Проект

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про Національну громадську телерадіокомпанію України

Преамбула

З метою побудови правової, соціальної, демократичної держави та формування правового, соціального, демократичного громадянського суспільства, у відповідності до цього закону, в Україні створюється і здійснює свою діяльність Національна громадська телерадіокомпанія України (далі - НГТУ) в порядку, передбаченому цим законом.

Регулювання діяльності Національної громадської телерадіокомпанії України іншими законами та підзаконними актами України допускається виключно шляхом внесення відповідних змін до цього закону.

Національна громадська телерадіокомпанія України здійснює мовлення в інтересах всього суспільства, фінансується і контролюється громадськістю. 

НГТУ має незалежну від впливу представницької, виконавчої та судової влади всіх рівнів, іншого політичного, правового, економічного впливу програмну політику і орієнтується у своїй редакційній політиці на якнайширше задоволення інформаційних потреб усіх громадян України.

Фінансово-господарська діяльність НГТУ позбавлена впливу з боку представницької, виконавчої та судової влади всіх рівнів, а також політичних, економічних, релігійних та інших соціальних груп.

Основним змістовним наповненням програм громадського мовлення мають бути інформаційні, освітньо-наукові, культурологічні, художні, музичні, спортивно-оздоровчі, розважально-розвиваючі та інші суспільно важливі програми, які сприяють формуванню правового, соціального, демократичного громадянського суспільства в Україні.  

Стаття 1. Визначення термінів

Для цілей цього Закону вживаються такі терміни:

абонент - юридична або фізична особа, яка користується послугами інформаційно-комунікаційної діяльності на договірних засадах;

абонентська плата - плата за користування  послугами інформаційно-комунікаційної діяльності на договірних засадах;

аудіовізуальна інформація - інформація, яка засвоюється через зір і слух людини;

громадське мовлення - система неурядового, неприбуткового загальнонаціонального, регіонального та місцевого мультимедіа-мовлення;

інформаційно-комунікаційна діяльність - діяльність, пов'язана з виробленням, розповсюдженням та обміном інформацією;

інформаційно-комунікаційна діяльність глобальна - діяльність, пов'язана з виробленням, розповсюдженням та обміном інформацією в глобальних (планетарних) масштабах;

інформаційно-комунікаційна діяльність загальнонаціональна - діяльність, пов'язана з виробленням, розповсюдженням та обміном інформацією на всій  території країни;

інформаційно-комунікаційна діяльність регіональна - діяльність, пов'язана з виробленням, розповсюдженням та обміном інформацією на території однієї чи кількох областей країни;

інформаційно-комунікаційна діяльність місцева - діяльність, пов'язана з виробленням, розповсюдженням та обміном інформацією на території одного чи кількох районів та міст області;

канал мовлення - сукупність інформаційно-комунікаційних технологій і програмно-технічних засобів з аналоговим (частотним) чи цифровим кодуванням, передачею та обміном інформацією;

канал мовлення загальнонаціональний - канал мовлення, призначений для трансляції телерадіопрограм на територію всіх областей України;

канал мовлення регіональний - канал мовлення, призначений для трансляції телерадіопрограм на територію однієї чи кількох областей України;

канал мовлення місцевий - канал мовлення, призначений для трансляції телерадіопрограм на територію одного чи кількох районів та міст області;

ліцензія - письмовий дозвіл Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, що дає право на створення і використання каналу мовлення та часу мовлення;

мовлення - передача на відстань візуальної та звукової інформації, відображеної засобами телебачення і радіо, за допомогою інформаційно-комунікаційних технологій і програмно-технічних засобів зв'язку для приймання будь-якою кількістю користувачів;

мульти-медіамовлення - передача на відстань візуальної та звукової інформації, комплексно відображеної засобами телебачення, радіо, Інтернету та мобільного зв'язку, за допомогою інформаційно-комунікаційних технологій і програмно-технічних засобів зв'язку для приймання будь-якою кількістю користувачів;

пряма трансляція - безпосереднє розповсюдження теле- або радіопередач без попереднього запису і монтажу;

радіомовлення - виробництво і розповсюдження аудіо- передач і програм;

спонсорство - участь фізичної чи юридичної особи у прямому або опосередкованому фінансуванні програм з метою реклами свого імені, фірмового найменування чи своєї торгової марки;

трансляція - розповсюдження програм з допомогою інформаційно-комунікаційних технологій і програмно-технічних засобів зв'язку;

телекомунікація - передача і приймання будь-яких знаків, сигналів зображення і звуку з допомогою інформаційно-комунікаційних технологій і програмно-технічних засобів зв'язку;

