Незалежна асоціація телерадіомовників наполягає на збереженні місцевого мовлення після переходу на «цифру». Для локальних телекомпаній пропонують розбудовувати міні-мережі з використанням малопотужних передавачів. У якості експерименту побудова міні-мереж може розпочатися вже цього року. Принаймні, зв'язківці нині не заперечують проти цього. Для місцевого мовника модернізація передавача коштуватиме від 10 тисяч доларів.

Уперше про проблеми регіональних і місцевих мовників при переході на «цифру» заговорили два роки тому. 16 жовтня 2007 року відбулася перша нарада «Впровадження цифрового телебачення в Україні: регіональний аспект». Вже тоді Незалежна асоціація телерадіомовників запропонувала для збереження локального мовлення розбудовувати міні-мережі з використанням малопотужних передавачів. Однак Центр радіочастот повідомив НАМ, що ця технологія є можливою не раніше 2015 року. Мовникам же хотілося раніше. «Наші пропозиції зі створення міні-мереж, незрозуміло чому, зустрічали заперечення з боку Національної комісії з регулювання зв'язку й Українського державного центру радіочастот. Ми не могли порозумітися, оскільки спілкування проходило в режимі: технічні спеціалісти і я, правник», - розповіла ТК юрист НАМ Ольга Большакова.

Два тижні тому, 16 квітня 2009 року НАМ за фінансової підтримки Ради Європи провела зустріч з представниками НКРЗ, УДЦР та іншими науковцями-зв'язківцями. З'ясувалося, що принципових розбіжностей фактично не існує. «Ми вирішили провести експеримент з прорахування частот для міні-мереж і, можливо, експериментальне мовлення», - каже пані Большакова. 27 квітня НАМ звернулася до Національної ради з питань телебачення і радіомовлення з пропозицією внести експеримент із побудови міні-мереж до плану заходів із впровадження цифрового мовлення на 2009 рік. Чому до Нацради? Тому що проект плану заходів на 2009 рік нині перебуває на узгодженні саме в регуляторному органі. НАМ сподівається, що Нацрада не відмовить і додасть ініціативу громадськості як власну пропозицію до плану.

Проблемам місцевого цифрового мовлення була присвячена також конференція «Регіональні та місцеві телеканали: способи поширення у цифровому форматі», що відбулася 28 квітня. На конференції Ольга Большакова доповіла колегам, що асоціація спинилася на варіанті побудови міні-мереж як на найбільш економному. За її словами, входження в синхронні мережі є дуже дорогим для місцевого мовника - близько 3 тисяч доларів на місяць. При цьому місцевий телеканал не зацікавлений розширювати свою аудиторію за межі одного міста на всю синхронну зону. Із цієї ж причини для локальних ТРК не підходить супутникове мовлення, технології МІТРІС і MMDS. IPTV відкинули через повільні темпи розвитку. А кабельні мережі не є виходом із ситуації, бо вони не зацікавлені включати місцеві телеканали в пакети програм.

Про те, що міні-мережі є найкращим виходом для локальних мовників, кажуть і технічні спеціалісти. «SFN-технологія гарна для загальнонаціональних мовників. Для місцевих заходити в синхронну мережу економічно нерентабельно або нецікаво. Найбільш реальне рішення - міні-мережі. І воно неодмінно буде затребуваним серед місцевих мовників», - каже провідний інженер Українського НДІ радіо й телебачення Дмитро Маковеєнко.

Для розбудови міні-мереж пан Маковеєнко пропонує використовувати передавачі потужністю до 20 Вт і антени висотою до 50 метрів, що забезпечать зону впевненого прийому радіусом до 20 кілометрів. При цьому місцевий мовник має мовити на вільних каналах, тобто на тих телевізійних каналах, які не використовуються ефірними мовниками в синхронній зоні, у якій розташована місцева телекомпанія. «Міні-мережі можливі по всій териториторії України, за винятком прикордонної 50-кілометрової зони», - пояснив ТК інженер інституту радіо й телебачення.

Самим мовникам не зрозумілі нові схеми відносин між суб'єктами інформаційного простору, які виникають в цифрових умовах. «З'являються нові діючі особи - провайдери. Нам не до кінця зрозумілі їхні функції. Не зрозумілий і економічний механізм: хто кому має платити. Нині 5-30% доходів мовників ідуть на оплату послуг оператора телекомунікацій. У "цифрі" це буде ще більше», - висловив побоювання мовників директор ТОВ «Телерадіомовна компанія Луч» Борис Вершинін.

Згідно з докризовими розрахунками, які проводила НАМ, витрати місцевих мовників на створення міні-мереж становитимуть орієнтовно 50 тис. доларів - залежно від того, чи є в компанії своя опора, чи є свій передавач, який можна переоснастити. Помісячні витрати включатимуть лише оплату електроенергії на утримання щоглових споруд.

На прохання НАМ генеральний директор НВП «Квант-Ефір» Іван Омелянюк розрахував вартість модернізації передавачів для місцевих мовників. За приклад були взяті міста Алчевськ, Красний Луч і Ровеньки Луганської області. Для них були проведені розрахунки покриття фіксованого і портативного прийому стандарту DVB-T для міні-мереж з одним передавачем потужністю 5-10 Вт.

Ця найпростіша модернізація передавача дасть можливість розширити мультиплекс до трьох каналів зі швидкістю потоку 2-2,5 Мбіт/с. За умов складнішої модернізації знадобляться три кодери, бюджетний мультиплікатор, декілька збуджувачів та антена з вертикальною поляризацію. За таких умов витрати зростуть до 31800-41000 доларів.

«Концерн РРТ і 15 телекомпаній мають близько 800 аналогових передавачів, які можливо переобладнати в цифрові», - наголосив Іван Омелянюк. За словами Ольги Большакової, не всі власні передавачі знадобляться загальнонаціональним телемережам при переході на цифрові стандарти. «Ми розраховуємо, що на вторинному ринку місцеві мовники зможуть придбати це обладнання за нижчою  ціною та переобладнати його під цифру», - зауважила вона.

За словами Ольги Большакової, охочі поекспериментувати з міні-мережами є в трьох регіонах: в одинадцяти населених пунктах Луганщини, у трьох містах на Херсонщині та в шести - на Одещині. Коли буде чітко визначений порядок цін, стане зрозумілим, хто фінансуватиме проект. Чи то НАМ зусиллями членів асоціації, чи то за фінансової підтримки міжнародних донорів. Остаточне упровадження цифрового телебачення на місцевому рівні можливе лише після того, як буде реалізоване мовлення двох мультиплексів - коли населення отримає сет-топ-бокси за національною програмою й буде зацікавлене в перегляді цифрових програм. НАМ прописувала строки не пізніше 2010 року. Нині терміни відсуваються, але асоціація сподівається, що це все-таки станеться у 2010-2011 році.