Примітка: за 2019 рік — це дані за 27 травня — 2 червня (на «Інтері» замість підсумкового тижневика 31 травня — розібрано випуск новин за 2 червня), 4–10 лютого, за 2018 рік — це дані за 19–25 листопада, 27 серпня — 1 вересня, 21–26 травня і 5–10 лютого. За 2017 рік — це дані за 6–12 листопада, 21–26 серпня та 15–20 травня.

1. МАТЕРІАЛИ З ПОРУШЕННЯМИ ПРОФЕСІЙНИХ СТАНДАРТІВ, ЯКІ МОЖУТЬ СВІДЧИТИ ПРО ОЗНАКИ ЗАМОВНОСТІ (ЦЕНЗУРИ)

Загалом протягом звітного тижня в підсумкових випусках щоденних новин досліджуваних телеканалів була така кількість матеріалів суспільно-політичної тематики з порушеннями професійних стандартів, які можуть свідчити про ознаки замовності (цензури):

На звітному тижні травня антилідером за кількістю матеріалів із ознаками замовності залишається «Інтер», канал «Україна» наблизився до нього впритул. На ICTV, «1+1» і СТБ кількість таких матеріалів неістотно зменшилася, на 5-му каналі — трохи збільшилася. Вперше за останніх півтора року матеріали з ознаками замовності з’явилися на «UA: Першому». Загальна картина на старті передвиборної парламентської кампанії не сильно відрізняється від картини лютого, коли вже стартувала президентська кампанія.

***

Переважну більшість матеріалів із ознаками замовності на більшості телеканалів становили матеріали паркетного характеру (засідання, сесії, урочистості тощо, а також незбалансовані коментарі окремих політиків чи посадовців на різні теми). До таких матеріалів цього тижня почали додаватися незбалансовані звіти з партійних з’їздів. Абсолютним «лідером» за кількістю таких матеріалів позитивного характеру був новий президент Володимир Зеленський (18 матеріалів на шести телеканалах). На другому місці — прем’єр-міністр Володимир Гройсман (15 матеріалів на 4 каналах). Для порівняння — вже експрезидент Петро Порошенко позитивних згадок мав лише 8 на чотирьох телеканалах. Це може свідчити про те, що канали автоматично продукують паркет про вищих посадовців держави, незалежно від персоналій. З другого боку, в рейтингу негативних згадувань теж у лідерах Зеленський (9 матеріалів на чотирьох каналах), Гройсман і Порошенко (по 4 матеріали на двох каналах обидва).

На третьому місці за кількістю позитивних матеріалів — партія «Опозиційна платформа — За життя» (13 матеріалів на одному лише «Інтері»). Четверте і п’яте місця — за Олегом Ляшком і його Радикальною партією (по 9 матеріалів на двох каналах — «Україні» і «Інтері»). Із партійних ватажків, партій і високопосадовців продовжують список міністр внутрішніх справ Арсен Аваков (6 матеріалів на п'яти каналах), оновлена партія Порошенка «Європейська солідарність» (6 на чотирьох каналах), президентська партія «Слуга народу» та її новий лідер Дмитро Разумков (по 5 матеріалів на чотирьох каналах), Рінат Ахметов і його благодійний фонд (по 5 матеріалів на «Україні») та лідер «Опозиційної платформи — За життя» Юрій Бойко (5 матеріалів на «Інтері»). Якщо порівнювати з попереднім періодом (лютий цього року) — з цього списку різко випали лідерка партії «Батьківщина» Юлія Тимошенко (лише 4 матеріали на двох каналах, проти 26 на п'яти в лютому) й лідер «Опозиційного блоку» Олександр Вілкул (лише дві згадки на «Україні» проти 15 на трьох каналах у лютому).

З урахуванням фактора мажоритарки, крім партійних ватажків, їхніх партій і високопосадовців на звітному тижні почали з’являтися позитивні згадки про політиків не першого ешелону — народні депутати Андрій Тетерук («Народний фронт»), Володимир Арешонков (Блок Петра Порошенка), Сергій Рудик (Блок Петра Порошенка). Телеканал «Інтер» крім самої політсили «Опозиційна платформа — За життя» та її лідера також широко представляє в позитивному контексті багатьох її членів: голову політради партії Віктора Медведчука, народних депутатів і депутаток Наталію Королевську, Нестора Шуфрича, Вадима Рабіновича, Миколу Скорика, Юрія Павленка, Сергія і Юлію Льовочкіних, депутатів Одеської облради Віталія Саутьонкова і Вадима Шкаровського, депутата Ізмаїльської райради Олександра Пономаренко.

Ознаками замовності в усіх матеріалах такого виду є порушення стандартів балансу думок (слово надається лише політику / чиновнику й не надається тим людям, яких тема зачіпає безпосередньо, не надається політичним опонентам, не надається експертам у складних темах), стандарту відокремлення фактів від думок (використання лексики урочистого стилю, що штучно підвищує статус простої дії — «заявив», «закликав», «наголосив», «підкреслив» тощо, або оцінної лексики на позначення тієї ж простої дії — «впевнений», «переконаний», «наполягає», «визнає», «зізнається», «вірить», «вимагає», «обурився», «похвалився» тощо), повноти інформації (крім ігнорування важливих для теми деталей, повністю ігноруються важливі, зокрема негативні для персонажа, бекґраунди). У значній частині таких повідомлень або немає новини як такої, або ж у новинах про реальну подію невиправдано велику увагу канали приділяють участі в події певного посадовця чи політика. З цих матеріалів на звітному тижні були такі.