телебачення - виробництво і розповсюдження аудіовізуальних передач та програм;

телерадіоорганізація (редакція, студія, агентство, об'єднання, асоціація, телекомкомпанія, радіостанція тощо) - юридична особа, зареєстрована у встановленому чинним законодавством порядку, яка має право виробляти та розповсюджувати телерадіопередачі та програми;

телерадіопрацівник - штатний або позаштатний працівник телерадіоорганізації, який за характером своєї професійної діяльності бере участь у створенні та розповсюдженні телерадіопередач та програм;

телерадіопрограма - сукупність телерадіопередач, що транслюються безпосередньо або в запису;

телерадіоцентр (телецентр, радіоцентр, технічний центр телерадіомовлення) - підприємство, що забезпечує технічну експлуатацію обладнання, призначеного для виробництва і трансляції телерадіопередач та програм;

технічні засоби мовлення - сукупність інформаційно-комунікаційних технологій і програмно-технічних засобів зв'язку, за допомогою яких програми та передачі доводяться до споживачів.

Стаття 2. Основна мета і завдання Національної громадської телерадіокомпанії України

1. Основною метою інформаційно-комунікаційної діяльності Національної громадської телерадіокомпанії України є створення умов для підвищення інтелектуального капіталу українського суспільства, формування розвиненого громадянського суспільства, збереження та розвиток національної ідентичності шляхом забезпечення прав громадян України на отримання повної, об'єктивної, неупередженої, достовірної і оперативної інформації про факти, події і явища, які відбуваються в Україні та за її межами. 

2. Інформаційно-комунікаційна діяльність Національної громадської телерадіокомпанії України провадиться на принципах повноти, об'єктивності, достовірності і оперативності інформації, гарантування вільного права кожного громадянина України на доступ до неї, вільного висловлювання своїх поглядів і думок, дотримання її працівниками професійної етики, загальнолюдських і загальнонаціональних норм моралі, традицій і культури багатонаціонального українського суспільства.

3. Національна громадська телерадіокомпанія України провадить свою інформаційно-комунікаційну діяльність шляхом збирання, зберігання, класифікації, обробки, використання і підготовки до розповсюдження інформації, публічної трансляції програм й інформаційних повідомлень на загальнонаціональних, регіональних і місцевих каналах телевізійного і радійного мовлення (ефірних, супутникових, кабельних, електронних, мультимедійних)  на всю територію України та зарубіжні країни.

4. Національна громадська телерадіокомпанія України складається з наступних структурних підрозділів:

І. Національна служба телемовлення (НСТМ), до складу якої входять:

• Перший національний канал телемовлення (суспільно-політичний);
• Другий національний канал телемовлення (освітньо-культурний та спортивно-оздоровчий);
• Третій національний канал телемовлення (музично-молодіжний);
• Четвертий національний канал телемовлення (міжнародний);
• Департамент інформаційно-комунікаційних технологій і програмно-технічних засобів зв'язку;
• Департамент організаційно-управлінського та фінансово-господарського забезпечення.

ІІ. Національна служба радіомовлення (НСРМ), до складу якої входять:

• Перший національний канал радіомовлення (суспільно-політичний);
• Другий національний канал радіомовлення (освітньо-культурний та спортивно-оздоровчий);
• Третій національний канал радіомовлення (музично-молодіжний);
• Четвертий національний канал радіомовлення (міжнародний);
• Департамент інформаційно-комунікаційних технологій і програмно-технічних засобів зв'язку;
• Департамент організаційно-управлінського та фінансово-господарського забезпечення.

ІІІ. Національна служба регіонального телерадіомовлення (НСРТ), до складу якої входять:

• Обласні телерадіокомпанії, телерадіокомпанії Автономної республіки Крим, міст Києва та Севастополя;
• Департамент інформаційно-комунікаційних технологій і програмно-технічних засобів зв'язку;
• Департамент організаційно-управлінського та фінансово-господарського забезпечення.

ІV. Народний медіа університет (НМУ), до складу якого входять:

• Інститут природничих, математичних та технічних наук;
• Інститут суспільних наук та комунікацій;
• Інститут дистанційного освітнього менеджменту;
• Департамент організаційно-управлінського та фінансово-господарського забезпечення.

V.  Національна студія мільти-медіа продукції (НСММП), до складу якої входять:

• Студія виробництва художніх телевізійних фільмів і програм;
• Студія виробництва науково-популярних телевізійних фільмів і програм;
• Студія виробництва художніх та музичних радіопрограм;
• Студія мульти-медіа анімації та графіки;
• Центральний архів кіно, відео та аудіо продукції;
• Департамент організаційно-управлінського та фінансово-господарського забезпечення.

