Нацрада обмежила ретрансляцію в Україні каналу TV XXI
Нацрада проаналізувала ефір 50 іноземних телеканалів, нагадав член Нацради Сергій Костинський. Регулятор з’ясував, що частина з мовників дають в ефірі інформацію про свої ліцензії Роскомнагляду, хоча в Україні вони ретранслюються на підставі ліцензій, отриманих у ЄС або країнах, які ратифікували Європейську конвенцію про транскордонне телебачення. Нацрада звернулася до європейських регуляторів щодо цих каналів.
Зокрема, в ефірі каналу TV XXI Нацрада зафіксувала інформацію про ліцензію Роскомнагляду (хоча TV XXI мав право ретранслюватися в Україні на підставі латвійської ліцензії) та рекламу комерційних об’єктів у Москві. «Тобто канали прийшов як латвійський, а рекламує московський бізнес», – зауважив Сергій Костинський.
На свій запит Нацрада отримала від латвійського регулятора відповідь, що 26 червня 2018 року ліцензію TV XXI було анульовано. «Тобто сьогодні правових підстав для того, щоб цей телеканал мовив на території України, немає. Він фактично є ліцензіатом Роскомнагляду», – резюмував пан Костинський.
«Є два фактори, за які ми вилучаємо канали з переліку, – сказав голова Нацради Юрій Артеменко. – Перший – це розміщення реклами, не оплаченої в Україні (а в ефірі телеканалу було розміщення регіональної реклами з оплатою в рублях, з адресою пунктів продажу). І другий: латвійський регулятор сказав, що такої ліцензії в телеканалу вже немає. Ми вимушені вилучити канал з переліку. Якщо вони отримають ліцензію іншої країни – ми розглянемо їх заяву про включення до переліку».
Представник компанії-дистрибутора каналу TV XXI «Контент Юкрейн» сказав, що відповідно до Європейської конвенції про транскордонне телебачення канал перебуває під юрисдикцією Латвії: «Правління телеканалу знаходиться на території Латвії, 100% співробітників працюють на території Латвії, редакційна політика приймається в Латвії. Тобто, відповідно до пункту 3а частини 2 статті 5 Європейської конвенції про транскордонне телебачення, канал знаходиться під юрисдикцією Латвії». Також він повідомив, що за рекламу, яка транслюється в ефірі TV XXI на території України, сплачено українській компанії ТОВ «ТВ-21 Суми» і це підтверджено копіями угод.
«Для нас ключове, що немає ліцензії європейської, а є ліцензія Роскомнагляду», – наголосив Юрій Артеменко. Представник дистрибутора на це заперечив: «Відповідно до конвенції юрисдикція визначається за іншими ознаками. За цими ознаками канал TV XXI є каналом під юрисдикцією Латвії». Він також повідомив, що наприкінці 2018 року канал подав заяву про отримання ліцензії у Швеції.
Однак членів Нацради аргументи дистрибутора не переконали, і вони одноголосно прийняли рішення вилучити телеканал TV XXI з Переліку іноземних програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і законодавства України.
Після вилучення каналу TV XXI цей перелік налічуватиме 181 іноземний телеканал. При цьому ретрансляцію двох із них тимчасово обмежено за рішеннями Нацради: RTVI – до 7 березня 2019 року (згідно з рішенням Нацради від 6 вересня 2018 року) і «Наше любимое кино» – до 8 серпня 2019 року (згідно з рішенням Нацради від 7 лютого 2019 року).