Народний депутат Арсеній Яценюк знову ініціював законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо припинення зловживання правом Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення)». Проект № 8136 зареєстровано у Верховній Раді 18 лютого.

Нагадаємо, Арсеній Яценюк уже виходив із такою законодавчою ініціативою в червні 2010 року. Але за результатами розгляду в першому читанні 12 січня парламент відхилив його проект.

Нині поданий законопроект дещо розширив перелік новел, які раніше пропонував Арсеній Яценюк. Тепер він пропонує:

- заборонити Нацраді здійснювати свої повноваження, у тому числі бути позивачем, відповідачем та третьою стороною у суді, якщо у її складі менше 6 осіб;

- заборонити апарату Нацради представляти її у державних органах місцевого самоврядування, у тому числі бути позивачем, відповідачем та третьою стороною від імені Нацради в судах, якщо її склад не є повноважним;

- заборонити членам Нацради висловлювати офіційну позицію в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, судах, ЗМІ та іншим способом, якщо в її складі менше шести членів;

- встановити що, Нацрада не може анулювати ліцензії, якщо її склад не є повноважним (менше 6 членів);

- встановити кримінальну відповідальність за порушення умов повноважності Нацради та завідомо незаконні рішення судів, що ґрунтуються на позиції Нацради, склад якої не є повноважним (менше 6 осіб);

- встановити, що набуте право власності на телерадіоорганізації і отримані відповідні ліцензії, до моменту набрання чинності цього Закону є непорушним і не може бути змінено, окрім випадків добровільного відчуження такого права;

- зобов'язати Нацраду з моменту набрання чинності цього Закону припинити зловживати правом на анулювання ліцензій на мовлення шляхом встановлення виключних підстав для такого анулювання;

- віднести до виключних підстав анулювання ліцензій на мовлення наступне: а) клопотання ліцензіата про анулювання ліцензії; б) несплату ліцензіатом ліцензійного збору у строки, встановлені відповідно до вимог Закону України «Про телебачення і радіомовлення»; в) відсутність передбаченого ліцензією мовлення протягом року від дня видачі ліцензії;

- передбачити процедуру поновлення власниками телерадіоорганізацій ліцензій на мовлення, якщо вони добровільно від них відмовились і не минув тримісячний строк з дня такої відмови;

- зобов'язати Нацраду відновити ліцензії на мовлення українським телевізійним каналам 5 канал і ТВі, що були надані 27 січня 2010 року зазначеним каналам, та стали предметом судового розгляду.

«Спеціальний орган у цій сфері - Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення, який передбачений Конституцією України, не забезпечує реалізацію принципів свободи слова та свободи думки, зокрема, для журналістів та телерадіоорганізацій, а безпосередньо сприяє їх насильницькому подавленню», - йдеться у пояснювальній записці.

Метою законопроекту, зокрема, є відновлення ліцензій на мовлення 5-го каналу і ТВі, що були надані їм 27 січня 2010 року, та стали предметом судового розгляду.

Нагадаємо, 26 січня 2011 року Вищий адміністративний суд України відмовив 5-му каналу і ТВі у задоволені їх касаційних скарг. За результатами судового процесу, що тривав рік, телеканали втратили частоти, виграні на конкурсі 27 січня 2010 року, і тепер мають намір позиватися до Європейського суду з прав людини.

«Детектор медіа»