VІ.   Національний медіа-концертний зал (НМКЗ);

VІІ.  Національний медіа-оркестр (НМО);

VІІІ. Головна служба інформаційно-комунікаційних технологій і програмно-технічних засобів зв'язку (ГС ІКТ і ПТЗС);

ІХ. Головна служба організаційно-управлінського і фінансово-господарського забезпечення (ГС ОУ і ФГЗ).

5. Відповідно до основної мети і принципів інформаційно-комунікаційної діяльності Національної громадської телерадіокомпанії України її основними завданнями є:

5.1.  оперативне інформування українських і зарубіжних телеглядачів, радіослухачів та користувачів мережі Інтернету про суспільне (соціально-політичне, соціально-економічне та соціально-культурне) життя в Україні та світі та про надзвичайні ситуації;

5.2. створення та розповсюдження інформаційно-публіцистичних, освітньо-наукових, культурно-просвітницьких, художніх, музичних, патріотично-виховних, дитячих, спортивно-оздоровчих, розважально-розвиваючих програм, передач і фільмів, які спрямовуються на розвиток особистості, а також інших соціально-орієнтованих програм для всіх соціальних (статевих, вікових, етнічних, конфесійних, професійних, територіальних) груп українського суспільства;

5.3. сприяння організації національної системи безперервного дистанційного навчання всіх категорій громадян України: дітей дошкільного віку, учнів, студентів і дорослих (Народний медіа-університет).

Стаття 3. Основні засади діяльності Національної громадської телерадіокомпанії України

У своїй діяльності Національна громадська телерадіокомпанія України керується такими засадами:

• законність, спрямованість на задоволення потреб всього суспільства, підзвітність та підконтрольність суспільству;
• незалежність від представницької, виконавчої та судової влади всіх рівнів, фінансово-економічних, соціально-політичних та інших соціальних груп;
• об'єктивність, неупередженість, виваженість подання інформації, плюралізм думок, толерантність;
• прозорість та відкритість інформаційно-комунікаційної діяльності;
• збалансованість, оперативність, точність, достовірність інформації, чітке розмежування фактів і коментарів;
• прозорість, публічність формування і організації роботи Наглядової ради;
• відокремлення джерел фінансування від впливу влади та бізнесу;
• неприбутковість, прозорість та відкритість фінансово-господарської діяльності.

Стаття 4. Статус Національної громадської телерадіокомпанії України

1. Національна громадська телерадіокомпанія України є організацією у формі юридичної особи, що створюється згідно з частиною 1 статті 13 та частиною 3 статті 41 Конституції України для задоволення потреб громадян, що можуть користуватися об'єктами права державної власності відповідно до закону, як установа публічного права, яка не має на меті отримання прибутку.

2. Національна громадська телерадіокомпанія України має самостійний баланс, поточні та вкладні (депозитні) рахунки в установах банків, печатку зі своїм найменуванням, знаки (логотипи) для своїх товарів та послуг, а також користується всіма правами та має обов'язки в обсязі та порядку, передбаченому законодавством. 

3. Відповідно до статей 101, 102  Цивільного кодексу України засновники установи (Національної громадської телерадіокомпанії України) не беруть участі в управлінні нею.

4. Нагляд за діяльністю установи здійснює Наглядова рада. В установчому акті (законі України) визначається майно, яке засновник через уповноважений державний орган (Фонд державного майна України) повинен передати установі після її державної реєстрації.

Стаття 5. Створення і функціонування Національної громадської телерадіокомпанії України

1. Національна громадська телерадіокомпанія України створюється шляхом прийняття Верховною Радою України Закону України «Про створення Національної громадської телерадіокомпанії України».

2. Фонд державного майна України, з метою задоволення суспільних потреб, відповідно до Закону України «Про створення Національної громадської телерадіокомпанії України» та положення Закону України «Про управління об'єктами державної власності», ліквідовує Національну телекомпанію України, Національну радіокомпанію України, обласні державні телерадіокомпанії та державні телерадіокомпанії Автономної республіки Крим, міст Києва і Севастополя,  і передає майно, яке перебувало на їх балансі, на баланс Національній громадській телерадіокомпанії України.

3. Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення відповідно до статей 23, 24, 25, 27 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», статті 24 Закону України «Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення»  та статей 6, 15 Закону України «Про радіочастотний ресурс України» проводить процедуру прямої адресної передачі  Національній громадській телерадіокомпанії України частот, які належали Національній телекомпанії України, Національній радіокомпанії України, обласним державним телерадіокомпаніям та державним телерадіокомпаніям Автономної республіки Крим, міст Києва і Севастополя.

