1 февраля президент Белоруссии шокировал интернет-пользователей всей страны, подписав указ «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет». Теперь власти будут знать, какие сайты и как часто посещают белорусы, что они пишут в своих письмах и программах для быстрого обмена сообщениями, какие посты добавляют в блоги.

Интернет-СМИ также подчистят, а в интернет-кафе можно будет попасть только по паспорту.

Пресс-служба белорусского лидера настаивает: указ подписан во благо народа и вступит в силу уже 1 июля. «В целях обеспечения безопасности граждан и государства с 1 июля 2010 года поставщики интернет-услуг должны будут осуществлять идентификацию абонентских устройств пользователей интернет-услуг, вести учёт и хранить сведения о таких устройствах и оказанных интернет-услугах», - говорят там.

Это означает, что теперь представители специального ведомства (Лукашенко создал комитет по борьбе с интернет-преступностью в декабре прошлого года; этот орган будет подчиняться исключительно ему одному) смогут совершенно открыто и на законных основаниях следить за тем, какие сайты посещает тот или иной пользователь, какого рода письма и документы он отправляет и получает по электронной почте, и даже тем, что он пишет в социальных сетях.

С технической точки зрения всё просто: весь международный и внутренний дата-трафик в Белоруссии проходит по инфраструктуре оператора-монополиста «Белтелеком», и «отфильтровать» в груде информационного мусора сообщения о готовящихся акциях оппозиции теперь будет проще простого. Все интернет-модемы будут подсчитаны и зарегистрированы за определённым IP-адресом. Совершить противоправное действие в интернет-кафе также, как предполагается, будет невозможно: садиться за компьютеры в них можно будет только по паспорту. А в специальном журнале будет отмечаться, какой гражданин в какое время за каким компьютером сидел.

Есть в указе и конкретная ссылка на запрет на получение в интернете той или иной информации.

«Указ впервые регламентирует механизм ограничения доступа к информации по требованию пользователя интернет-услуг», - пояснили в пресс-службе Лукашенко. Чиновники говорят, что этот пункт будет полезен прежде всего самим пользователям. Например, родители смогут запретить своему модему посещение порносайтов, и это обезопасит их детей от нежелательного контента. На практике же, говорят эксперты из правозащитных организаций, государство берёт на себя функции цензора: если какой-то сайт им не понравится, можно будет быстро, легально и просто отключить доступ к нему своим гражданам. Прямо как в Китае.

Пока речь идёт только о детском порно, насилии, экстремистских материалах. Но что считать порно, а что - статьёй оппозиционного политика, определять будет комитет Лукашенко.

Не секрет, что в условиях тотального контроля над традиционными СМИ белорусская молодёжь и оппозиция использовала интернет в качестве единственного источника независимой информации. Теперь и его решили «отрегулировать». Причём, что ещё более интересно, неугодные интернет-сайты не просто будут отключать - их владельцев призовут к ответу.

Все интернет-СМИ до 1 июля должны быть зарегистрированы точно в таком же порядке, в котором регистрируются газеты, журналы, радиостанции и телеканалы. И ответственность за информацию они будут нести соответствующую. Что считать интернет-СМИ, а что просто домашней страничкой, пока непонятно. Очевидно, СМИ, как раньше говорил Лукашенко, будет считаться сайт с регулярной аудиторией в тысячу или несколько тысяч человек.

Кроме того, Министерство информации Белоруссии будет активно расширять в интернете и собственное влияние. 1 февраля оно провело совещание, в ходе которого руководителям всех государственных газет было дано предписание обзавестись собственными интернет-сайтами. Они должны быть даже у районных газет, которые читают только в деревнях. Причём времени на их создание очень мало - до 31 марта 2010 года. Сейчас, по данным Мининформа, собственные сайты имеет всего 71 региональная газета страны, хотя всего их 148.

