Подчинение и наказание
В пятницу Верховная рада уволила вице-премьера по гуманитарным вопросам Владимира Семиноженко. Среди причин отставки называют необоснованное создание двух государственных комитетов и неспособность решить вопрос о переподчинении Украинского института национальной памяти (УИНП). Как выяснил Ъ, накануне своего увольнения господин Семиноженко планировал лично возглавить УИНП.
Голосование за увольнение вице-премьера Владимира Семиноженко объединило коалицию с оппозицией - за его отставку проголосовали 378 депутатов. Господин Семиноженко был назначен вице-премьером 11 марта и отвечал за блок гуманитарных вопросов. Однако уже 30 марта первый заместитель председателя комитета Верховной рады по вопросам госстроительства и местного самоуправления Ольга Боднар (БЮТ) зарегистрировала в Раде проект постановления о его отставке. Госпожа Боднар объяснила свою инициативу тем, что назначение вице-премьера не было согласовано с профильным комитетом, а значит, прошло с нарушением закона.
Однако коалиция решила уволить господина Семиноженко по другим причинам. Как сообщил Ъ народный депутат Вадим Колесниченко (Партия регионов), претензии к вице-премьеру заключались в «невыполнении программы президента Виктора Януковича». «Вопросов было много: чрезмерное расходование бюджетных средств на создание двух дополнительных госорганов - комитета по наркотикам (интервью с главой этого комитета Владимиром Тимошенко см. в Ъ от 2 июля) и комитета по науке и инновациям, двусмысленная политика по дубляжу фильмов, неспособность решить вопрос с Институтом национальной памяти»,- перечислил господин Колесниченко причины, приведшие к отставке вице-премьера.
Ранее именно Вадим Колесниченко инициировал переподчинение УИНП, предложив лишить его статуса центрального органа исполнительной власти и подчинить Государственному комитету архивов (см. Ъ от 1 апреля). Руководитель УИНП Игорь Юхновский в беседе с Ъ предположил, что история с переподчинением института действительно могла стать одной из причин отставки вице-премьера. «Ко мне пришел Владимир Петрович Семиноженко и сказал, что они с премьер-министром решили, что он (Владимир Семиноженко.-Ъ) будет главой института по совместительству»,- рассказал Ъ господин Юхновский. По его словам, он такому решению «очень обрадовался» и сразу же написал на имя премьер-министра Николая Азарова заявление об увольнении. «Я написал, что в связи с тем, что премьер-министр принял такое разумное решение, повышающее статус УИНП, я с радостью передаю институт господину Семиноженко»,- пересказал Ъ суть своего заявления Игорь Юхновский. Его встреча с Владимиром Семиноженко и Николаем Азаровым была запланирована на 2 июля, однако в тот день Верховная рада проголосовала за отставку вице-премьера. «Тогда я написал второе заявление о том, что в связи с отставкой вице-премьера отзываю свое решение. Однако оказалось, что 30 июня на заседании Кабмина было вынесено постановление о моем увольнении с 12 августа,- рассказал Ъ господин Юхновский.- Не знаю, может, это была игра? Тогда из кого сделали дурака? Возможно, Семиноженко принесли в жертву».
Владимир Семиноженко решение о своей отставке воспринял спокойно: «Я думаю, это решение свидетельствует о несовершенстве нашей политической системы. Гуманитарная сфера становится разменной картой как для оппозиции, так и для коалиции». Все обвинения в своей неэффективности как менеджера он опроверг и подчеркнул, что считает правильными свои решения, в том числе и о создании госкомитетов: «Если есть обвинения относительно создания комитета по наркотикам - это обвинения в адрес президента, который четко заявил о необходимости существования отдельного органа, подчиняющегося только Кабмину. Кто-то хочет защищать наркобизнес или кто-то выступает против позиции президента?»
Пока ни в Кабмине, ни в коалиции не могут ответить на вопрос, кто теперь займет кресло вице-премьера. Некоторые представители Партии регионов допускают, что эта должность вообще будет упразднена, а полномочия распределят между другими вице-премьерами. «Есть разные версии, кто будет вице-премьером. По одной, им может стать министр образования Дмитрий Табачник. Если это так, тогда за этим решением прослеживается российский след,- рассуждает директор Киевского института проблем управления им. Горшенина Владимир Фесенко.- Есть также версия, что некие люди в администрации решили отдалить от президента Анну Герман (заместитель главы АП.-Ъ), назначив ее вице-премьером по гуманитарным вопросам».
«Возможны разные варианты,- заявил в разговоре с Ъ первый заместитель председателя фракции Партии регионов Михаил Чечетов.- Будут рассмотрены все обстоятельства и избрано наиболее оптимальное решение. И оно будет согласовано на уровне высшего руководства страны».
Юлия Рябчун, Елена Геда, газета «Коммерсантъ-Украина»
Фото - «Коммерсантъ-Украина»