4.  Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення додатково (не пізніше 60 днів з часу набуття чинності цього закону) забезпечує всі канали Національної громадської телерадіокомпанії України каналами мовлення (частотами), необхідними для повного покриття телевізійними та радійними сигналами території України, а також ведення глобальної інформаційно-комунікаційної діяльності НГТУ в масштабах планети (супутникове та інтернетове телерадіомовлення).

5. Національна громадська телерадіокомпанія України здійснює свою інформаційно-комунікаційну діяльність на наступних каналах мовлення, які забезпечують повне покриття території України, а також дозволяють вести глобальну, загальнонаціональну та регіональну інформаційно-комунікаційну діяльність (супутникове та інтернетове телебачення і радіомовлення):

І. Загальнонаціональні телевізійні канали мовлення (одночасно з інтернет-версією):

• Перший національний канал телемовлення (суспільно-політичний);
• Другий національний канал телемовлення (освітньо-культурний та спортивно-оздоровчий);
• Третій національний канал телемовлення (музично-молодіжний);
• Четвертий національний канал телемовлення (міжнародний);

ІІ. Загальнонаціональні радійні канали мовлення (одночасно з інтернет-версією):

• Перший національний канал радіомовлення (суспільно-політичний);
• Другий національний канал радіомовлення (освітньо-культурний та спортивно-оздоровчий);
• Третій національний канал радіомовлення (музично-молодіжний);
• Четвертий національний канал радіомовлення (міжнародний).

ІІІ.  Регіональні канали телерадіомовлення (одночасно з Інтернет-версією):

• Обласні канали телемовлення; канали телемовлення Автономної республіки Крим, міст Києва та Севастополя;
• Обласні канали радіомовлення; канали радіомовлення Автономної республіки Крим, міст Києва та Севастополя.

6. Інформаційно-комунікаційне та програмно-технічне забезпечення розповсюдження сигналів (аналогових і цифрових) ефірного і супутникового мовлення Національної громадської телерадіокомпанії України здійснюється Концерном радіомовлення, радіозв'язку та телебачення.

 7. Інформаційно-комунікаційне та програмно-технічне забезпечення розповсюдження сигналів (аналогових і цифрових) Національної громадської телерадіокомпанії України в супутникових і кабельних (телевізійних, радійних та інтернетових) мережах України здійснюється всіма операторами (усіх форм власності) згаданих видів інформаційно-комунікаційної діяльності, які в обов'язковому порядку зобов'язані включити до складу усіх пропонованих споживачам пакетів інформаційно-комунікаційних послуг вказані вище сигнали всіх каналів телемовлення та радіомовлення Національної громадської телерадіокомпанії України.

8. Інформаційно-комунікаційне та програмно-технічне забезпечення розповсюдження сигналів (аналогових і цифрових) Національної громадської телерадіокомпанії України зарубіжними телерадіокомпаніями та операторами супутникових, кабельних (телевізійних, радійних та інтернетових) та мультимедійних інформаційно-комунікаційних мереж здійснюється на основі міжнародних угод Національної громадської телерадіокомпанії України з вказаними зарубіжними телерадіокомпаніями та операторами.

9. Національна громадська телерадіокомпанія України як неурядова неприбуткова організація у формі державної установи, що працює в інтересах всього українського суспільства, звільняється від сплати збору за використання радіочастотних ресурсів.

10. Розповсюдження сигналів Національної громадської телерадіокомпанії України здійснюється Концерном радіомовлення, радіозв'язку та телебачення за рахунок коштів, що виділяються Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення з Державного бюджету України.

 11. Розповсюдження сигналів Національної громадської телерадіокомпанії України операторами супутникових і кабельних (телевізійних, радійних та інтернетових) та мультимедійних мереж України здійснюється за рахунок коштів вказаних операторів, яким сигнали Національної громадської телерадіокомпанії України передаються безкоштовно.

12. Розповсюдження сигналів Національної громадської телерадіокомпанії України зарубіжними операторами супутникових, кабельних (телевізійних, радійних та інтернетових) та мультимедійних інформаційно-комунікаційних мереж здійснюється за рахунок коштів вказаних зарубіжних операторів, яким сигнали Національної громадської телерадіокомпанії України передаються безкоштовно.

13. Керівники структурних підрозділів і творчі працівники (кореспонденти, редактори, журналісти, режисери) НТКУ, НРКУ та обласних державних телерадіокомпаній, державних телерадіокомпаній Автономної республіки Крим, міст Києва та Севастополя мають переважне право на працевлаштування в НГТУ у разі підписання відповідного контракту.