27 травня:

• Партія «Слуга народу» заявила про старт своєї передвиборної кампанії («1+1», СТБ, ICTV, «Україна»).
• Звіт із засідання погоджувальної ради парламенту («1+1», «Україна»).
• Аваков вручив Зірку Героя України матері загиблого нацгвардійця («1+1», «Інтер», «Україна»).
• «Опозиційна платформа — За життя» провела з’їзд («Інтер»).
• «Опозиційна платформа — За життя» вимагає відновлення водопостачання на Донбасі («Інтер»).
• Королевська вимагає розгляду соціальних законопроєктів («Інтер»).
• Гройсман про зовнішній борг України («Інтер», «Україна»).
• Заяви Парубія на погоджувальній раді ВР (СТБ).
• Гройсман, Яценюк і Разумков про неможливість дефолту (ICTV).
• Концерт Вакарчука (ICTV).
• Ляшко проти вільного ринку землі («Україна»).
• Яценюк про дефолт («Україна»).
• Гройсман у матеріалі про урядовий колл-центр («Україна»).

28 травня:

• Зеленський побував на фронті («1+1», СТБ, ICTV).
• Данилюк про те, що дефолту не буде («1+1»).
• Оголошено про вихід Капліна із Блоку Петра Порошенка («Інтер»).
• «Опозиційна платформа — За життя» і Бойко «взяли під контроль» ситуацію з відімкненням води в Бахмуті («Інтер»).
• Аваков і Гройсман представили поліцейських для ОТГ («Інтер», СТБ, ICTV).
• Зеленський повернув громадянство Саакашвілі (позитивно) (СТБ).
• Зеленський повернув громадянство Саакашвілі (негативно) (5 канал).
• Зеленський провів переговори з місією МВФ (СТБ).
• Парубій закликає, щоб ВР ухвалила виборче законодавство (ICTV).
• Звіт із сесії парламенту (ICTV, «Україна»).
• Адвокат Порошенка спростовує звинувачення Портнова (5 канал).
• Депутати «Народного фронту» йтимуть на вибори по мажоритарці — Бурбак (5 канал).
• «Радикали» і «фронтовики» вимагають стенограми переговорів Зеленського з МВФ («Україна»).

29 травня:

• Зеленський подав до ВР законопроєкт про імпічмент (1+1).
• Звіт із сесії ВР («Інтер»).
• «Батьківщина» голосуватиме за відставку уряду («Інтер»).
• Каплін вимагає звіту уряду («Інтер»).
• Королевська вимагає збільшення виплат на новонароджених («Інтер»).
• Ляшко критикує Міністерство охорони здоров’я («Інтер», «Україна»).
• Гройсман побував на молодіжному форумі («Інтер», ICTV, «Україна»).
• Зеленський привітав миротворців із їхнім днем (ICTV).

30 травня:

• Звіт із сесії парламенту («Інтер», «Україна»).
• Юлія Льовочкіна організувала круглий стіл («Інтер»).
• Каплін про оплачувані відпустки всиновлювачам дітей («Інтер»).
• Зустріч Зеленського з американським сенатором Портманом (СТБ).
• Повна промова Гройсмана (3,5 хвилини в ефірі новин!) після голосування за його відставку (СТБ, ICTV).
• Гройсмана не відправили у відставку («Україна»).
• Порошенко приєднався до «Європейської солідарності» («Україна»).

31 травня:

• Зеленський провів нараду з РНБО про енергобезпеку країни («UA: Перший», «1+1», СТБ, ICTV, «Україна»).
• Порошенко очолив партію «Європейська солідарність» («UA: Перший», «1+1», ICTV, 5 канал, «Україна»).
• Урядовці звітували депутатам (ICTV).
• Звіт із засідання парламенту (ICTV).
• Парубій критикує висловлювання Шефіра (5 канал).
• Народний депутат Тетерук вважає, що Зеленський не мав законних підстав для розпуску ВР («Україна»).
• Ляшко про брак економічної стратегії в команді президента («Україна»).
• З’їзд партії Смешка («Україна»).

1 червня:

• Народний депутат Білецький підтримує законопроєкт Зеленського про імпічмент («Інтер»).
• Народні депутати Павленко і Арешонков на дитячому святі в Коростені («Інтер»).
• Світлична на книжковому фестивалі в Харкові («Інтер»).
• Гройсман відвідав «Охматдит» («Інтер», ICTV, «Україна»).
• Партія «Основа» піде на вибори з «Батьківщиною» («Україна»).
• В офісі партії «Європейська солідарність» відзначили день дітей («Україна»).
• Ляшко відвідав фермерів на Луганщині («Україна»).

2 червня:

• З’їзд партії Кернеса і Труханова в Харкові («Інтер»).
• «Опозиційна платформа — За життя» вимагає покарати ініціаторів зносу пам’ятника Жукову («Інтер»).
• Депутати «Опозиційної платформи — За життя» й УПЦ(МП) організували дитяче свято під Одесою («Інтер»).

***

На каналі «Інтер», крім згаданих вище «паркетних» матеріалів, були й деякі інші.

