Кому ещё не наплевать на Россию?

Дамп взломанного почтового ящика бывшего «ответственного за Украину» в Администрации Президента РФ был опубликован на сайте «Миротворца» 26 мая этого года. После этого в украинском сегменте интернета появилось несколько поверхностных публикаций, от людей, привыкших ловить хайп на чувствительной информации.

Особенно забавным является то, что некоторые люди, критиковавшие «Миротворец» последние годы за нарушение чьих-то прав, с удовольствием пользуются их сайтом, где публикуются дампы (архивы) взломанных почтовых ящиков.

Слухи о наличии большого массива конфиденциальной информации из АП РФ начали ходить по экспертному сообществу, близкому к украинским спецслужбам, более чем за месяц до публикации дампа на сайте «Миротворца». А на некоторых веб-страницах публиковались отдельные файлы из почтового ящика Рапопорта даже до размещения на «Миротворце».

И, тем не менее, профессионального анализа этой информации, за более чем неделю её публичной доступности, никто не сделал. Скорее всего, журналистам она, пока что, показалась неинтересной. 

Это является результатом того, что украинцам, как потребителям информации, в принципе, не очень интересно, что происходит в политической системе Российской Федерации. Учитывая тот факт, что в информационном пространстве России происходит всё с точностью до наоборот – росмедиа жить не могут без того, чтобы обсудить «чо там в Украине?», – стоит задуматься о том, кто, на самом деле, метрополия, а кто – колония?

Президент Украины Владимир Зеленский задался целью достигнуть мира с агрессором. Однако, к сожалению, публичных экспертов по политической конъюнктуре Российской Федерации в Украине не добавилось. Мало кто следит за тем, что происходит не только в Кремле, но и в регионах? Как ведут себя разные «башни Кремля» в период кризисов и флуктуаций, которые преследуют кремлевского главаря последние пару лет?

Пристально наблюдая за процессами в России последние шесть лет, я хотел бы попробовать проанализировать – кто, зачем и о чём переписывался с Борисом Рапопортом? И по какой причине дамп его почтового ящика оказался доступен именно сейчас?

«Сливы» и их матчасть

За шесть лет российской агрессии многие спецоперации в информационном пространстве, осуществленные российскими спецслужбами, были связаны со взломами и дальнейшей публикацией содержимого «имейлов».

Так было со взломом почтового сервера офиса Демократической партии США в 2016 году и скандалом вокруг публикаций переписок на, очевидно, подконтрольном Кремлю сайте проекта Wikileaks. В дальнейшем этот случай расследовал спецпрокурор Роберт Мюллер и спецслужбы США, которые установили причастность ко взлому хакеров Главного управления Генштаба Вооруженных сил РФ (или ГРУ).

Так было и с почтовыми серверами предвыборной кампании Эмманюэля Макрона, которые также были взломаны, а информация опубликована, что привело к резким заявлениям Макрона на совместной пресс-конференции с Путиным. Позже, правда, Макрон сменил гнев на милость и лоббировал возвращение России в ПАСЕ без каких-либо обязательств.

Так было и перед президентскими выборами в Украине 2019 года, когда в открытом доступе появились фрагменты переписок людей из окружения Петра Порошенко, а некоторые файлы, которые попали в сеть, обрабатывались, можно предположить, на сервисе Google Disk, привязанном к почтовому адресу Александра Дубинского.

И это мы ещё не вспомнили о PanamaPapers, SurkovLeaks и многих, многих других. Однако, несмотря на это изобилие, каких–то методических рекомендаций в отношении анализа дампов, и связанной с ними информации, до сегодняшнего дня – нет. Из–за этого и журналисты, и праздные читатели упускают из виду важное и концентрируют свое внимание на неважном. Те же журналисты и эксперты, которые подходят к анализу «спустя рукава», только способствуют этому.

Прежде чем приступать к чтению и анализу почтовых отправлений в дампе, нужно оценить – с чем мы имеем дело? «Миротворец» опубликовал у себя на сайте архив почтового ящика «boris.ra@mail.ru», в котором содержится около 27,5 тысяч почтовых отправлений за период с мая 2008 до 19 марта 2020 года.

