Незважаючи на те, що за закон про суспільне мовлення під натиском громадськості наші народні депутати проголосували ще у квітні, Перший Національний, на базі якого має функціонувати незалежний від влади та товстосумів телеканал, все ще лишається державним. І офіційний статус суспільного мовника може отримати не раніше ніж через iще кілька місяців. Утім глядач не міг не помітити, наскільки вже змінилося наповнення раніш підкреслено провладного каналу.

Малопомітною для широкого загалу лишається організаційно-експертна робота на НТКУ, яка має забезпечити максимально цивілізовано-демократичний перехід від державного мовлення до не підконтрольного ні Кабміну, ні Президенту, незважаючи на прізвища людей, які займають найвищі державні посади. Найпомітнішим заходом стала проведена на початку минулого місяця Національною телекомпанією України разом iз Європейською мовною спілкою та Радою Європи конференція «Від державного до суспільного мовлення», в якій узяли участь, без перебільшення, десятки іноземних експертів. А консультації й обмін досвідом iз безпосередньо європейськими суспільними телевізійниками та спеціалістами об'єднань, що займаються ТБ, наповнення якого визначає громадянське суспільство, відбуваються практично щотижня.

Нещодавно на запрошення Першого Національного Україну відвідав віце-президент Європейської мовної спілки, в минулому генеральний директор суспільного мовника Італії RAI, а нині президент компанії Rai World Клаудіо Каппон. Головним завданням суспільного мовника будь-якої країни він вважає надання якісної, корисної інформації; і такої, яку з різних причин не поширюють комерційні мовники. «Для них це може бути занадто дорого чи економічно необґрунтовано. Але для суспільного мовника ці проблеми не мають бути головними», - вважає Клаудіо Каппон.

Ще cуспільний мовник має «представляти культурні цінності країни, розповідати про них, бути носіями культурної ідентичності країни в умовах глобалізації», переконаний Клаудіо Каппон. Також важливо приділяти увагу молоді і новим ідеям; мати зв'язок із культурою в класичному розумінні цього слова і водночас бути сучасним, актуальним.

Віце-президент Європейської мовної спілки відповів на кілька запитань «УМ».

- Пане Клаудіо, як фінансується суспільне телебачення в Італії? Яка схема фінансування, на вашу думку, може бути оптимальною для України?

- В Італії приблизно 65-70% нашого фінансування надходить із ліцензійного внеску і близько 30% - це доходи від реклами. У порівнянні з іншими суспільними мовниками цей рекламний процент є досить великим. Але для Італії це оптимальна схема.

В Європі існують різні схеми фінансування суспільних мовників. Наприклад, британський мовник BBC узагалі фінансується винятково суспільними коштами. Ідеальної формули, яка була б прийнятна однаково для всіх, не існує. Єдине, чим має керуватися суспільне мовлення в Україні при винайденні своєї власної схеми фінансування, - це незалежність. Адже це одна з головних цінностей суспільного мовлення. Треба потурбуватися про те, щоб рішення про виділення щорічної суми не залежало і не було в руках когось одного у владі або якоїсь політичної групи. Головне, щоб процес фінансування громадського телебачення був напівавтоматичним. Парламент чи політики не повинні щороку вирішувати, скільки виділити грошей. Інакше кожного року суспільне мовлення буде залежним від такого рішення. А такі умови можуть використовуватися, аби впливати на програми та політику мовника.

- Одне з принципових питань - форма власності суспільного мовника. Яку обрали італійці?

- За формою власності італійський суспільний мовник - це акціонерне товариство закритого типу. Це корпорація відповідно до цивільного кодексу Італії. Але при цьому воно має відповідати і дотримуватися закону про суспільне мовлення Італії, яке стосується тільки мовника RAI. Це як контракт iз державою. Цей закон регулює призначення керівників цієї компанії і всю іншу діяльність суспільного мовника. Але за формою власності це ЗАТ, власником є міністерство фінансів. Проте уряд не має повноважень нормального власника. Міністерство є формальним власником. А керівництво і всі інші засади діяльності визначаються законом.

- Яка ваша оцінка перших кроків створення суспільного мовлення в Україні?

- Мені дуже приємно, що в Україні вже відбуваються перші й важливі кроки на шляху до побудови суспільного мовлення. Я ознайомився з новими проектами, які нещодавно презентував Перший, і можу сказати, дуже задоволений iз того, що в ефірі з'являються програми, які затребувані суспільством. А це, по суті, і є те, з чого складається суспільне мовлення.

- Які проекти, тематика італійського суспільного мовлення є найрейтинговішими?

- Перш за все це футбол та інші спортивні події. Найбільшою культурною подією в Італії є фестиваль у Сан-Ремо. Це не просто музичний фестиваль чи талант-шоу. Це самопрезентація всієї країни. Він надзвичайно популярний. І саме RAI висвітлює цей фестиваль уже понад 50 років.

Ще 15 років тому RAI запровадив стратегію виробництва італійських художніх програм, фільмів та серіалів. На противагу іноземним серіалам та фільмам наші власні дуже близькі італійському суспільству і користуються надзвичайною популярністю.

- Які труднощі виникали при організації італійського суспільного мовлення?

- В Італії суспільне було популярним завжди. У нас була зовсім інша ситуація, ніж у вас. В Україні може бути проблема, пов'язана з тим, що ви молода країна і нині живете у складний революційний час. Немає стабільності. Але я бачу ваш ентузіазм! Це те, чого немає в Італії. Ви боретеся і маєте бути сильними, щоб досягти результату. В Італії ми багато чого робимо на гранти. Але інша справа - коли все це треба вибороти самому. І тоді, мені здається, ти робиш це краще. Твоя робота для тебе має більшу цінність.

Валентина Самченко, «Україна молода»

Фото - http://umoloda.kiev.ua