Так, 28 травня — повідомлення про те, що відбулося чергове засідання суду у справі міністра інфраструктури України Володимира Омеляна. У повідомленні наведено обвинувачення на адресу міністра — незаконне збагачення («він приховав понад одинадцять мільйонів гривень у деклараціях за п'ятнадцятий та шістнадцятий роки») і твердження про ймовірне покарання («міністрові загрожує до десяти років позбавлення волі»). При цьому в матеріалі грубо порушено стандарт балансу думок — не надано слово самому Омеляну або не наведено хоча би його попередніх публічних заяв, якими він категорично спростовує це звинувачення НАБУ й каже про намір позиватися до НАБУ щодо захисту своєї честі, гідності й ділової репутації. Крім того, в повідомленні не згадуються критично важливий бекґраунд: обвинувачення базується на статті про незаконне збагачення, яку ще 26 лютого цього року Конституційний Суд України визнав неконституційною.

30 травня в ефірі каналу вийшло повідомлення про соцопитування, проведеного Інститутом аналізу та прогнозування з аналітичною групою «Соціопрогноз». За цим соцопитуванням «Опозиційна платформа — За життя» набирає 12 % голосів виборців. І в самому повідомленні основна увага акцентується на подробицях підтримки саме цієї політсили. Повідомлення про соцопитування саме цих двох структур періодично (найчастіше в передвиборні періоди) з’являються в ефірі новин «Інтера». Натомість обидві структури не є визнаними соціологічними службами, не є членами соціологічних асоціацій — САУ і ESOMAR. Крім того повідомлення подано недостовірно. Не зазначено важливі характеристики опитування: його замовники, репрезентативність вибірки і метод проведення опитування.

30 травня в сюжеті про те, що на Одещині пересихають малі озера, головними героями є місцеві депутати від «Опозиційної платформи — За життя» Вадим Шкаровський і Олександр Пономаренко. Того ж дня в матеріалі про будівництво футбольних полів на Черкащині згадується, що «нардеп Сергій Рудик активно сприяв у наданні коштів на будівництво» і надається слово самому народному депутату.

2 червня — матеріал про те, що нинішня реформа освіти загрожує закриттям музичних шкіл. У матеріалі грубо порушено стандарт балансу думок, не надано слово представникам Міністерства культури України, попри численні звинувачення на адресу цього міністерства.

В усіх згаданих вище матеріалах «Інтера», крім стандарту балансу думок часто грубо порушується стандарт відокремлення фактів від думок, за рахунок висновків і оцінок журналістів, безпідставних узагальнень:

• «Під час наради узгодили плани на майбутнє та ухвалили важливі кадрові рішення» (27 травня).
• «Новий Виборчий кодекс і відставка прем'єра — дві теми, якими найбільше переймаються парламентарії. Із-під сукна народні обранці дістали Виборчий кодекс і планують розпочати обговорення його положень» (28 травня).
• «У напівпорожній залі чим ближче до виборів, тим дужче пахне виборами» (28 травня).
• «Чи відправлять Гройсмана у відставку — цілковито залежатиме від БПП і “Народного фронту” — там найбільше депутатів. І без їхніх голосів парламент не зможе ухвалити жодного, а тим паче кадрового рішення» (28 травня).
• «Окрім законотворчих питань, лунали в парламенті також заяви» (28 травня).
• «Ситуацію під свій контроль взяла партія “Опозиційна платформа — За життя”. Саме ця політсила повідомила про проблему і нині добиватиметься від влади її негайного вирішення» (28 травня).
• «Тут становище з водою ще гірше. Відучора водогін зовсім сухий. Для значної частини містян це могло стати неприємним сюрпризом. Проте на допомогу прийшло сарафанне радіо» (28 травня).
• «У таких умовах під особистий контроль взяв народний депутат, співголова партії “Опозиційна платформа — За життя” Юрій Бойко» (28 травня).
• «Більше того, було оголошено найбільш неефективних розпорядників бюджетних коштів» (29 травня).
• «Такі заяви спровокували жваву дискусію» (29 травня).
• «Певний резонанс викликала новина про повернення Михеїла Саакашвілі» (29 травня).
• «Під куполом, тим часом, — повний штиль, депутатів пів зали, а Гройсмана чекають по обіді» (30 травня).
• «Найкритичніша ситуація на озері Катлабух, звертають увагу депутати “Опозиційної платформи — За життя”» (30 травня).
• «До речі, красномовний факт: цього року держава не виділила ані копійки на вирішення проблем придунайських озер» (30 травня).
• «На Черкащині набирає обертів програма з будівництва міні-футбольних полів» (30 травня).
• «Спробував свої сили в змаганнях, зокрема в армреслінгу, і народний депутат Юрій Павленко» (1 червня).
• «Центр Харкова сьогодні заполонили книговидавці» (1 червня).
• «У Харкові, до слова, працюють три з п'яти найбільших видавництв України» (1 червня).
• «Втім, з нового навчального року дітей вокалу безкоштовно не навчатимуть» (2 червня).
• «Але найстрашніше — реформа може залишити музичні школи без державного фінансування». Адже вирішувати, чи давати гроші на мистецтво, будуть місцеві громади» (2 червня).
• «Великий внесок в організацію фестивалю зробив депутат Одеської облради від «Опозиційної платформи — За життя» Віталій Саутьонков» (2 червня).

