Експерти радять державі заохотити мовників до участі в «цифровому консорціумі»
Рекомендувати впровадження цифрового телебачення із трансляції програм безоплатного телебачення, на противагу рішенню Нацради щодо першочергового запуску МХ-4 з нішевими телеканалами, та заохотити мовників до участі в «цифровому консорціумі» (навесні мовники проігнорували аналогічну пропозицію Мінтранса). Такою є рекомендації Міжнародного експертного семінару «Принципи державної фінансової підтримки процесу впровадження цифрового мовлення», організований Спільним проектом Ради Європи та Європейської комісії «Сприяння європейським стандартам в українському медійному середовищі», Національною комісією з утвердження свободи слова та інформації, Східноєвропейським інститутом проблем медіа (СІМП), за підтримки Незалежної Асоціації телерадіоМовників (НАМ).
У семінарі взяли участь міжнародні експерти Ад ван Лун (Рада Європи) , Пьотр Пахольсьский (Польща), Франц де Вільдер (Нідерланди), а також представники державних органів - Олександр Баранов (Адміністрація Держзвязку), а також представники телерадіокомпаній та громадських організацій. Семінар відбувся у Києві, 15 червня.
Текст рекомендацій друкуємо повністю.
РЕКОМЕНДАЦІЇ
Міжнародного експертного семінару
«Принципи державної фінансової підтримки впровадження цифрового мовлення»
1. З урахуванням стану розвитку національного телерадіопростору України (відсутність рівного покриття території сигналом різних телерадіоорганізацій) визнати доцільним розпочинати впровадження цифрового телебачення із трансляції програм безоплатного телебачення;
2. На початку впровадження цифрового телебачення доцільно зосередитись на заохоченні існуючих мовників взяти участь у розбудові цифрових мереж і передбачити першочергове включення їх програм до мультиплексів, які будуються до відключення аналогового сигналу, тоді як вирішення проблеми забезпечення плюралізму ЗМІ можна вирішувати після відключення аналогового мовлення;
3. Для організації трансляції програм безоплатного цифрового телебачення визнати оптимальною бізнес-моделлю поєднання функцій оператора телекомунікацій та провайдера програмної послуги у юридичної особи, яка заснована телерадіоорганізаціями, працює на засадах мінімалізації витрат та фінансується за рахунок внесків телерадіоорганізацій;
4. Для організації трансляції програм платного цифрового телебачення визнати оптимальною бізнес-моделлю поєднання функцій оператора телекомунікацій та провайдера програмної послуги у юридичної особи, яка фінансується за рахунок диверсифікованих джерел: оплати від телерадіоорганізацій, абонентської плати за послугу доступу до телепрограм, оплати за додаткові послуги від оператора мультиплексу, оплати за розміщення частки реклами на інших каналах в мультиплексі, доходів від реклами на власному каналі в мультиплексі.
Текст резолюції ще не є затвердженим: зауваження та побажання щодо внесення змін приймаються за адресою bolshakova@nam.com.ua впродовж наступного місяця. Після цього даний документ буде передано до всіх державних регуляторних та законодавчих органів, причетних до впровадження цифрового мовлення.
«Детектор медіа»