Нацрада анулювала ліцензію радіо «Мелодія» за несплату ліцензійного збору
Національна рада з питань телебачення і радіомовлення на засіданні 2 вересня ухвалила рішення анулювати ліцензію АТ «Онікс» (радіо «Мелодія»). На вимогу Генеральної прокуратури України Нацрада скасувала власне рішення про продовження ліцензії АТ «Онікс» у зв'язку з несплатою ліцензійного збору.
Нацрада отримала припис Генеральної прокуратури з вимогою усунути порушення, яке полягало в тому, що АТ «Онікс» здійснює мовлення на підставі рішення Нацради про подовження дії ліцензії без повної сплати ліцензійного збору. «Вжити заходи до анулювання ліцензії на мовлення НР №1372 від 29.12.2003 року, видану АТ "Онікс". Про вжиті заходи повідомити Генеральну прокуратуру», - ішлося в приписі.
Це був уже другий припис Генпрокуратури щодо ситуації з радіо «Мелодія». Раніше правоохоронний орган вимагав «привести рішення Нацради у відповідність до законодавства України». Тоді, не розуміючи суті припису, Нацрада звернулася до ГПУ з проханням роз'яснити, як його виконувати. Й отримала чітку відповідь: анулювати ліцензію.
«Ми прекрасно розуміємо, що виконання цього припису призводить до того, що вперше в історії телерадіопростору України анулюється ліцензія загальнонаціонального мовника», - сказав на брифінгу в. о. голови Нацради Андрій Мирошніченко і додав, що регуляторний орган не зміг знайти іншого шляху, крім як прийняти наступне рішення: «Виконати припис Генеральної прокуратури України про усунення порушень чинного законодавства, відмінити рішення Національної ради №2225 від 17.12.2008 року про заяву АТ "Онікс" щодо продовження строку дії ліцензії на мовлення у зв'язку з несплатою ліцензійного збору. Відповідно до п. В ч. 2 ст. 37 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" анулювати ліцензію у зв'язку з несплатою ліцензіатом ліцензійного збору у строк, встановлений відповідно до вимог цього закону. Направити це рішення до Генеральної прокуратури України».
Нагадаємо, що компанії «Онікс» за продовження ліцензії на мовлення за новою методикою був нарахований ліцензійний збір в обсязі понад 4,2 млн гривень, який вона не могла сплатити. Нацрада погоджувалася подовжити термін сплати збору лише на місяць, а не на рік, як просили радійники. «Онікс» вдався до судової процедури, аби в такий спосіб відтермінувати розрахунок. Як нагадав на засіданні Нацради представник «Онікса» Станіслав Карпій, компанія сплатила 250 тис. гривень ліцензійного збору, мотивуючи це тим, що Нацрада подовжила ліцензію не на 10 років, а з формулюванням «до завершення розгляду в суді».
Під час засідання Станіслав Карпій просив членів Національної ради відкласти розгляд припису Генпрокуратури, оскільки до правоохоронного органа надійшли два депутатські звернення (від Ганни Герман і Юрія Кармазіна) на захист мережі «Мелодія». За його словами, протягом тижня Генпрокуратура має відкликати свій припис.
Депутатське звернення від Юрія Кармазіна надійшло і на ім'я Андрія Мирошніченка. Депутат просив не ліквідовувати радіо «Мелодія». «Але ліквідація - це зовсім інша процедура», - уточнив в. о. голови Нацради. Щоправда, раніше до Нацради звертався інший народний депутат, чиє ім'я не називають, вимагаючи терміново розібратися із ситуацією та анулювати ліцензію «Онікса».
Під час обговорення питання відповідальний секретар Нацради Владислав Лясовський запропонував відкласти на тиждень розгляд питання до моменту отримання додаткових документів. Однак під час голосування вісімка членів Нацради одностайно проголосувала за виконання припису.
«Я з представниками компанії зустрічався кожен день. І особисто обіцяв: якщо сьогодні до 10 ранку ми отримаємо з Генпрокуратури документ про те, що вони відкликають або збираються відкликати свій припис, то я наполягатиму на тому, щоб ми якимось чином відклали або перенесли це питання. Але, на жаль, жодних документів про подібні наміри Генпрокуратури до нас не надійшло», - зазначив на брифінгу Андрій Мирошніченко.
«Якщо компанія "Онікс" не оскаржить це рішення в суді, то вона буде позбавлена ліцензії», - резюмував Андрій Мирошніченко. За його словами, радіостанція, щоб не припиняти мовлення, має оскаржувати рішення Нацради в суді і просити суд своєю ухвалою до вирішення питання по суті призупинити дію рішення Національної ради про анулювання ліцензії.
Однак, на думку члена Нацради Тетяни Лебедєвої, прецедент з «Оніксом» виник якраз через те, що компанія намагалася вирішувати питання в судах, а не в Нацраді. «Ситуація з "Оніксом" була не настільки складна, щоб звертатися до суду. Але в них така звичка. А коли суд береться вирішувати питання, які належать до компетенції Національної ради, завжди виникають якісь несподіванки», - вважає вона. Також пані Лебедєва пов'язала ситуацію з чинною методикою ліцензійного збору.
Довідка:
АТ «Онікс» володіє ліцензією на ефірне радіомовлення на 15 частотах з позивними «Радіо "Мелодія"» і є загальнонаціональною мережею. Компанія належить родині Карпіїв.
«Детектор медіа»