Правління НГТУ спільно з Держкомтелерадіо України протягом двох років перехідного періоду з моменту утворення НГТУ вирішують питання працевлаштування працівників НТКУ, НРКУ, обласних державних телерадіокомпаній, державних телерадіокомпаній Автономної республіки Крим, міст Києва та Севастополя статус яких був прирівняний до статусу державного службовця.

Стаття 6. Основні засади мовленнєвої політики Національної громадської телерадіокомпанії України

1.  На основі використання критеріїв ООН щодо базового етносу країни та етнічної структури населення України не менше 70% мовлення на усіх каналах Національної громадської телерадіокомпанії України здійснюється державною мовою України.

Враховуючи інтереси інших етносів та окремих регіонів України до 30% мовлення на усіх каналах НГТУ здійснюється мовами національних меншин.

2. Відповідно до принципів інформаційно-комунікаційної діяльності НГТУ (пункт 5.2. даного закону) на каналах НГТУ забороняється:

пропаганда тоталітарних політичних і релігійних доктрин, міжнаціональної, міжконфесійної, міжкультурної, міжрегіональної та ін. ворожнечі;

демонстрація зразків асоціальної поведінки, сексуальної розбещеності, агресії, неохайності в одязі і побуті, використання ненормативної лексики та ін.;

реклама алкогольних (у т.ч. пива і слабоалкогольних) та тютюнових виробів, наркотиків, лікарських та ін. препаратів.

3. Основні засади мовленнєвої політики НГТУ формулюються в Редакційних настановах, які затверджуються Наглядовою радою НГТУ і погоджуються з конференцією трудового колективу НГТУ.

Стаття 7. Майно, інтелектуальна власність і фінансування  Національної громадської телерадіокомпанії України

1. Майном Національної громадської телерадіокомпанії України є майно, яке належало Національній телекомпанії України, Національній радіокомпанії України, обласним державним телерадіокомпаніям, державним телерадіокомпаніям Автономної республіки Крим, міст Києва і Севастополя, передане їм Фондом державного майна України, а також майно, набуте Національною громадською телерадіокомпанією України під час здійснення інтелектуально-творчої, інформаційно-комунікаційної та фінансово-господарської діяльності.

2. Інтелектуальна власність НГТУ складається з продукції, виробленої її працівниками під час роботи в НГТУ, а також з архівних кіно-, відео-, фото- та аудіо матеріалів, які передаються до НГТУ при ліквідації НТКУ, НРКУ, обласних державних телерадіокомпаній, державних телерадіокомпаній Автономної республіки Крим, міст Києва та Севастополя.

3. Фінансування НГТУ здійснюється:

• за рахунок Державного бюджету та місцевих бюджетів України (протягом двохрічного перехідного періоду);
• коштів, отриманих від виробництва та трансляції реклами (з урахуванням обмежень по закінченню двохрічного перехідного періоду);
• абонентської плати фізичних та юридичних осіб (по закінченні двохрічного перехідного періоду);
• коштів, отриманих за надання додаткових послуг з інформаційно-комунікаційної діяльності (передплата та оплата виконання робіт за окремими угодами);
• коштів, отриманих від виготовлення та продажу відео, аудіо та друкованої продукції (передплата та оплата виконання робіт за окремими угодами);
• коштів від оренди приміщень та обладнання;
• коштів від користування архівними кіно, відео та аудіоматеріалами Центрального архіву кіно, відео та аудіо продукції;
• коштів, отриманих від кіно-концертної діяльності;
• добровільних, благодійних внесків, пожертвувань фізичних i юридичних ociб, їхніх спонсорських внесків (частково на засадах податкових преференцій), здійснених відповідно до законодавства;
• інших, не заборонених законодавством надходжень.

Стаття 8. Управління Національною громадською телерадіокомпанією України 

1. Відповідно до статей 101, 102  Цивільного кодексу України засновник установи публічного права (Національної громадської телерадіокомпанії України) не бере участі в управлінні нею.

2. Формування стратегії розвитку і нагляд за діяльністю Національної громадської телерадіокомпанії України здійснює Наглядова рада, яка обирається на 5 років, термін повноважень якої починається з дня проведення першого засідання Наглядової ради НГТУ.

3. Членами Наглядової ради  НГТУ можуть бути громадяни України, які вільно володіють державною мовою, мають повну вищу освіту, є загальновизнаними фахівцями у різних галузях освіти, науки, культури, соціальних комунікацій і мають бездоганну суспільну репутацію.

До складу Наглядової ради НГТУ не можуть входити державні службовці, підприємці, особи що є засновниками або є посадовими особами підприємницьких (господарських) товариств і підприємств, народні депутати України, члени політичних партій та блоків.