99% писем находятся в папке «Входящие». Это говорит о том, что Рапопорт использовал ящик преимущественно для чтения и складирования материалов. Хотя по отдельным перепискам видно, что он также пересылал многие материалы с этого на другие свои «имейлы» и наоборот.

Практически, 50% входящих писем имеют вложенные текстовые файлы, что добавляет работы по анализу, так как каждый файл нужно открыть, прочитать и проверить его метаданные, установив, кто является его автором.

Около 15–20% всех писем представляют собой отчеты по мониторингу медиа (в том числе, телеканалов и веб–сайтов Украины). Это объяснимо для его должности. Во время службы замминистром информационной политики каждую неделю я получал около тысячи страниц мониторингов из разных источников, которые должен был прорабатывать, чтобы ориентироваться в информационной ситуации.

Таким образом, если потратить на каждое письмо Рапопорта за 12 лет его переписки хотя бы 3 минуты, то пришлось бы корпеть над файлами 2 месяца без перерывов на еду или сон. Именно поэтому необходимо начать с понимания того, кто такой Борис Рапопорт, чем он занимался, и какие этапы его биографии для нас являются наиболее интересными?

Who is Mr. Boris Rapoport?

Борис Яковлевич Рапопорт – петербуржец, как и большая часть всей путинской команды. Родился он 14 августа 1967 года в Ленинграде и в 1993 году окончил Санкт-Петербургский политехнический университет по специальности «инженер–электромеханик», а в 2012 году – Российскую академию народного хозяйства и государственной службы в Москве, получив диплом юриста.

После окончания политеха в 1993 году он остался работать на своей кафедре ассистентом и дорос аж до директора информационно–аналитического центра университета. Но, уже в 2000 году переходит на госслужбу советником, а затем начальником отдела министерства имущества РФ.

С 2002 года Рапопорт работает директором по информационным технологиям ОАО «Международный аэропорт Шереметьево», а также занимается общественно-политическим клубом «Социум XXI», где тусовались «единоросы» – представители правящей партии РФ. Именно из этого «клуба» Рапопорт переходит в 2008 году на должность референта аналитического управления Госдумы РФ.

С 2009 года Рапопорт так или иначе работает в подчинении Владислава Суркова, который отвечает за внутреннюю политику. Сначала Рапопорт служит в департаменте региональной политики АП РФ, а с 2012-го в аппарате представителя президента в Центральном федеральном округе – Александра Беглова (ныне – губернатор Санкт-Петербурга).

В конце мая 2012 года, когда Путин забирал бразды правления у «временно исполняющего обязанности» Дмитрия Медведева, один из близких соратников Владислава Суркова, Олег Говорун, занимает должность министра регионального развития в правительстве Д. А. Медведева. Один из источников российского издания «РБК» рассказал, что Сурков познакомился с Олегом Говоруном ещё в 90–х, когда последний работал официантом в ресторане «Золотое кольцо». 

Позже членом команды стал и Рапопорт. Через два месяца после назначения Говоруна министром он возглавил один из департаментов министерства. А менее чем через полгода, когда Путин заменил большинство «медведевцев» в правительстве на своих людей, Говорун ушел с поста министра, а Рапопорт был назначен директором департамента правительства РФ по формированию системы «Открытое правительство», откуда в конце 2013 года снова вернулся в АП РФ, под крыло Суркова и руководство Говоруна, чтобы работать на украинском направлении.

11 октября 2013 года Говорун был назначен начальником Управления президента РФ по социально-экономическому сотрудничеству с государствами СНГ, Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия, работу которого курировал помощник президента Путина Владислав Сурков. После провала работы по Украине, в 2018 году это подразделение было преобразовано в «управление по приграничному сотрудничеству», а Говоруна на должности руководителя уже в 2019-м заменил Алексей Филатов.

Проект «Новороссия» и его конец

В ноябре 2013–го Рапопорт начал работать в «оккупационном управлении» АП РФ, как его называли в кулуарах за работу на оккупированных Россией территориях (Республика Абхазия и Южная Осетия, а затем и ЛДНР). По словам Рапопорта, он уже тогда (за полгода до российской агрессии) видел в кабинете Суркова карту, на которой Крым был частью России. Правда, в его голове этот факт как-то вяжется с тем, что «война была спровоцирована грубым вмешательством Запада», а не аннексией, которая планировалась в Кремле.