І в багатьох матеріалах грубо порушено стандарт достовірності інформації. Значна кількість фактів і частина суб’єктивних думок подається або взагалі без посилань на джерела інформації, або з некоректними посиланнями (розмитими, узагальненими тощо), є й посилання на інтернет-джерела:

• «Негайно відновити водопостачання на Донбасі вимагають в “Опозиційній платформі — За життя”» (27 травня).
• «В Бахмуті є кілька свердловин, проте, вони всієї потреби міста не перекриють, розказують у мерії» (28 травня).
• «Чиновники кажуть, що сьогодні ввечері міський водогін запрацює на 2-3 години» (28 травня).
• «У самому підприємстві ситуацію не коментують, посилаючись на ці пару рядків на сайті» (28 травня).
• «За даними слідчих, він приховав понад одинадцять мільйонів гривень» (28 травня).
• «Мовляв, між публічним звітом уряду та оголошеним сьогодні аудитом — явний дисонанс» (29 травня).
• «А деякі депутати запевнили: порожня сесійна зала — результат рішень нової влади» (29 травня).
• «Відзвітувати перед відставкою вимагають від уряду представники парламентського комітету соцполітики. Там вже підготували відповідне звернення. На думку членів комітету, більшість грошей, які держава виділяла на соціальні потреби, чиновники використовували не за призначенням» (29 травня).
• «Збільшити виплати для новонароджених і відновити пільги матерям-одиначкам пропонують народні депутати з'їзду “Опозиційної платформи — За життя”» (29 травня).
• «Учасниці з усіх регіонів вимагають не лише фінансової підтримки, а й збільшення квот для жінок у парламенті» (29 травня).
• «Згідно з опитуваннями соціологів, серед тих виборців, що визначалися і голосуватимуть, найбільшою підтримкою користується політсила чинного президента Володимира Зеленського» (30 травня).
• «Чиновники Держагентства водних ресурсів кажуть: вже наприкінці червня може статися катастрофа» (30 травня).
• «Проблему загострюють і деякі посадовці, розповідають опозиціонери» (30 травня).
• «Хоча вже кілька років місцеві жителі постійно про це говорять» (30 травня).
• «На думку іноземних гостей, українські медіа під час виборчої кампанії дотримувалися принципу плюралізму думок» (30 травня).
• «Із такою ініціативою виступають окремі народні обранці, хоча і припускають: у розпал виборчої кампанії у Раді навряд чи знайдеться необхідна кількість голосів» (1 червня).
• «На голосуванні одним пакетом законів про імпічмент і зняття депутатської недоторканості наполягають у команді президента Володимира Зеленського» (1 червня).
• «Видавці кажуть: нині у тренді книжки із серії як жити краще та як досягти успіху» (1 червня).
• «Люди прийшли послухати, що пропонують політики, які об'єднуються в нову силу під назвою «Довіряй ділам». Кажуть, обличчя політиків знайомі» (2 червня).
• «Про необхідність об'єднуватися й вирішувати ці питання разом говорять і представники західних областей» (2 червня).
• «Покарати ініціаторів знесення пам'ятника маршалу Георгію Жукову вимагають в “Опозиційній платформа — За життя”. Звернення до правоохоронців та влади розмістили на сторінці політсили у фейсбук. Сьогоднішню подію у Харкові розцінюють як акт вандалізму. У політсилі також заявили про готовність відновити зруйнований монумент за рахунок партійного бюджету» (2 червня).
• «Вчителі бояться звільнень. А батьки підраховують, у скільки їм може обійтися нова реформа» (2 червня).
• «У дітей просто відбирають право на безкоштовну мистецьку освіту, кажуть вчителі» (2 червня).
• «Активісти впевнені, що майже всі музичні і художні школи в селах позакриваються» (2 червня).

***

На телеканалі «Україна» в основному це були вже згадані вище «паркетні» матеріали. Традиційно для каналу майже в усіх випусках (крім випуску 31 травня) було по одному матеріалу про заходи Фонду Ріната Ахметова, а 28 травня — і матеріал про захід Фонду Бориса Колеснікова.

Крім того, протягом тижня — з 27 по 31 травня щодня в ефір виходили матеріали про переваги й необхідність енергореформи (власник каналу Ахметов, як монополіст на ринку електроенергетики, є зацікавленим у її якомога швидшому впровадженні). Усі ці матеріали були повністю незбалансовані, слово надавалося лише тим експертам, які говорили про позитиви реформи. Крім того, автори цих матеріалів припускалися власних оцінок і висновків, часом видаючи їх за експертні із псевдопосиланнями на кшталт «експерти вважають». І замовчуються ризики реформи, одним із найголовніших із яких є можливе неконтрольоване підвищення монополістами цін на електроенергію для населення.

