12:30
Четвер, 3 Січня 2019

Держбюджет-2019: недофінансовані Суспільне та іномовлення, менше коштів на кіно та МІП

Першого січня набув чинності закон «Про державний бюджет України на 2019 рік». «Детектор медіа» зібрав дані про всі медійні видатки та порівняв їх із держбюджетом 2018 року.
Держбюджет-2019: недофінансовані Суспільне та іномовлення, менше коштів на кіно та МІП
Держбюджет-2019: недофінансовані Суспільне та іномовлення, менше коштів на кіно та МІП

Суспільне мовлення: фінансова підтримка зростає, але недостатньо

У 2019 році народні депутати збільшують фінансову підтримку Національної суспільної телерадіокомпанії України на майже 228,5 млн грн. Але закладені в бюджеті 1 млрд 5 млн грн — це 55 % від тієї суми, яку мала б отримати НСТУ відповідно до вимог закону. Обсяги бюджетного фінансування НСТУ гарантуються Законом про суспільне мовлення: вони мають становити не менше 0,2 % видатків загального фонду Держбюджету за попередній рік. Тобто у 2019 році Суспільне мало б отримати 1 млрд 812 млн грн. Нагадаємо, що у 2018 році НСТУ отримала 50 % від гарантованої законом суми. І депутати протягом року так і не переглянули бюджету й не збільшили фінансування суспільного мовника.

Розпорядником бюджетних коштів, передбачених НСТУ, залишається Державний комітет телебачення і радіомовлення. Видатки за більшістю бюджетних програм Держкомтелерадіо у 2019 році зростають. Наприклад, на 2 млн зростають фінансування діяльності самого відомства та фінансова підтримка творчих спілок у сфері ЗМІ (тобто Національної спілки журналістів України) і реформованої преси, на 1,5 млн грн — «прикладні розробки у сфері ЗМІ», на 600 тис. — фінансування «Укртелерадіопресінституту». На рівні 2018 року залишається фінансування «здійснення заходів з питань європейської та євроатлантичної інтеграції в інформаційній сфері» — на це закладено 20 млн грн.

 

2018

2019

Різниця

Державний комітет телебачення і радіомовлення

863 млн 3,8 тис.

1 млрд 97 млн 869,7 тис.

+234 млн 865,9 тис.

Керівництво та управління у сфері телебачення і радіомовлення

37 млн 944 тис.

40 млн 53,6 тис.

+2 млн 109,6 тис.

Прикладні розробки у сфері засобів масової інформації, книговидавничої справи та інформаційно-бібліографічної діяльності, фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури

17 млн 349,4 тис.

18 млн 853,1 тис.

+1 млн 503,7 тис.

Підвищення кваліфікації працівників засобів масової інформації в Укртелерадіопресінституті

6 млн 749,8 тис.

7 млн 382,6 тис.

+632,8 тис.

Фінансова підтримка творчих спілок у сфері засобів масової інформації, преси

1 млн 300 тис.

3 млн 350,4 тис.

+2 млн 50,4 тис.

Фінансова підтримка Національної суспільної телерадіокомпанії України

776 млн 563,1 тис.

1 млрд 5 млн 0,1 тис.

+228 млн 437 тис.

Державні стипендії видатним діячам інформаційної галузі, дітям журналістів, які загинули або стали інвалідами у зв'язку з виконанням службових обов'язків та премії в інформаційній галузі

3 млн 97,5 тис.

3 млн 229,9 тис.

+132,4 тис.

Здійснення заходів з питань європейської та євроатлантичної інтеграції в інформаційній сфері

20 млн

20 млн

=

Фінансування Мінстеця зменшується, Нацради — збільшується

Кошти, якими розпоряджатиметься у 2019 році Міністерство інформаційної політики, зменшуються на 316,5 млн грн, хоча бюджет самого відомства зростає на 4,5 млн грн. Найбільш суттєво скорочуються видатки на «здійснення заходів у сфері захисту національного інформаційного простору» — на 262,5 млн грн. За цією бюджетною програмою фінансувалися, зокрема, рекламні та комунікаційні кампанії, замовником яких був МІП. У 2019 році на цю діяльністю МІПа передбачено 100 млн грн.