4. Наглядова рада Національної громадської телерадіокомпанії України формується на засадах публічності та всебічного представництва об'єднань громадян українського суспільства. До складу Наглядової ради Національної громадської телерадіокомпанії України входять:

• по одному представнику від наступних категорій громадських об'єднань:

1. освітніх;

2. наукових;

3. творчих;

4. релігійних;

5. спортивних,

6. журналістських;

7. правозахисних;

8. підприємницьких;

9. молодіжних;

10. асоціацій органів місцевого самоврядування;

11. профспілок;

12. національних меншин;

13. осіб з особливими потребами;

14. ветеранів Великої Вітчизняної війни,

15. інших неурядових громадських організацій, які об'єднують не менше ста тисяч осіб.

• по одному представнику від:

16. Президента України;

17. Кабінету Міністрів України;

18. кожної фракції Верховної Ради України.

Число членів Наглядової ради не є сталим у зв'язку з можливою зміною кількості фракцій у Верховній Раді України різних скликань.

5. Здійснення процедури формування персонального складу Наглядової ради НГТУ покладається на Національну раду з питань телебачення і радіомовлення.

6. Національна рада з питань телебачення і радіомовлення протягом 30 календарних днів з дня утворення НГТУ приймає подання від галузевих громадських організацій, Президента України, Кабінету Міністрів України і фракцій Верховної Ради України щодо персональних кандидатур до складу Наглядової ради НГТУ.

7. В разі відсутності консенсусу між галузевими громадськими організаціями що узгодженої кандидатури до складу Наглядової ради НГТУ Національна рада з питань телебачення і радіомовлення  не пізніше, як через 40 днів з дня утворення НГТУ, звертається до профільних комітетів Верховної Ради України щодо визначення єдиної кандидатури від вказаних галузевих громадських організацій.

8. Профільні комітети Верховної Ради України проводять голосування, рейтингове голосування або жеребкування і не пізніше, як через 50 днів з дня утворення НГТУ, передають відповідні подання до Національної ради з питань телебачення і радіомовлення  за підписом голови та секретаря комітету ВР.

9. Національна рада з питань телебачення і радіомовлення  не пізніше, як через 60 днів з дня утворення НГТУ, затверджує на своєму засіданні персональний склад Наглядової ради НГТУ, що засвідчується відповідним протоколом засідання, і організує проведення першого засідання Наглядової ради НГТУ.

10. В разі вибуття члена Наглядової ради НГТУ здійснюється аналогічна процедура висування і призначення нового члена Наглядової ради НГТУ.

11. Наглядова рада НГТУ, в термін, що не перевищує 15 днів з часу призначення членів Наглядової ради, обирає на конкурсних засадах, шляхом таємного голосування, голову і заступника голови - керівника секретаріату Наглядової ради НГТУ.

12. Рішення про обрання голови і заступника голови - керівника секретаріату Наглядової ради НГТУ вважається прийнятим якщо за нього проголосували 50% плюс один голос від загальної кількості призначених членів  Наглядової ради НСТУ.

13. Голова і заступник голови-керівник секретаріату Наглядової ради НГТУ працюють на штатних засадах, члени Наглядової ради НГТУ - на громадських засадах.

14. Голова, заступник голови - керівник секретаріату Наглядової ради НГТУ мають статус державного службовця, прирівняний відповідно до статусу міністра і заступника міністра Кабінету Міністрів України.

15. Наглядова рада Національної громадської телерадіокомпанії України працює відповідно до Установчого акту і Статуту НГТУ має наступні повноваження:

15.1. Обирає на конкурсних засадах:

• голову правління НГТУ;
• першого заступника голови правління - керівника секретаріату НГТУ;
• заступника голови правління - генерального директора Національної служби телемовлення;
• заступника голови правління - генерального директора Національної служби радіомовлення;
• заступника голови правління - генерального директора Національної служби регіонального телерадіомовлення;
• членів правління: директорів національних каналів теле і радіомовлення; ректора Народного медіа університету, директорів Національної студії мульти-медіа продукції, Національного медіа-концертного залу, Національного медіа-оркестру, Головної служби інформаційно-комунікаційних технологій і програмно-технічних засобів зв'язку, Головної служби організаційно-управлінського і фінансово-господарського забезпечення.

15.2. Затверджує за поданням правління НГТУ Редакційні настанови НГТУ і погоджує їх з конференцією трудового колективу НГТУ.

15.3. Здійснює нагляд за дотриманням Правлінням і працівниками НГТУ Редакційних настанов НГТУ.