С этого момента начинается самый интересный период работы (и переписки) Бориса Рапопорта, который продлился до декабря 2014 года, когда стало окончательно ясно, что проект «Новороссия» был слит российскими элитами.

Рапопорт занимался социальными выплатами в Донбассе, информационной политикой на украинском направлении и различными проектами типа «Белой книги», которую ее составители позиционировали как сборник «о нарушениях прав человека на Украине». 

Позже фейки, скомпилированные в нужном порядке и формате, передали в Следственный комитет РФ, якобы, для расследования преступлений против прав человека в Украине, а Елена Бондаренко и Елена Лукаш начали бодро разъезжать по странам Европы и площадкам ОБСЕ с фейковыми докладами о том, как «злобные бандеровцы притесняют русскоязычных».

В ответ на «Белую книгу» Бориса Рапопорта Министерство информационной политики Украины издало хрестоматию российских фейков «Белую книгу специальных информационных операций против Украины 2014–2018».

Сам Рапопорт и его окружение говорили, что в декабре 2014-го он вынужден был уволится по состоянию здоровья. Источники российского «РБК» говорили, что «на совещаниях у Рапопорта и Говоруна обсуждали и гуманитарку, и агитацию, и вопросы информационной политики, и работу с Украиной. ...просто блицкриг не получился и Рапопорта загнали в кабинет заниматься рутиной», где он, якобы, чахнул и ушел из управления по соглашению сторон.

По моему субъективному мнению, на самом деле руководству АП нужна была чья-то голова, и Сурков сделал Рапопорта «козлом отпущения» за провалы на украинском направлении. Именно поэтому Рапопорт и перестал с ним сотрудничать в дальнейшем.

После «Новороссии» Рапопорт якобы занимался каким-то частным бизнесом или проектами. На самом же деле, мониторинги по Украине еще продолжали поступать на его почту несколько месяцев. А с середины 2015 года во взломанной переписке видна большая пауза длинной в полгода. 

Это очень тревожный «звоночек», ибо «полной тишины» в почте не бывает. На любой почтовый ящик все-равно «залетает» какой-то спам, рассылки или уведомления. А здесь – 6 месяцев просто ничего. Это может быть свидетельством того, что архив переписки специально «чистили». Некоторые файлы писем не содержат даже реквизитов, а некоторые открываются в неправильной конфигурации, с подменами тем писем и адресов отправителей, что может быть как программной ошибкой, так и признаком вмешательства в материалы дампа.

В 2016-2017 годах в переписке Рапопорта практически ни слова об Украине. Он действительно занимается коммерческими вопросами, ездит по регионам России и даже охотится на медведя. В общем, ни в чем себе не отказывает, судя по выпискам со счетов в «АльфаБанке», которые, к слову, также «подчищены».

Новая миссия Рапопорта во имя власти Путина

В 2018 году в Кремлевском руководстве происходят тектонические перемены и звезда Бориса Рапопорта снова восходит. Антон Вайно заменяет Сергея Иванова на посту главы АП РФ. Технократ Сергей Кириенко, руководитель «Росатома», приходит на место Вячеслава Володина с задачей структуризации и контроля над внутренней политикой России, а также управления выборными процессами в регионах в пользу правящей партии.

Для реализации такой задачи Кириенко получает все полномочия, а также четыре управления АП РФ, вместо двух, которые курировал его предшественник. 

Для обеспечения безоблачного будущего Владимира Путина в Кремле усиливается и передается Сергею Кириенко «управление по обеспечению деятельности Госсовета» (УГС), возглавляемое давним соратником Кириенко – Александром Харичевым, который знает Рапопорта еще с 2008 года по работе в АП РФ. Харичев приглашает Рапопорта на должность своего заместителя по вопросам кураторства местных выборов.

По информации российского издания «Ведомости», Рапопорт был неформальным руководителем штаба врио губернатора Олега Кожемяко, который баллотировался на пост губернатора Приморья, а также основным политтехнологом его кампании. Выборы в Приморье, которые выиграл Кожемяко с 62% голосов, курировал начальник УГС Александр Харичев. Видимо, после успешного сотрудничества Харичев и пригласил Рапопорта к себе, несмотря на его бывшую связь с Сурковым.

