченко повідомив «Детектор медіа», що члени комітету спробують ще раз зібратися і попрацювати над текстом закону 18 листопада о 12-й годині. «Комітет має покласти Литвину пропозиції по правках», - сказав пан Шевченко.

Є ще один шлях доопрацювати закон: зареєструвати постанову про повторне друге читання, але це може затягнути ухвалення цього документу на невизначений час.

Нагадаємо, 22 вересня Верховна Рада України заборонила рекламу тютюнових виробів. За відповідний законопроект № 5164 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо заборони реклами, спонсорства та стимулювання продажу тютюнових виробів)» у другому читанні і в цілому проголосували 332 народні депутати із зареєстрованих 370.

Однак народний депутат Леся Оробець надіслала Володимиру Литвину депутатське звернення, в якому заявила, що на його ім'я надійшов на підпис текст закону, який не відображає реальних результатів голосування поправок № 19 і № 47 народного депутата Олени Кондратюк, що стосувалися зміни положень законопроекту про заборону реклами тютюну у пунктах продажу і тютюнового спонсорства. Пані Оробець звинувачувала тютюнове лобі в підміні кінцевого варіанту законопроекту. Законопроект на підпис готував Комітет з питань свободи слова та інформації під головуванням Олени Бондаренко.

Проаналізувавши відмінності в тексті законопроекту, проголосованому в сесійній залі, та в тексті закону, поданому на підпис спікеру, голова Комітету з питань регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності ВР України Володимир Макеєнко рекомендував Верховній Раді в порядку винятку скасувати результати голосування за законопроект № 5164 в другому читанні і в цілому та повернути його профільному комітету (з питань свободи слова та інформації) на доопрацювання з наступним поданням його на повторне друге читання. Водночас Олена Бондаренко не бачить підстав для зміни тексту законопроекту.

Тим часом громадськість закликала Володимира Литвина підписати текст законопроекту № 5164, скоригований профільним Комітетом з питань свободи слова та інформації відповідно до висновку Регламентного комітету, та подати закон на підпис президенту у найближчий час.

«Детектор медіа»