15.4. Заслуховує звіт Правління НГТУ, директорів національних служб мовлення, національних каналів мовлення, директорів регіональних телерадіокомпаній, ректора Народного медіа університету, директорів Національної студії мульти-медіа продукції, Національного медіа-концертного залу, Національного медіа-оркестру, Головної служби інформаційно-комунікаційних технологій і програмно-технічних засобів зв'язку, Головної служби організаційно-управлінського і фінансово-господарського забезпечення за календарний рік.

15.5. Затверджує річний бюджет НГТУ, бюджети національних служб мовлення, національних каналів мовлення та регіональних телерадіокомпаній, Народного медіа університету, Національної студії мульти-медіа продукції, Національного медіа-концертного залу, Національного медіа-оркестру, Головної служби інформаційно-комунікаційних технологій і програмно-технічних засобів зв'язку, Головної служби організаційно-управлінського і фінансово-господарського забезпечення за календарний рік.

15.6. Затверджує  регламент роботи Наглядової ради НГТУ, який передбачає порядок проведення засідань та прийняття рішень Наглядовою радою НГТУ.

15.7. Голова Наглядової ради НГТУ має наступні повноваження:

• представляє інтереси НГТУ у відносинах з громадськістю, органами представницької, виконавчої та судової влади;
• укладає на підставі рішення Наглядової ради НГТУ трудові контракти з головою правління НГТУ, заступниками голови правління НГТУ та членами Правління - директорами національних служб мовлення, національних каналів мовлення, регіональних телерадіокомпаній, ректором Народного медіа університету, директорами Національної студії мульти-медіа продукції, Національного медіа-концертного залу, Національного медіа-оркестру і ставить свій підпис під такими трудовими контрактами від імені Наглядової ради НГТУ;
• скликає засідання Наглядової ради НГТУ, за власною ініціативою, на вимогу не менше третини членів Наглядової ради НГТУ, на вимогу Правління НГТУ;
• головує на засіданнях Наглядової ради НГТУ;
• підписує рішення Наглядової ради НГТУ;
• зберігає протоколи засідань Наглядової ради НГТУ та надає їх для ознайомлення членам Наглядової ради, а також Правлінню НГТУ;
• організує виконання та здійснює контроль за виконанням рішень Наглядової ради НГТУ.

16. Формою роботи Наглядової ради НГТУ є засідання.

Засідання Наглядової ради проводяться не рідше одного разу на три місяці і скликаються на вимогу голови Наглядової ради, не менше третини членів Наглядової ради або Правління НГТУ. В засіданнях Наглядової ради беруть участь всі члени Наглядової ради НГТУ.

Головує на засіданнях Наглядової ради - Голова Наглядової ради НГТУ. Засідання Наглядової ради є правомочними, якщо на них присутні не менше 50% плюс один членів Наглядової ради НГТУ.

Рішення Наглядової ради приймаються простою більшістю голосів (50% плюс один голос) присутніх на засіданні членів Наглядової ради НГТУ. Рішення, прийняті Наглядовою радою, підписуються Головою Наглядової ради НГТУ. 

17. Правління НГТУ є виконавчим органом НГТУ. До складу Правління НГТУ входять:

• голова правління НГТУ;
• перший заступник голови правління - керівник секретаріату НГТУ;
• заступник голови правління - генеральний директор Національної служби телемовлення;
• заступник голови правління - генеральний директор Національної служби радіомовлення;
• заступник голови правління - генеральний директор Національної служби регіонального телерадіомовлення;
• членів правління: директорів національних каналів теле і радіомовлення; ректор Народного медіа університету, директори Національної студії мульти-медіа продукції, Національного медіа-концертного залу, Національного медіа-оркестру, Головної служби інформаційно-комунікаційних технологій і програмно-технічних засобів зв'язку, Головної служби організаційно-управлінського і фінансово-господарського забезпечення.

18. Членами Правління НГТУ можуть бути громадяни України, які вільно володіють державною мовою, мають повну вищу освіту відповідного профілю та не менше 5 років стажу роботи по спеціальності, на які вони претендують.

19. Голова, заступники голови Правління НГТУ мають статус державного службовця, прирівняний відповідно до статусу міністра і заступника міністра Кабінету Міністрів України.

Члени правління НГТУ мають статус державного службовця, прирівняний до статусу директорів департаментів Кабінету Міністрів України.

Інші керівники структурних підрозділів і творчі працівники (кореспонденти, редактори, журналісти, режисери) НТКУ, НРКУ, обласних державних телерадіокомпаній, державних телерадіокомпаній Автономної республіки Крим, міст Києва та Севастополя мають статус державного службовця.

20. Правління Національної суспільної телерадіокорпорацїї України здійснює поточне управління діяльністю НГТУ відповідно до Установчого акту, Статуту, Редакційних настанов та рішень Наглядової ради НГТУ.