У всіх цих матеріалах журналісти «України» порушують стандарт відокремлення фактів від думок, вдаючись до власних висновків і оцінок, припущень і безпідставних узагальнень. Приклади:

• «Ці питання депутати очевидно розглянуть наступного пленарного тижня. Адже працюватимуть два тижні поспіль» (27 травня).
• «Кандидатів у депутати відбирають ретельно, вивчають їхню біографію, оцінюють професійні навички» (27 травня).
• «Та за два роки важкої роботи вдалося відновити зростання економіки, реструктуризувати борги та істотно збільшити золотовалютні резерви» (27 травня).
• «Проєкт “Твоя суперсила” Фонду Ріната Ахметова щоразу стає масштабнішим» (27 травня).
• «Слухають усіх, хоч якими дивними часом здаються прохання» (27 травня).
• «Але зусилля варті того, бо високовольтна електролінія пройде під автодорогою зі жвавим рухом» (27 травня).
• «Електролінії обвивають усю столицю, та місто невпинно росте і споживає все більше і більше енергії. Потрібні ось такі нові кабельні лінії для десятків тисяч нових приладів» (27 травня).
• «Сучасні підземні лінії безпечніші за повітряні і займають менше місця» (27 травня).
• «Лінії електропередач і трансформаторні підстанції в Україні зношені більш як на 80 відсотків. Це основна причина аварійних вимкнень світла в оселях українців. Якщо енергетичну інфраструктуру не оновити в найближчі роки ситуація буде катастрофічною. Шлях інвестиціям, які б могли піти на оновлення енергетичної інфраструктури має відкрити запуск з 1 липня нового ринку електроенергії. Він буде прозорим і працюватиме за європейськими правилами» (27 травня).
• «Це лише частина проблем, які вирішать нові технології, що були запроваджені завдяки черговому етапу енергореформи» (27 травня).
• «Обслуговування поліпшиться, зокрема завдяки будівництву «розумних» електромереж та встановленню сучасних лічильників. Вони дадуть змогу передавати дані про спожиті кіловатти безпосередньо електропостачальнику» (27 травня).
• «Ну, а загалом, у Верховній Раді був порожній день. Замість голосувати за соціальні законопроєкти, у депутатів тільки і мови, що про відставку уряду та новий виборчий кодекс» (28 травня).
• «А що ближче до виборів то менше депутатів у залі. Багато хто йде піаритись в народ» (28 травня).
• «Єдине, на що сьогодні спромоглися депутати — віднесли прифронтове Гладосове, контрольоване Україною, до меж Бахмутського району Донеччини» (28 травня).
• «Необхідна кількість голосів знайшлася лише після того, як спікер пригрозив опублікувати в парламентському віснику прізвища тих депутатів, які не підтримали документа» (28 травня).
• «А от як справи з багатостраджальним виборчим законодавством, до якого назбиралося 4 тисячі поправок» (28 травня).
• «Не менш жваво обговорювали і можливість затвердження нового проєкту виборчого кодексу» (28 травня).
• «Ремонт тут не робили вже 30 років. Проте виховали сотні спортсменів» (28 травня).
• «Далі — більше. Вже цього літа завдяки Фонду тут розпочнеться масштабна реконструкція» (28 травня).
• «Новий ринок електроенергії в Україні таки запрацює з 1 липня. Парламентарі виступили проти перенесення запуску на 1 жовтня. Законопроєкт, який це передбачав, навіть не внесли до порядку денного» (28 травня).
• «Питання, які ще залишились, можна вирішити до 1 липня. Є цілий місяць» (28 травня).
• «Запустити ринок електроенергії важливо для подальшого об'єднання української та європейської енергосистем. Це не лише можливості для імпорту та експорту електроенергії, а й гарантія того, що Україні у кризові моменти не доведеться купувати електроенергію у Росії. А ще запуск нового енергоринку — це зобов'язання України перед ЄС. Завдяки продовженню енергореформи в Україну прийдуть багатомільярдні інвестиції» (28 травня).
• «Втім найголовніше — споживачі отримають можливість обирати у кого купувати елетроенергію за нижчою ціною та кращими умовами обслуговування» (28 травня).
• «А ось за багатостраждальний виборчий кодекс депутати мають взятися вже наступного тижня» (29 травня).
• «Енергореформа назріла уже давно. За роки існування Україна відстала від розвитку світового енергоринку, все було не до змін» (29 травня).
• «Проти відтермінування стали і народні депутати, бо ж на кону якісні послуги, задоволені споживачі, міжнародні зобов'язання, іноземні інвестиції та поповнення бюджету» (29 травня).
• «Українці ж від запровадження нового ринку електроенергії мають отримати якісні послуги та право вибору постачальників» (29 травня).
• «Головна інтрига парламентського четверга — чи звільнять депутати уряд і прем'єра Володимира Гройсмана» (30 травня).
• «Показово обранці критикують за те, чого й самі не виконують, каже Гройсман. І відповідає критиканам на їхні шпильки» (30 травня).
• «Відкладати неприпустимо. Ринок електроенергії має запрацювати вчасно. Про це говорять ключові учасники енергоринку та експерти галузі» (30 травня).
• «Однак на голосування відповідний законопроєкт так і не потрапив» (30 травня).
• «Європейський досвід переймають і в Україні — два роки тому ухвалили закон про запуск нового енергоринку» (31 травня).
• «Завдяки конкуренції між ними великі підприємства вже отримали дешевшу електроенергію» (31 травня).
• «Переваги європейської моделі енергоринку мали б відчути всі українці. Однак уже кілька разів деякі парламентарі пропонували відкласти запуск енергоринку, та до голосування справа не дійшла» (31 травня).
• «Запровадження енергетичного ринку сприяло б об'єднанню енергетичної системи України з європейською. Тоді, в разі аварії, ми дістали б допомогу з-за кордону» (31 травня).
• «Окрім нової назви у політичної сили — нові обличчя. А зі старої гвардії — лише перевірені часом люди» (31 травня).
• «Місце старе, політсила нова» (31 травня).
• «Молодих і амбітних переважна більшість. Це головна відмінність оновленої політсили від старої» (31 травня).
• «Абревіатура «Європейської солідарності» не випадково співпадає з абревіатурою Європейського Союзу» (31 травня).
• «Для них провели екскурсію, а після малеча поспілкувалася з 5-м президентом Петром Порошенком» (1 червня).