Чиновникам из других ведомств также было дано указание активно заниматься общением с гражданами в интернете. «Пользователи сети Интернет смогут свободно и безвозмездно получать информацию о режиме работы государственного органа (иной организации), почтовом адресе, номерах телефонов его справочных служб, порядке работы с обращениями граждан и юридических лиц, об осуществляемых административных процедурах», - говорят в пресс-службе.

Ещё один важный пункт нового указа: все сайты, обслуживающие белорусов и рассчитанные на то, чтобы работать со «своей» аудиторией, и созданные гражданами РБ, должны в обязательном порядке иметь доменное имя в зоне .BY и находиться на белорусских серверах. Это требование чиновники объясняют тем, что если все сайты, посещаемые белорусами, физически загнать на собственные дата-центры, то интернет-трафик будет дешевле, и, как следствие, это позволит удешевить стоимость интернет-доступа.

С 1 июля в Белоруссии также начнут активно бороться с пиратством. Всех владельцев ресурсов, с которых можно скачать бесплатно контент, защищённый авторским правом, ждёт наказание. Ещё более интересен тот факт, что теперь в Белоруссии законодательно запрещён копипаст среди журналистов. Если есть желание переписать новость, то это можно сделать только вкупе с активной гиперссылкой на сайт-первоисточник. В противном случае владельцев интернет-СМИ будут наказывать.

Зачем Лукашенко понадобилось вот так вдруг одним указом жёстко регулировать Байнет? Ведь готовился этот документ совсем недолго - всего несколько месяцев с конца лета прошлого года. В декабре Батька публично объяснил свою позицию: «Посмотрите эту так называемую мусорку - интернет. Туда вообще опасно детей пускать. Даже нам, взрослым людям, опасно туда заходить. Это ужасные вещи. И говорят: «Да ничего, разберутся». Да не разберутся! И я помню, как тонко упрекнул государство и меня в том числе патриарх, а потом и наш владыка Филарет по поводу того, что творится в интернете. Мы вынуждены реагировать и будем реагировать на это».

Белорусские же эксперты все как один сходятся во мнении, что случившееся - следствие грядущих в 2011 году президентских выборов.

«На прошлых выборах молодёжь активно использовала блоги и другие интернет-площадки для обсуждения президента, оппозиции и новостей. Эти сайты банили, перекрывали к ним доступ, но ничего не помогало. Теперь решились взяться основательно, - рассказывает известный в Белоруссии блогер, веб-дизайнер и журналист Юрий Сидун. - Новый закон выглядит достаточно жёстким, он меняет правила поведения в Сети, для частных компаний уж точно».

Такого же мнения придерживается и юрист правозащитного центра «Вясна» Алесь Беляцкий: «Прежде всего серьёзно урезали свободу для интернет-журналистов. Совершенно очевидно, что властям долгое время не нравилось то, что происходило в белорусском интернете всё это время. Поэтому нельзя сказать, что появление указа было неожиданным. Но в глубине души многие надеялись, что всё будет не так строго, как получилось. Однако чудес не бывает».

Белорусский политолог Виктор Мартинович напоминает: «В белорусском интернете до сих пор уникальная ситуация. В стране, в которой нет свободных, независимых СМИ (или их очень мало), роль политических и экономических комментаторов взяли на себя блоги, которые пользуются ошеломительной популярностью. В этой стране до сих пор только в интернете можно было прочитать более-менее объективные оценки происходящих в стране событий - пару печатных изданий из-за небольших тиражей в расчёт не берём. Теперь власть фактически ввела цензуру и на этом медийном поле».

Как сильно изменится Байнет после 1 июля и пропадут ли из него все оппозиционные ресурсы и торрент-трекеры, пока неизвестно. Скорее всего, время до указанной даты власти просто так терять не будут и создадут чёрные списки веб-ресурсов. Кто в них попадёт, думается, все узнают заранее...

Валентин Мальцев, издание «Частный Корреспондент»

Фото - www.newsland.ru