21. Формою роботи Правління НГТУ є засідання, які проводяться не рідше одного разу на тиждень.

Головує на засіданнях Правління - голова Правління НГТУ. Засідання Правління НСТУ є правомочними, якщо на них присутні не менше 50% плюс один голос членів правління НГТУ.

Рішення Правління  НГТУ приймаються простою більшістю голосів (50% плюс один голос), присутніх на засіданні членів правління НГТУ. Рішення, прийняті на засіданнях Правління НГТУ, підписуються головою Правління НГТУ.

22. Голова Правління НГТУ має право діяти від імені НГТУ без довіреності, укладати трудові договори з працівниками НГТУ, видавати довіреності, а також виконувати інші функції і мати інші права, передбачені Статутом НГТУ.     

 1. Протягом перших двох років свого існування Національна громадська телерадіокомпанія України має право здійснювати розповсюдження реклами на загальних підставах, в порядку передбаченому законодавством України.

2. Після закінчення двох років перехідного періоду час, відведений для розповсюдження реклами в ефірі НГТУ, не може перевищувати 10% від обсягу мовлення в структурі мовлення кожного з каналів НГТУ протягом астрономічної години.

3. У програмах та передачах НГТУ, що підготовлені або транслюються за участю спонсорів,  оприлюднення, виголошення імені, найменування, об'єктів права інтелектуальної власності спонсорів здійснюється в порядку, передбаченому законодавством України.     

1. Цей закон набирає чинності з дня його офіційного оприлюднення.

2. Закони та інші нормативні акти що суперечать положенням цього закону діють в частині, що не суперечать цьому закону.

18.10.2010 р.

АВТОРСЬКИЙ КОЛЕКТИВ

проекту Закону України «Про національну

громадську телерадіокомпанію України»

І. Члени Громадської гуманітарної ради при Президентові України:

1. Герман Ганна Миколаївна - заступник Голови Адміністрації Президента України, секретар Громадської гуманітарної ради при Президентові України;

2. Бебик Валерій Михайлович - проректор, завідувач кафедри суспільно-політичних наук, глобалістики та соціальних комунікацій Університету „Україна", доктор політичних наук, професор, голова робочої групи із суспільних комунікацій Громадської гуманітарної ради при Президентові України;

3. Губерський Леонід Васильович - ректор Київського національного університету ім. Т.Шевченка, доктор філософських наук, професор, академік НАН України;

4. Кремень Василь Григорович - президент Академії педагогічних наук України, доктор філософських наук, професор, академік НАН України;

5. Кутуєв Павло Володимирович - професор кафедри політології, соціології та соціальної роботи Національного технічного університету „Київський політехнічний інститут", доктор соціологічних наук, професор;

6. Мартиненко Олександр Владленович - генеральний директор інформаційного агентства „Інтерфакс - Україна";

7. Стус Дмитро Васильович - старший науковий співробітник Інституту літератури ім. Т.Г.Шевченка НАН України;

8. Червакова (Омельченко) Ольга Валеріївна - кореспондент телекомпанії СТБ.

ІІ. Експерти:

1. Бирзул Василь Іванович - доцент кафедри дикторів і телеведучих Інституту кіно і телебачення Київського національного університету культури і мистецтв, віце-президент Національної телекомпанії України (2001-2003);

2. Іванов Валерій Феліксович - завідувач кафедри реклами і звязків з громадськістю Інституту журналістики Київського національного університету ім. Т.Шевченка, доктор філологічних наук, професор, президент Української академії преси;

3. Карпенко Віталій Опанасович - завідувач кафедри журналістики Університету „Україна, кандидат філологічних наук, професор, головний редактор газети „Вечірній Київ"(1985-2000);

4. Мірус Олег Ігоревич - перший заступник начальника Головного управління з гуманітарних питань і суспільно-політичних комунікацій  Адміністрації Президента України;

5. Пилипчук Володимир Григорович - академічний радник Київського регіонального центру Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор;

6. Пушкаренко Михайло Олексійович - начальник юридичного управління Національної ради з питань телебачення і радіомовлення;

7. Різун Володимир Володимирович - директор Інституту журналістики Київського національного університету ім. Т.Шевченка, доктор філологічних наук, професор;

8. Слісаренко Ігор Юрійович - доцент кафедри суспільно-політичних наук, глобалістики та соціальних комунікацій Університету „Україна", кандидат філологічних наук, ведучий телевізійних програм телеканалів УТ-1,  „1+1", СТБ,  „5 канал", радіостанції „Громадське радіо" (1990-2010).