Також зменшується на 58,5 млн грн підтримка іномовлення. Обсяг його фінансування, до речі, теж гарантується законом (про іномовлення) та має становити не менше 0,06 % видатків загального фонду Держбюджету за попередній рік. Тобто у 2019 році це мало би бути 543,6 млн грн. Депутати ж заклали в держбюджеті 78 % від цієї суми — 424,7 млн грн. Таким чином, іномовлення, як і суспільне мовлення, не отримає гарантованих законом коштів.

Добре почуватиметься у 2019 році, як і у 2018-му, Національна рада з питань телебачення і радіомовлення. Бюджет регулятора зростає на 20 млн грн. При цьому Нацрада — єдиний із медійних державних органів, що наповнює державний бюджет, збираючи плату за видачу, продовження і переоформлення ліцензій мовників і провайдерів. І вимоги до регулятора щодо ліцензійних зборів не змінюються — він має зібрати, як і торік, 19 млн грн.

 

2018

2019

Різниця

Міністерство інформаційної політики

862 млн 108,9 тис.

545 млн 639,3 тис.

-316 млн 469,6 тис.

Керівництво та управління у сфері інформаційної політики

16 млн 410,1 тис.

20 млн 923,3 тис.

+4 млн 513,2 тис.

Виробництво та трансляція телерадіопрограм для державних потреб, збирання, обробка та розповсюдження офіційної інформаційної продукції, фінансова підтримка системи державного іномовлення України

483 млн 198,8 тис.

424 млн 716 тис.

-58 млн 482,8 тис.

Здійснення заходів у сфері захисту національного інформаційного простору

362 млн 500 тис.

100 млн

-262 млн 500 тис.

Національна рада з питань телебачення і радіомовлення

104 млн 887,3 тис.

124 млн 889 тис.

+20 млн 1,7 тис.

Керівництво та управління здійсненням контролю у сфері телебачення і радіомовлення

104 млн 887,3 тис.

124 млн 889 тис.

+20 млн 1,7 тис.

Державна підтримка кіно: менше для «патріотичних фільмів»

Фінансова підтримка кінематографії в Державному бюджеті загалом скорочується. Насамперед — через зменшення на 450 млн грн фінансування «патріотичних фільмів» Мінкульту. При цьому зростає на 500,5 млн грн фінансування Українського культурного фонду, однак він надає підтримку не лише кіно.

Минулого року в Державному бюджеті з’явився новий рядок — «Виробництво (створення) та розповсюдження фільмів патріотичного спрямування». Розпорядником коштів на суму 500 млн грн стало Міністерство культури, яке провело один скандальний пітчинг «патріотичних фільмів». У 2019 році ця бюджетна програма залишається, але її фінансування зменшується в десять разів — до 50 млн грн. Судячи із суми, навряд чи Мінкульт проводитиме новий патріотичний пітчинг — ці кошти можуть піти на дофінансування проектів, що перемогли минулого року.

Тим часом зростають на півмільйона видатки, якими розпоряджається основний орган виконавчої влади у сфері кінематографії — Державне агентство з питань кіно. Зростають вони насамперед завдяки бюджетній програмі «Державна підтримка кінематографії». Цей рядок у бюджеті-2019 замінив бюджетну програму під назвою «Створення та розповсюдження національних фільмів, фінансова підтримка державного підприємства “Національний центр Олександра Довженка”».

Найсуттєвіше з-поміж усіх дотичних до кіно інституцій зростає фінансування Українського культурного фонду. У 2019 році він отримає на 500,5 млн грн більше, ніж торік (кошти проходять через Мінкульт). Зауважимо, що УКФ фінансує не лише кіно — проекти у сфері аудіовізуального мистецтва становлять приблизно чверть усіх проектів, що перемогли в конкурсі фонду у 2018 році. Нагадаємо, що головою УКФ є дружина Президента України Марина Порошенко.

 

2018

2019

Різниця

Державне агентство з питань кіно

520 млн 717 тис.

521 млн 231,6 тис.

+514,6 тис.

Керівництво та управління у сфері кінематографії

12 млн 497 тис.

12 млн 511,6 тис.

+14,6 тис.

Державна підтримка кінематографії

(у 2018 — Створення та розповсюдження національних фільмів, фінансова підтримка державного підприємства «Національний центр Олександра Довженка»)

507 млн 800 тис.