Уже в 2019 году Борис Рапопорт курировал от имени АП РФ выборы губернатора Санкт-Петербурга. На них от власти баллотировался Александр Беглов, у которого Рапопорт работал ещё в 2012 году.

По сути, управление по обеспечению деятельности Госсовета становится связующим звеном между Путиным и существующим политическим ландшафтом России, обеспечивая связь и сотрудничество с общественниками и экспертами, а также мониторинг и анализ социальных процессов. С его помощью Кириенко становится главным модератором внутренней политики в России.

Чтобы понять важность новой работы Бориса Рапопорта, нужно знать, что в январе 2020 года Владимир Путин внес предложения об изменении конституции России, одним из которых является превращение «Государственного совета» в конституционный орган. 

Госсовет – это совещательное собрание чиновников, губернаторов, политиков и крупных общественных деятелей, которое не принимает никаких правовых решений и, по сути, ничего не решает. Эта тусовка собирается в разном составе примерно один-два раза в год на «поговорить». Учитывая единоличную власть в России, эта современная реинкарнация ЦК КПСС не требует отдельного управления в Администрации Президента, не говоря уже об упоминании в конституции.

Однако же, превращение в бессменного «православного аятоллу», стоящего во главе обновленного и усиленного Госсовета является одним из вариантов дальнейшего развития авторитарного правления Владимира Путина. Таким образом, администраторы этого самого Госсовета, в число которых входит и Рапопорт, автоматически становятся важными людьми в российском политическом ландшафте.

Кем был и кем стал Борис Рапопорт?

Чрезмерная увлеченность украинских (да, и западных) экспертов и журналистов деятельностью команды Владислава Суркова является ничем иным, как непониманием внутренних процессов в Кремле, а также результатом сурковского самопиара. Сурков, который, по сути, провалил почти все проекты, которые ему доверял Путин, годами лепил из себя образ некоего «Вельзевула» и «зла во плоти». 

На самом же деле и его переписка, и перехваченные телефонные звонки с Бородаем, и назначение Дениса Пушилина главарём ДНР, и тупое продавливание бывшего дээнэровца Дмитрия Трапезникова на пост главы столицы Калмыкии Элисты с помощью того же Александра Харичева – все эти шаги характеризуют его как истеричного и не очень дальновидного человека, собирающего вокруг себя таких же пустышек, которыми легко управлять.

Скорее всего, в том числе, по этим причинам, он и отодвинул от себя излишне самостоятельного Бориса Рапопорта.

В начале 2014 года наиболее разветвленной сетью возможностей в Украине обладал советник Путина Сергей Глазьев, который курировал деятельность Виктора Медведчука по продвижению идеи «Таможенного союза» с Россией. 

Именно голос Глазьева, который возмущается тем, что «жители Юго–Востока не выходят на протесты против киевской власти даже за российские деньги», звучал на записях Генеральной прокуратуры Украины, которые были опубликованы в рамках расследования уголовных дел.

Однако, со временем, выходец из подразделений ГРУ Сурков стал перебирать на себя рычаги управления ситуацией на Донбассе, в жесткой конкуренции с ФСБ РФ.

Владимир Антюфеев, Андрей Пинчук и Игорь Гиркин, которые весной 2014 года возглавили самопровозглашенные органы ДНР, до того работали на ФСБ в Приднестровье, а потом и захватывали Крым.

По словам Геннадия Москаля, со времен Майдана основным куратором процессов в Украине от ФСБ был генерал-полковник Сергей Беседа — глава 5-й службы ФСБ (оперативной информации и международных связей). Он же обеспечивал и «контрразведывательное сопровождение» процессов на территории ЛДНР в пользу России, а также принял живое участие в бизнес-становлении на оккупированных территориях младоолигарха Сергея Курченко.

Кроме Глазьева и Беседы, за контроль над политическими процессами вокруг оккупированных территорий боролись также бывший вице-премьер Дмитрий Козак (который уже, к тому времени, официально отвечал за Крым) и Виктор Медведчук, который всегда стремился быть перед Путиным «первым среди равных» по вопросам Украины.

Собеседник российского издания «Медуза», близкий к руководству Госдумы, утверждал, что по вопросам Украины, ДНР и ЛНР у Суркова не было решающего голоса: «Он не мог позвонить силовикам и сказать: тут операцию отменяем, а тут наоборот активизируемся; что–то решалось в МИДе, что–то на уровне бизнес–контактов».