І в багатьох матеріалах грубо порушується стандарт достовірності подачі інформації. Як за рахунок подачі фактів взагалі без будь-яких посилань, рідше подачі і фактів, і суб’єктивних думок, так і з різного роду псевдопосиланнями:

• «Водночас у Радикальній партії наголошують, якщо буде відкритий ринок землі, паї масово скуповуватимуть іноземці» (27 травня).
• «Хто матиме шанс стати нардепом від “Слуги народу”, оголосять на з'їзді партії восьмого червня, тоді ж затвердять і програму, а поки що називають тільки один зі своїх пріоритетів» (27 травня).
• «Двічі прем'єр Арсеній Яценюк на своїй сторінці у соцмережі згадав ті події 5-річної давності» (27 травня).
• «На думку експертів, такий ефект матиме Україна від запровадження з 1 липня ринку елекроенергії» (27 травня).
• «Експерти наполягають, запустити новий ринок електроенергії слід, як це і визначено законом, саме з 1 липня» (27 травня).
• «В “Народному фронті”, зокрема, кажуть: очікують від Володимира Зеленського чітких економічних планів та програми співпраці з Фондом» (28 травня).
• «В Радикальній партії наголошують: влада має зробити все, аби не допустити банкрутства країни і зубожіння громадян» (28 травня).
• «І замість законопроєктів, внесених на порядок денний, більшість у кулуарах обговорює відставку прем'єра та уряду» (28 травня).
• «Вона і візьметься розглядати претендентів, припускають депутати» (28 травня).
• «Більшість народних обранців переконана: нинішній парламент має усі шанси швидко розглянути поправки» (28 травня).
• «Але вихід є, вважають у Радикальній партії» (28 травня).
• «Але частина депутатів переконана, що нинішній парламент не затвердить нового проєкту виборчого кодексу. Мовляв, є дуже багато спірних моментів і бракує часу» (28 травня).
• «І тоді, і тепер переважна більшість учасників заявили: для старту нового енергоринку все майже готове» (28 травня).
• «Про готовність до запуску нового ринку з 1 липня заявляють і в Нацкомісії з питань регулювання енергетики та комунальних послуг. Там вкотре нагадують: із початком функціонування нового ринку електроенергії вартість кіловатів для населення не збільшиться» (28 травня).
• «Назбиралося 4 тисячі поправок, але в профільному комітеті сповнені оптимізму. Мовляв, ухвалять швидко» (29 травня).
• «У прес-службі прем'єра кажуть: у сесійну залу він прийде і навіть планує виголосити промову. “Батьківщина” за відставку прем'єра проголосує, у Блоці Петра Порошенка ще не визначилися, у решті фракцій говорять на цю тему неохоче» (29 травня).
• «Кажуть: згоди між фракціями немає, але шанси його ухвалити є» (29 травня).
• «В Радикальній партії наполягають: керівництво МОЗ має нести відповідальність» (29 травня).
• «Деякі політики та чиновники намагалися відтермінувати запуск, мовляв, не встигли підготувати, та часу було два роки. Бажання запустити ринок пізніше 1 липня розкритикував один з найбільших виробників електроенергії — “Енергоатом”. Не розуміють у підприємстві і залякування стосовно здорожчання ціни світла» (29 травня).
• «Напередодні, про це у кулуарах говорили багато» (30 травня).
• «Коли нема коаліції, парламент розпущений — небезпечно лишати країну без уряду, вважає частина депутатів» (30 травня).
• «На відтермінуванні наполягають і в СБУ» (30 травня).
• «Представники ключових підприємств «Укренерго» та «Енергоринок», від яких залежатиме робота нового енергоринку, заявили: до цієї дати будуть готові. Про готовність говорять і в генерувальних компаніях» (30 травня).
• «Експерти кажуть, реформа сприятиме оновленню всієї енергетичної системи України» (30 травня).
• «І якщо енергетичний ринок вчасно не запрацює, кіловати для населення здорожчають, кажуть експерти, якість енергопостачання погіршиться, а МВФ і Світовий банк можуть відмовитися допомагати Україні» (31 травня).
• «Відтермінування бояться і шахтарі державних гірничих підприємств» (31 травня).
• «У соцмережі написав, що обговорив з дипломатами загрози та виклики, які постали перед Україною» (31 травня).
• «У политсилі одразу оголосили про перше призначення» (31 травня).
• «До кінця року будівництво завершать, кажуть будівельники» (1 червня).

Гостем студії 30 травня знову (як і в лютому, а також у листопаді й серпні минулого року) був Олег Ляшко, який різко критикував Кабмін, Володимира Гройсмана і стару владу загалом. Ведуча жодним чином не намагалася дотримати балансу думок.

