Про це пише сайт «Ні корупції!».

Текст відповідного документу оприлюднено 31 серпня на офіційному сайті Волинської облради.Автор проекту – депутат обласної ради Володимир Кучер.

Згідно з проектом, особа, яка має намір бути присутньою на пленарному засіданні обласної ради, не пізніше ніж до 16:00 години за два робочих дні до початку проведення пленарного засідання сесії обласної ради має подати в облраду відповідну заяву. Потім ця заява буде зареєстрована і розглянута з метою включення особи до списку «з урахуванням технічної можливості розміщення у сесійній залі обласної ради».

Після цього керуючий справами облради має повідомити осіб, що включені до списку, про можливість бути присутніми на пленарному засіданні ради.

За своїми службовими посвідченнями або документами, що посвідчують особу, до сесійної зали облради можуть проходити працівники ради, голови Волинської обласної ради попередніх скликань, працівники Волинської ОДА, народні депутати України та їх помічники, депутати місцевих рад і їх помічники; представники акредитованих ЗМІ, керівники та їх заступники органів СБУ, прокуратури, Нацполіції та судів.

Крім того, поза списком на засідання сесії обласної ради можуть проходити запрошені посадові особи органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади, інших державних органів, установ, представники профспілкових та громадських організацій, трудових колективів, ЗМІ, керівники КП, установ, організацій спільної власності територіальних громад області, громадяни.

За словами експерта Інституту політичної освіти Андрія Осіпова, якщо даний проект ухвалять, то в облраді з’явиться три групи відвідувачів: 1. особи, які заявили про бажання відвідати сесію за попередньою заявою, при умові включення до відповідного списку; 2. особи, які відвідують раду поза списком; 3. особи, яких включено до списку запрошених.

«Свої наміри депутат Кучер В.Г. пояснює піклуванням про безпеку в роботі обласної ради та посилається на військовий стан у державі», – зазначає експерт і додає, що дбати про безпеку потрібно не обмежуючи участь громадян у засіданнях ради, а шляхом створення належного контролю відвідування будівлі.

«Погодьтеся, що доступ до приміщення обласної ради та доступ до засідань ради – це є дві різні речі. Якби депутат Кучер пропонував, з огляду на небезпеку терористичних нападів, проводити більш ретельний догляд на вході до адміністративного приміщення ради, то я міг би його зрозуміти. Але ж його цікавить лише засідання ради. Саме відвідування громадянами цих подій він пропонує ускладнити. При цьому його не цікавлять процедури доступу до засідання постійних комісій чи колегії ради (які до речі проводяться в межах сесії облради), його метою є обмежити доступ небажаних осіб на пленарне засідання», – зазначив пан Осіпов.

Експерт нагадав, що жодна місцева рада в Україні не може проводити закритих засідань, а сесії ради, згідно із вимогами ч. 17 ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», проводяться гласно із забезпеченням права кожного бути присутнім на них, крім випадків, передбачених законодавством. Також пан Осіпов зазначив, що проект рішення суперечить регламенту Волинської облради.

Крім того, за словами Осіпова, запропонований проект рішення створює перешкоди в діяльності ЗМІ.

«Право на вільне відвідування засідань облради пропонується надавати лише акредитованим журналістам. Усі інші мають проходити двоступеневу процедуру погодження нарівні із громадянами, які хочуть відвідати засідання ради. Це пряме порушення прав на свободу преси, оскільки право журналіста на висвітлення роботи органу влади не може бути обмежено наявністю чи відсутністю акредитації у такого журналіста», – наголосив експерт.

Також проект передбачає можливість видалення присутніх громадян із зали за порушення порядку.

«За цим проектом, охорона може вивести будь-кого, чия позиція не подобається головуючому, працівникам апарату ради чи самим охоронцям. Натомість, регламент Волинської обласної ради, який має вищу силу в питаннях організації сесії ради, визначає, що видалення може застосовуватись лише за рішенням ради. Тобто, за регламентом, для видалення громадянина потрібне мотивоване рішення, що підтримане щонайменше 33 голосами присутніх депутатів», – зазначив він.

Фото: bug.org.ua