508 млн 300 тис.

+500 тис.

Гранти Президента України молодим діячам мистецтва для створення і реалізації творчих проектів в сфері кінематографії та премії за видатні досягнення у галузі кінематографії

420 тис.

420 тис.

=

Міністерство культури

 

 

 

Виробництво (створення) та розповсюдження фільмів патріотичного спрямування

500 млн

50 млн

-450 млн

Забезпечення функціонування Українського культурного фонду, у тому числі здійснення Фондом заходів з підтримки проектів

207 млн 500 тис.

708 млн 7,8 тис.

+500 млн 507,8 тис.

Державна преса, мовлення і книжки: результати роздержавлення

1 січня 2019 року завершилася реформа державної та комунальної преси, але волею законодавців головні державні газети — «Голос України» та «Урядовий кур’єр» — було виведено з-під дії закону про роздержавлення. Тож ці газети й далі фінансуються з державного бюджету. Фінансова підтримка «Урядового кур’єра» у 2019 році зростає на 9,1 млн грн. — до 13,5 млн грн. Тоді як парламентські медіа — газета «Голос України» і телеканал «Рада» — отримають 44,7 млн грн — на 16,7 млн грн менше, ніж торік.

Але є й результати реформи державної преси: із держбюджету зникли рядки про фінансову підтримку видань Міністерства економічного розвитку і торгівлі (0,7 млн грн.) та Міністерства культури (6,8 млн грн), згадка про підтримку «Офіційного вісника Президента України».

Приватний кримськотатарський телеканал ATR отримує державну підтримку за бюджетною програмою Міністерства соціальної політики «Розселення та облаштування депортованих кримських татар та осіб інших національностей, які були депортовані з території України». Обсяг її фінансування у 2019 році зменшується на 19,4 млн грн до 45,3 млн грн. Скільки з них може піти на ATR, наразі невідомо.

Український інститут книги — інституція зі сфери Мінкульту, яка займається підтримкою книговидавничої справи та популяризацією української літератури — у 2019 році отримає з держбюджету 145,5 млн грн. Тобто її фінансування зросте на 1,2 млн грн.

На 70 млн грн (майже вдвічі) зросте фінансова підтримка «забезпечення міжнародного позитивного іміджу України» та діяльності Українського інституту — створеної у 2017 році інституції з презентації України за кордоном.

 

2018

2019

Різниця

Апарат Верховної Ради

 

 

 

Висвітлення діяльності Верховної Ради України через засоби телебачення і радіомовлення та фінансова підтримка видання газети «Голос України»

61 млн 550,9 тис.

44 млн 771,3 тис.

-16 млн 779,6 тис.

Секретаріат Кабінету Міністрів

 

 

 

Фінансова підтримка газети «Урядовий кур'єр»

4 млн 361,1 тис.

13 млн 461,1 тис.

+9 млн 100 тис.

Міністерство економічного розвитку і торгівлі

 

 

 

Фінансова підтримка видань з економічних питань

748,4 тис.

-

-748,4 тис.

Міністерство культури

 

 

 

Фінансова підтримка друкованих періодичних видань культурологічного напрямку, газет мовами національних меншин

6 млн 852,1 тис.

-

-6 млн 852,1 тис.

Забезпечення діяльності Українського інституту книги, підтримка книговидавничої справи та популяризація української літератури у світі

144 млн 347,3 тис.

145 млн 546,5 тис.

+1 млн 199,2 тис.

Міністерство соціальної політики

 

 

 

Розселення та облаштування депортованих кримських татар та осіб інших національностей, які були депортовані з території України

64 млн 740 тис.

45 млн 340 тис.

-19 млн 400 тис.

Міністерство закордонних справ

 

 

 

Фінансова підтримка забезпечення міжнародного позитивного іміджу України, забезпечення діяльності Українського інституту, заходи щодо підтримки зв'язків з українцями, які проживають за межами України

77 млн

147 млн 19,5 тис.

+70 млн 19,5 тис.

Читайте також

Всі матеріали розділу / жанру:
* Знайшовши помилку, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter.
1121
Переглядів
Коментарі
Код:
Им'я:
Текст:
Коментувати
Коментувати
Нові тексти на ДМ
2016 — 2019 Dev.
Andrey U. Chulkov
Develop