***

На ICTV, крім уже згаданих вище «паркетних», 31 травня був матеріал про річницю укладання договору про дружбу з РФ, який підписали в 1997 році Леонід Кучма з Борисом Єльциним, попри те, що договір було розірвано Україною на 5-й рік російської військової агресії і окупації українських земель. У матеріалі натомість компліментарні оцінки щодо цього документу («став справжнім успіхом»), який Росія брутально порушує уже протягом п'яти років.

У матеріалах із ознаками замовності на каналі грубо порушуються стандарти балансу думок і відокремлення фактів від думок:

• «Таку неоднозначну ідею в інтерв'ю “Finansial Times” днями озвучив бізнесмен Ігор Коломойський. Такі слова неабияк здивували українських політиків і економістів. Відреагував і прем'єр Володимир Гройсман. Його позиція чітка: допускати дефолту не можна» (27 травня).
• «Усі претенденти пройдуть ретельну перевірку» (27 травня).
• «У парламенті сьогодні робота не складалася. Депутати захопилися політичними заявами» (28 травня).
• «Реакція Володимира Гройсмана була доволі емоційною та яскравою» (30 травня).
• «От тільки українська енергетика настільки монополізована, що натомість українці отримають в рази вищі тарифи. Також на межі краху опиняться теплова генерація, житлово-комунальна сфера, збанкрутують тисячі підприємств, а прибутки отримає тільки приватний монополіст» (31 травня).
• «А от після звіту урядовців у парламенті стало гаряче» (31 травня).
• «Великий договір став справжнім успіхом тодішньої української дипломатії, а вже через кілька тижнів після цього, Україна підписала і унікальну хартію про особливе партнерство з НАТО» (31 травня).

Чимало фактичної інформації в новинах каналу подається або взагалі без будь-яких посилань на джерела, або ж з посиланням на соцмережі чи на узагальнені джерела:

• «Дефолту не буде — так прокоментували останні заяви бізнесмена Ігоря Коломойського у команді президента Володимира Зеленського» (27 травня).
• «Та все ж економісти сподіваються, що до реального дефолту не дійде» (27 травня).
• «Уникнути цього пообіцяли і в команді президента» (27 травня).
• «В уряді стверджують, що до 2020 року реформа дільничних інспекторів відбудеться майже в усіх територіальних громадах» (28 травня).
• «На своїй сторінці у фейсбуці він наголосив: за роки незалежності військові взяли участь у багатьох місіях зі встановлення миру в усьому світі» (29 травня).
• «Адже напередодні СБУ попередила. що вітчизняна енергосистема не готова до нової моделі вже з 1 липня» (31 травня).
• «І такого допустити не можна, попереджають фахівці. Тому пропонують відтермінувати запровадження нових правил» (31 травня).
• «Про це заявили в “Нафтогазі”» (31 травня).
• «Також урядовці відзначили, що Україна вже повністю переорієнтувалася на співпрацю із Європейським Союзом» (31 травня).
• «Депутати обурювались, що Адміністрація президента оприлюднила на своєму сайті начебто цензуровану стенограму зустрічі Володимира Зеленського та керівників фракцій» (31 травня).
• «Також у парламенті назвали неприпустимими заяви співвласника студії “Квартал 95” Бориса Шефіра про скасування закону про українську мову» (31 травня).
• «Тим часом в Адміністрації президента вже заявили, що позиція Володимира Зеленського не збігається з позицією співвласника студії “Квартал 95” Бориса Шефіра. Наголошують, що він висловив виключно власну думку» (31 травня).
• «Саме договір 1997 року є нагадуванням про те, що будь-які документи мають укладатися лише на основі повного дотримування національних інтересів України і збереження територіальної цілісності, зазначають експерти» (31 травня).

***

На «1+1», крім «паркетних», були ще два матеріали з ознаками замовності. 27 травня в матеріалі про заяву ЦВК щодо неможливості забезпечити тендери у наявні строки, є такий момент на користь президента: «Нагадаю, минулого тижня на терміновому засіданні парламенту народні обранці відмовилися навіть вносити до порядку денного президентський законопроєкт, який і усував усі конфліктні норми». Ведуча замовчує, що цей законопроєкт, попри попередні домовленості президента з керівнииками парламентських фракцій, містив норму про закриті партійні списки, що й стало ймовірною основною причиною, чому народні депутати не проголосували за включення президентського законопроєкту до порядку денного. В матеріалі 28 травня про повернення Саакашвілі в Україну у великому бекґраунді містяться численні оцінки і припущення, негативні стосовно попереднього президента Порошенка і старої влади.

У матеріалах каналу загалом часто порушується стандарт відокремлення фактів від думок. Журналісти використовують велику кількість суб’єктивних оцінок:

