Штраф Нацради не перевищуватиме розміру ліцензійного збору
Національна рада з питань телебачення і радіомовлення на засіданні 24 жовтня затвердила пропозиції до проекту розпорядження Кабінету Міністрів України «Про погодження розмірів штрафів, які можуть накладатися на телерадіоорганізації та провайдерів програмної послуги за порушення законодавства про телебачення і радіомовлення». Про це повідомила заступник голови Нацради Лариса Мудрак.
Це доопрацьований з урахуванням пропозицій громадськості проект розмірів штрафів, що був затверджений Нацрадою 11 липня. Документ передають до Державного комітету телебачення і радіомовлення України для подальшої передачі в Кабмін.
Проект урядового розпорядження поділяє можливі порушення на чотири групи, окремі для провайдерів і мовників. «Ми пішли на зустріч Незалежній асоціації телерадіомовників і "Телекомунікаційній палаті" і розмежували телерадіоорганізації та провайдерів програмної послуги. Відтак, чотири групи порушень окремі для провайдерів, окремі для ТРО», - розповіла Лариса Мудрак.
З переліку порушень допрацьованого проекту виключено ті, що стосуються закону про рекламу та регулюються Держспоживінспекцією, а також ті, що стосуються закону про авторські та суміжні права. «Лишилися в нас тільки ті порушення, які торкаються закону про телебачення і радіомовлення, умов ліцензії та реклами в частині квоти і розташування в програмній сітці», - пояснила пані Мудрак.
Для одиниці виміру розмірів штрафів, як і раніше, пропонується застосувати показник мінімальної заробітної плати, розмір якої законодавчо встановлюється при затвердженні Державного бюджету України.
При цьому формула для розрахунку розмірів штрафів максимально наближена до чинної Методики розрахунків розмірів ліцензійного збору, оскільки використовуються однакові параметри (мінімальна заробітна плата, кількість населення, яке проживає на території розповсюдження програмної послуги).
У документі передбачено обмеження щодо граничного розміру штрафів. «Штраф не може перевищувати розміру ліцензійного збору на момент накладання штрафу», - пояснила пані Мудрак.
Рішення Нацради про затвердження проекту урядової постанови обіцяють невдовзі оприлюднити на офіційному сайті.
Пропозиції щодо розмірів штрафів надійшли до Нацради від Асоціації правовласників та постачальників контенту, «Телекомунікаційної палати України», «Західноукраїнської гільдії операторів кабельного телебачення», Незалежної асоціації телерадіомовників, Спілки кабельного телебачення України, Громадської ради при Державному комітеті телебачення і радіомовлення, Громадської ради при Національній раді з питань телебачення і радіомовлення.
Нагадаємо, штрафи є однією із санкцій за порушення законодавства з боку ліцензіатів, що передбачена законом про телебачення і радіомовлення. Відповідно до ч. 10 ст. 72 закону розміри штрафів встановлюються Національною радою за погодженням з Кабінетом Міністрів України. Але досі розміри штрафів не були затверджені. Це вже шоста спроба Нацради затвердити їх.
«Детектор медіа»