Таким образом, эффективность работы Рапопорта по украинскому направлению сильно преувеличивается. Безусловно, деньги российских олигархов, типа Малафеева, которые направлялись на реализацию медиа-проектов в Украине, в том числе шли и через Рапопорта. 

Однако, анализируя его почтовый архив, следует сказать, что его деятельность на нынешней должности (в том числе, связанная с политическими веяниями вокруг коронавируса и путинского референдума) является, на сегодняшний день, в разы интереснее, чем его работа по Украине в 2014-м.

Первичные выводы до того, как мы начали читать письма

В 2015 году соцсети и экспертное сообщество сотрясала деятельность сообщества хакеров под названием «Шалтай–Болтай» (или «Анонимный интернационал»). Их ресурсы стали источником нескольких дампов взломанных почтовых ящиков функционеров АП РФ. 

Наиболее масштабным и важным, по моему мнению, был дамп почты руководителя управления внутренней политики АП РФ Тимура Прокопенко, который подчинялся Вячеславу Володину и курировал, среди прочего, блогосферу. В то время я даже пытался связаться с администраторами аккаунтов «Шалтай–Болтай» в соцсетях, интересуясь выкупом дампов, которыми они владели.

Через пару лет оказалось, что все «хакеры», которые называли себя участниками группы «Шалтай–Болтай», курировались руководством Центра информационной безопасности ФСБ (ЦИБ ФСБ), после чего были «слиты» и арестованы из–за войны между ГРУ и ФСБ. После этого, я, что называется, обжегшись, дую на воду.

Между разными украинскими спецслужбами тоже иногда вспыхивает нечто вроде конкуренции. Именно по этим причинам в закрытом экспертном сообществе ходит много слухов, что публикация дампов российских чиновников может быть «подставой», с целью использовать публикацию этой информации во внутрироссийской политической борьбе.

Взлом Рапопорта не повлияет кардинально на наше понимание происходящего в 2013–2014, поскольку никакой принципиально новой информации из переписки подчиненных Суркова получить невозможно.

А вот самым интересным для меня в этих письмах является то, кто из российских политологов готовит российское общество к проведению путинского референдума, и как это происходит в период коронавируса? Да, только, как я уже говорил, украинцы не сильно интересуются политикой своей северо-восточной колонии: «пусть голосуют там за что угодно, лишь бы к нам не лезли…» Поэтому, мы проанализируем детали и связи Рапопорта в Украине, дабы идентифицировать всех «предателей». 

14 ноября 2013 года Борис Рапопорт прилетел в Киев вместе с другим сурковским миньоном Алексеем Чеснаковым, чтобы принимать участие в семинаре о «единстве народов». А 17 ноября получил смету более чем на 2 млн долларов для проведения в Украине предвыборной кампании, в том числе и на телеканалах. 

Отправителем был Дмитрий Конов, который потом приезжал в Донецк организовывать выборы Дениса Пушилина в 2018 году. По замыслу Конова, созданием и размещением медиа-материалов в интернете и СМИ должны были заниматься 27 человек на неофициальной зарплате из АП РФ. 

Другие предложения прислал ещё один сотрудник Суркова – Максим Поляков. На работу в медиа-пространстве он предлагал выделить 6 млн долларов.

28 ноября 2013 года Рапопорт аккумулирует всю полученную информацию о возможностях в Украине на своем почтовом ящике. В частности, он пересылает письмо от тогдашнего вице-президента Фонда Виктора Пинчука Валерия Вакарюка, адресованное начальнику «оккупационного управления» АП РФ Олегу Говоруну.

В своем письме Вакарюк пишет об «активах» Фонда и «способах вхождения» в информационное пространство Украины. Например, он предлагает с помощью благотворительной платформы УББ «ненавязчиво распространять инфо, что именно российские структуры и граждане (всем сердцем, с любовью) поддерживают благотворительность (помогают нуждающимся) на Украине».

В следующем письме Рапопорту предлагают создать в Украине телеканал для влияния на выборы 2015 года. До выборов на него предлагается потратить 40 млн. долларов, а руководить телеканалом должен был Ростислав Ищенко, советник и помощник Дмитрия Табачника.