У вівторок, 14 січня, Верховна Рада України має розглянути та проголосувати за законопроєкт №11321 «Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення деяких гарантій діяльності медіа, журналістів та громадян на доступ до інформації». Він передбачає допуск журналістів та громадськості до засідань парламентських комітетів.

Зокрема, у документі міститься така норма: «Засідання та інші заходи комітетів, які проводяться відкрито, мають право відвідувати журналісти, працівники медіа, представники громадських організацій. Для журналістів, працівників медіа, акредитованих при Верховній Раді України, додаткова акредитація для відвідування засідань комітетів не проводиться».

Крім того, якщо народні депутати ухвалять проєкт закону в запропонованій редакції, комітети Верховної Ради будуть зобов’язані забезпечувати пряму трансляцію своїх відкритих засідань на офіційному сайті парламенту та на власних вебсторінках.

Відеозаписи цих трансляцій матимуть зберігатися і розміщуватися у вільному доступі на офіційному вебсайті Верховної Ради України безстроково.

На думку Центру протидії корупції (ЦПК), розглядаючи законопроєкт №11321, Верховна Рада проходить тест на готовність бути справді відкритою. У своєму коментарі ЦПК пояснює, чому це важливо: «Багатьох обурила поява Миколи Тищенка у Раді минулого тижня. Хоча дарма: Тищенко і не переставав “плідно працювати” в парламенті. Просто ми з вами цього не бачили. Адже ще із часів ковіду засідання комітетів Верховної Ради можна проводити у “закритому” режимі — без трансляцій. Цим користується багато комітетів. У тому числі — комітет з транспорту та інфраструктури, де Тищенко є заступником голови. Тищенко регулярно брав участь у засіданнях комітету “онлайн”. Це видно зі стенограм комітету. Так само, як нардеп з підозрою Артем Дмитрук, який втік за кордон, брав участь у комітеті з правоохоронної діяльності. Про це стало відомо лише завдяки джерелам журналістів. Так точно не має бути. Громадяни мають розуміти, які законопроєкти потрапляють до зали. А журналісти — повинні мати можливість завчасно повідомляти суспільство про них. Рішення — законопроєкт №11321».

Нагадаємо, у грудні 2024 року низка громадських організацій та журналістів закликала Верховну Раду до кінця року ухвалити в цілому законопроєкт №11321 і зробити засідання парламентських комітетів відкритими для журналістів та громадськості. Про це йдеться в спільній заяві, яку підписав, зокрема, й «Детектор медіа».

На думку медійників, на сьогодні не існує жодних безпекових ризиків, які завадили б підвищити прозорість засідань комітетів Верховної Ради, адже більшість засідань комітетів наразі проводиться в онлайн-режимі, а більшість комітетів уже забезпечує трансляцію своїх засідань онлайн. Крім того, за час повномасштабної війни відомі випадки публічних засідань комітетів за участі журналістів, і це в жодному з випадків не призвело до безпекових ризиків.  

До того, у листопаді 2024 року, збір підписів під вимогою розширити доступ журналістів до засідань Верховної Ради та парламентських комітетів ініціював Рух «Чесно». Тоді «Чесно» рекомендував народним депутатам:

• розширити доступ журналістів до засідань парламенту і комітетів;
• удосконалити процедури акредитації з прозорими критеріями;
• забезпечити рівні умови доступу для всіх медіа, включно з регіональними та незалежними виданнями.

Як повідомлялось раніше, від початку повномасштабного вторгнення Росії до України, з 24 лютого 2022 року, журналісти не мали доступу до роботи в будівлі Верховної Ради з міркувань безпеки. 

У вересні  2023 року перший віцеспікер Ради Олександр Корнієнко розповів, що Апарат Верховної Ради планує запустити процес переакредитації парламентських журналістів. 

У грудні 2023-го голова Комітету з питань свободи слова Ярослав Юрчишин повідомив, що в Апараті Верховної Ради готують переакредитацію представників медіа, що надалі сприятиме покращенню їхнього доступу до роботи в парламенті. Він зазначив, що деякі обмеження в умовах війни необхідні, утім, вони мають бути логічними та ефективними.

8 травня 2024 року голова Верховної Ради Руслан Стефанчук підписав розпорядження про допуск журналістів до парламенту. Перед тим рішення про часткове відновлення доступу журналістів до Ради було ухвалено нардепами в рамках постанови про особливості висвітлення діяльності ВРУ в умовах воєнного стану. 

Проте доступ журналістів на засідання Верховної Ради залишається вкрай актуальним, переконані представники української медіаспільноти: журналісти й надалі обмежені в доступі в кулуари ВРУ та в ложі преси, натомість працюють лише у пресцентрі. 

• Читайте також: «Треба ставити куленепробивне скло». Олександр Корнієнко розповів про умови допуску парламентських журналістів до ложі преси

Фото: Ірина Стельмах, «Радіо свобода»