31 мая исполнился ровно год с момента назначения экс-президента Грузии Михаила Саакашвили на должность главы Одесской областной государственной администрации.

Как правило, первая годовщина у чиновников такого уровня сопровождается пресс-конференцией или хотя бы брифингом, детальным отчетом о проделанной работе, с перечнем достижений, с таблицами и инфографикой о том, как «неуклонно повышался процент жиров в масле». Примерно таким представляли это событие одесские журналисты и на этот раз, но действительность стала для всех абсолютно неожиданной.

Первая годовщина Саакашвили на посту прошла в нервной и даже тревожной обстановке. 26 мая в здании ОГА прошел обыск — сотрудники СБУ изымали документы благотворительного фонда «На благо Одессы», которым руководит бывший генеральный консул Грузии в Одессе Теймураз Нишнианидзе. Как гражданин Грузии, он не имеет права занимать официальные должности, но считается «правой рукой губернатора» и «серым кардиналом» ОГА. В СМИ неоднократно всплывала информация о том, что донорами фонда являются известные в Одессе предприниматели, которые пользуются явным благоволением Саакашвили, а средства расходуются на нужды последнего — от авиаперелетов до политической рекламы на центральных телеканалах.

По информации правоохранителей, из кабинета в ОГА были изъяты документы фонда и крупная сумма наличными. Саакашвили лично выгонял сотрудников СБУ из кабинетов, позже было заявлено, что Нишнианидзе не имеет к областной администрации никакого отношения. (О том, как рассказывали о событии центральные телеканалы, читайте в обзоре «Детектора медиа». — «ДМ»).

Напомню, 11 апреля, в разгар «премьериады», глава ОГА впервые публично раскритиковал Порошенко и фактически выдвинул ультиматум: потребовал прекратить кулуарные переговоры и сформировать «правительство народного доверия», пригрозив в противном случае уйти в отставку вместе со всей своей командой. «Тогда все реформаторы, не только в Одессе, должны уйти, сформировать отдельную команду и пойти на то, чтобы поменять все в стране самым решительным, самым быстрым конституционным способом», — заявил он на брифинге.

Ультиматум проигнорировали, Саакашвили к формированию нового Кабмина не допустили. По всей видимости, обыск 26 мая оказался для него серьезным сигналом сверху. 30 мая Саакашвили разговаривал с Порошенко — это была их первая встреча после ультиматума. Что характерно, это рабочее совещание начальника и подчиненного некоторые СМИ назвали «переговорами» — в ходе которых, похоже, отношения были выяснены.

Оценить итоги «переговоров» можно по отчетам двух пресс-служб. По информации из Администрации Президента, Порошенко назвал Саакашвили «надежным членом команды» и дал ему ряд поручений. Если коротко, главу ОГА попросили больше внимания уделять своим прямым обязанностям — ремонту дорог, борьбе с коррупцией в области и достройке нового таможенного терминала в одесском порту, а также отчитываться о проделанной работе ежедневно.

Пресс-служба областной администрации об этой встрече не сообщила ничего. Саакашвили выложил в Фейсбуке запись своего эфира на канале NewsOne, но о встрече с первым лицом государства не написал ни единого слова.

Тут уместно вспомнить, как складывались отношения Михаила Саакашвили с одесскими СМИ. В первые недели после назначения новоиспеченный глава ОГА общался только с иностранными журналистами, в частности, дал развернутое интервью Ксении Собчак, — но был практически недоступен для украинских медиа. Контакты ограничивались краткими брифингами и официальными сообщениями, но несмотря на это одесские и украинские медиа относились к нему весьма благожелательно. Причин тому было несколько. Во-первых, в городе появилась яркая фигура мирового масштаба, которая постоянно генерировала информационные поводы. Во-вторых, любое, даже самое незначительное местное мероприятие с участием Саакашвили сразу становилось событием мирового масштаба, и спрос на новости из Одессы взлетел до небес. Наконец, журналисты, как и большинство одесситов, связывали с грузинским экс-президентом надежды на изменения (необходимость которых очевидна всем, включая «бытовых сепаратистов» и чиновников-коррупционеров) и искренне полагали, что своим освещением деятельности нового главы ОГА способствуют реформам.

Первые робкие попытки критики в адрес экс-президента начались после первых ста дней его работы. Претензии касались в первую очередь сомнительных контактов Саакашвили с предпринимателями, скажем так, с небезупречной репутацией и несоответствия между количеством и масштабами обещаний и конкретной работой.

Еще громче критические высказывания начали звучать во время предвыборной кампании, когда Саакашвили фактически стал фронтменом предвыборной агитации своего протеже, кандидата в мэры Одессы Саши Боровика. Несмотря на то, что закон запрещает госслужащим агитировать в рабочее время, ему это сошло с рук. Надо признать, что для бывшего грузинского лидера установился стабильный режим двойных стандартов. Как говорили древние, quod licet Iovi, non licet bovi.