• «Вимоги прості: кандидат на мандат має бути порядним і успішним. І ці якості ретельно перевірять» (27 травня).
• «На остаточний список партії зможуть вплинути виборці» (27 травня).
• «Наразі “Слуга народу” націлилася на перемогу і збирається формувати коаліцію самостійно. До слова, останні соцопитування дають партії від 35 % до 40 % підтримки» (27 травня).
• «Обмін шпильками. Президент направив свого представника на засідання погоджувальної ради парламенту поговорити про роботу Ради до перевиборів. Не минулося без обміну «люб'язностями» (27 травня).
• «Знайомство представника нового президента з погоджувальною радою розпущеного парламенту минуло в прохолодній недружній атмосфері» (27 травня).
• «Окрім кількох, невеликих за об'ємом, законів, голова пропонує ухвалити масштабні» (27 травня).
• «Велике зобов'язання демонструє представник “Самопомочі”» (27 травня).
• «Товстелезний документ, до якого вже подано 4 тисячі поправок» (27 травня).
• «Ось Петро Порошенко з широчезною усмішкою представляє його одеситам» (28 травня).
• «Офіційна причина — Саакашвілі надав недостовірні дані про себе. Неофіційна — він дуже набрид тодішнім можновладцям, бо в їхній бік говорив одне і те саме» (28 травня).
• «І відправляють в аеропорт, звідки скандального політика нібито чартерним літаком Петра Порошенка відсилають у Польщу» (28 травня).
• «Володимир Зеленський таки подав до Верховної Ради свій законопроєкт про імпічмент» (29 травня).
• «Нові назва, статут та програма, але курс старий. Петро Порошенко та інші мастодонти української політики ведуть оновлену партію до українського парламенту» (31 травня).
• «Партія Порошенка “Солідарність” підкріпилася прикметником «Європейська» (31 травня).
• «Але справді нових облич небагато. І старі тепер не знають, чи візьмуть їх на перейменоване судно» (31 травня).
• «Довгожитель української політики каже, що курс з омолодження парламенту точно не допоможе» (31 травня).
• «Справді новим може стати поява в списку партії колишнього полоненого релігієзнавця Ігоря Козловського» (31 травня).
• «Окрилений новою посадою Петро Порошенко вирішив трохи побавитися» (31 травня).

Порушення стандарту достовірності подачі інформації:

• «Лідери фракцій запевняють: вони всім серцем за» (27 травня)
• «В Центральній виборчій комісії заявляють: чинні норми в законі про державні закупівлі суперечать виборчому законодавству. Таким чином, кажуть в ЦВК, у них вкрай обмежений час» (27 травня).
• «Відео із цієї поїздки оприлюднює прес-служба президента. Там повідомляють: Зеленський відвідав Станицю Луганську і Щастя, побачив пост спостереження і бліндажі. До найближчої позиції бойовиків, твердять в команді президента, було лише 400 метрів» (28 травня).
• «За три місяці Генпрокуратура заявила, що Саакашвілі має зв'язок із людьми Януковича» (28 травня)
• «В Прикордонній службі України вже повідомили, що перешкод для політика чинити не стануть і впустять в Україну» (28 травня).
• «Документ, кажуть представники президента, детально описує цю процедуру зняття глави держави із посади, і наразі немає альтернатив. В парламенті, мовляв, справді працювали над питанням імпічменту» (29 травня).
• «В Адміністрації президента сподіваються, що парламентарії не забудуть і про себе, і разом із законом про імпічмент проголосують і зняття депутатської недоторканності» (29 травня).
• «У службі безпеки попереджають: нова модель ринку електроенергетики загрожує держбезпеці» (31 травня).

***

На СТБ, крім згаданих вище матеріалів «паркетного» характеру, інших не було.

***

На 5 каналі, крім «паркетних» згаданих вище, 30 травня був матеріал про те, що Порошенко дасть гроші фонду «Повернись живим» і ГО «Допоможи фронту».

***

На «UA: Першому», крім згаданих вище матеріалів «паркетного» характеру, інших не було.

На звітному тижні матеріалів із ознаками замовності бізнесової тематики було небагато. На «1+1» був сюжет про дитячий табір «Артек-Буковель» (28 травня) і згадування в сюжеті мережі ресторанів «Pesto Cafe» (1 червня). На «Україні» — сюжет про нові технології компанії ДТЕК «Київські електромережі» (27 травня) та іміджевий сюжет концерну «ДТЕК» (1 червня).

У матеріалах із порушеннями стандартів, що можуть свідчити про ознаки замовності (цензури), канали порушують такі стандарти:

2. ЗАМОВЧАННЯ КАНАЛАМИ СУСПІЛЬНО ВАЖЛИВОЇ ІНФОРМАЦІЇ У ТРАВНІ 2019-го:

Жоден із каналів не подавав про такі події з цієї тематики:

• Акції на підтримку полонених моряків пройшли в шести українських містах (27 травня).
• У Черкасах у виправній колонії 13 засуджених порізали собі вени на знак протесту проти умов утримання (29 травня).

Жоден із каналів не повідомляв про такі події цієї тематики:

• Хворому політв’язню Бекірову окупанти пропонують визнати свою провину в обмін на домашній арешт — адвокат (27 травня)
• Стан здоров’я політв’язня Бекірова сильно погіршився, задихається й кашляє кров’ю, — адвокат (28 травня)
• РФ незаконно видобула в Криму понад 9 млрд кубометрів українського газу (29 травня)
• Бойовики атакували ЗСУ під Попасною, один військовий зник без вісти (29 травня)
• Адвоката не пускають до засудженого в Росії українця Гриба (31 травня)

Інші прикметні теми і факти, замовчані всіма каналами:

• Призначення Богдана главою АП громадські активісти оскаржують у Верховному Суді (27 травня).

Виготовлення цього моніторингового звіту стало можливим завдяки підтримці американського народу, наданій через проєкт USAID «Медійна програма в Україні», який виконується міжнародною організацією «Internews». Зміст матеріалів є виключно відповідальністю громадської організації «Детектор медіа» та не обов’язково відображає точку зору USAID, уряду США та «Internews».

Фото: Yonyx