Команда Саакашвили участвовала в местных выборах под флагом «Блока Порошенко», и это было взаимовыгодное сотрудничество. Благодаря активнейшему личному участию Саакашвили рейтинг Боровика за месяц подпрыгнул с нуля до внушительных 25 %. Как первый номер списка БПП, он стал депутатом горсовета, но для победы на выборах мэра голосов не хватило. Проигрыш Боровика, а точнее — явная неспособность его команды доказать в суде даже общеизвестные факты нарушений и подтасовок, стал самым серьезным ударом для теплых отношений Саакашвили с одесскими медийщиками.

После выборов у команды главы ОГА начался кризис доверия. Саакашвили по-прежнему самый известный и популярный политик региона, но стало очевидным отсутствие какого-либо серьезного влияния на местную политику. Он не смог сформировать свои фракции или хотя бы депутатские группы в областном и городском совете, ни один из членов его команды так и не возглавил комиссии и не вошел в руководящие органы совета.

В результате Саакашвили потерял снисходительное отношение прессы, вместе с ним закончился «режим вседозволенности». Претензии и даже прямые обвинения в коррупции посыпались со всех сторон. Особенно преуспела в этом «хакерская группа "Хинкали"», которую связывают с народным депутатом от БПП Дмитрием Голубовым. Были обнародованы документы, касающиеся фонда «На благо Одессы», начались обыски и задержания сотрудников областной администрации. Саакашвили явно потерял темп, из выгодной атакующей позиции обличителя был вынужден перейти в оборону и начал уделять больше внимания агитационной работе за пределами Одессы. С декабря по март он провел «Антикоррупционные форумы» во многих областных центрах, которые по форме, содержанию и результатам были классическими встречами с потенциальными сторонниками в рамках предвыборного «роадшоу». 14 марта Боровик рассказал о том, что Саакашвили намерен создавать собственную партию и идти на выборы в качестве самостоятельной фигуры. Похоже, это была преждевременная утечка,  Боровик опроверг свое заявление, а «антикоррупционные форумы» вскоре прекратились.

Ближе к первой годовщине неприятности и скандалы посыпались один за другим. В конце апреля из-за недостатка финансирования временно прекратило работу любимое детище Саакашвили — центр административных услуг рядом со зданием ОГА. По всей видимости, деньги «съела» арендная плата и дорогой ремонт в помещении, которое принадлежит местным предпринимателям, донорам фонда «На благо Одессы». После этого остановилось строительство «Открытого таможенного пространства» — опять же, из-за прогнозированного отсутствия финансирования. Выделенного бюджета было явно недостаточно для грандиозных планов реконструкции Морского вокзала — одной из визитных карточек Одессы, и в результате здание сейчас стоит недоделанным и изуродованным. Еще один проект Саакашвили — трасса Одесса — Рени сейчас тоже буксует: денег едва хватает на текущий ремонт покрытия, а строительстве нового автобана пока не выходит за пределы компьютерных иллюстраций и рекламных роликов.

Начались серьезные проблемы в кадровой политике. Был снят с должности прокурор области Давид Сакварелидзе, а ближайшие соратники Саакашвили Саша Боровик и Маша Гайдар были поставлены перед выбором между иностранным гражданством и перспективами карьеры в команде главы ОГА. Выбор этот, увы, оказался не в пользу украинского паспорта: Гайдар и Боровик уволились из обладминистрации и стали внештатными советниками.

В такой ситуации неудивительно, что Саакашвили и его команда обошли первую годовщину пребывания экс-президента в должности главы ОГА полным молчанием. Пресс-служба, которая обычно старательно информирует журналистов обо всех мероприятиях с участием Саакашвили, ни словом не обмолвилась о памятной дате. На персональной странице политика в Фейсбуке за весь день 31 мая вообще не появилось ни одного сообщения — поддерживающим его одесситам даже негде было оставить свои поздравления. Не было ничего — ни пресс-конференций, ни выступлений, ни даже коротенького сообщения на официальном сайте.

Поэтому итоги первого года работы главы ОГА одесские СМИ подводили, исходя исключительно из собственного разумения и руководствуясь редакционной политикой. Издания, связанные с приближенными к Саакашвили бизнесменами, полностью проигнорировали памятную дату. Остальные пытались осветить достижения главы ОГА объективно (в меру своих субъективных представлений об объективности, разумеется) и, увы, анализ результатов работы не идет на пользу Саакашвили и его команды. Альтернативная точка зрения в медиапространстве отсутствует.

Остается надеяться, что глава Одесской областной государственной администрации все-таки подведет итоги первого года своей работы, расскажет о достижениях, неудачах и планах на будущее. Ждем.

Фото: «Думская»