Стратегический прокурор

6 Жовтня 2003
0
764
6 Жовтня 2003
16:21

Стратегический прокурор

0
764
Святослав Пискун: "Я с удовольствием уступлю Ольге Колинько свое кресло. Году в 2006-м". Генеральный прокурор Святослав Пискун в последнее время проявляет чрезвычайно высокую информационную активность. Недруги Генерального связывают это с тем, что Святославу Михайловичу угрожает отставка. В качестве подходящего примера они приводят историю с коровой в бомбовом отсеке стратегического бомбардировщика (культовый фильм "Особенности национальной охоты").
Стратегический прокурор
Дескать, "жить захочешь — еще и не так…". Дальше по тексту. Ну, недруги… Что с них взять. Они даже подозревают Святослава Михайловича в формировании собственного политического имиджа. Известно, что такой стиль поведения в свое время плохо закончился для одного из премьер-министров. Но Генпрокурор, похоже, более тонко использует информационное оружие. Он заставляет с собой считаться не только украинских, но и европейских парламентариев. По крайней мере, после ряда встреч Пискуна в Страсбурге с руководством ПАСЕ было принято решение "смягчить" те пункты резолюции Мониторингового комитета, которые касались деятельности Генеральной прокуратуры. Святослав Михайлович лично встречался с г-жой Северинсен и смог убедить эту суровую даму в том, что ГПУ за последние полгода "исправила ошибки", на которые указывала Европа. Но есть и другие дамы (например, Юлия Тимошенко или Ольга Колинько), "уговорить" которых Святославу Михайловичу пока не удается.

В докладе, подготовленном для ПАСЕ депутатами Ханне Северинсен и Ренате Вольвенд, Украину упрекают в отсутствии независимой судебной власти. А в качестве иллюстрации приводят факты давления Генпрокуратуры на непокорных судей, "пытающихся принимать решения в соответствии с законом". Как вы относитесь к таким претензиям?

— Представители Мониторингового комитета Парламентской Ассамблеи Совета Европы изучали ситуацию в Украине почти год назад. Но ведь время идет… Год — это очень много. Правда, г-жа Ханне Северинсен приезжала в Киев еще и в мае нынешнего года. Но по техническим причинам получилось так, что европейские эксперты не сумели встретиться со мной. В результате ПАСЕ была предоставлена информация о ситуации, сложившейся в политическом и правовом поле Украины, которая, скажем так, не совсем соответствует действительности. Как следствие — в резолюции Мониторингового комитета, возможно, по технической причине или же от недопонимания остроты момента, появились пункты, которые сегодня уже утратили свою актуальность. Что касается давления на судей, то хочу напомнить: суд является самостоятельной, независимой ветвью власти. Согласие на отставку судей дает парламент, и если депутаты все же принимают такое решение, значит, для этого были все основания.

Или, например, в проекте резолюции было написано: отсутствуют результаты по делу об убийстве журналиста Александрова. Как это отсутствуют? Ведь дело полностью раскрыто. Правоохранительные органы арестовали заказчиков и непосредственных исполнителей убийства директора телерадиокомпании "Тор" Игоря Александрова. Заказчик убийства — Александр Рыбак, организатор — его младший брат Дмитрий Рыбак и исполнитель — Турсунов принадлежали к преступной группировке "17-й участок". Причем для многих раскрытие этого преступления стало полной неожиданностью. Тот же Григорий Омельченко утверждал публично, что дело Александрова никогда не будет раскрыто.

Но убийство Гонгадзе все-таки не раскрыто. А ведь именно это дело стало причиной мощнейшего политического кризиса в Украине…

— Да, это так. Но надо учитывать и то, что по делу Гонгадзе ведется большая следственная работа. Кроме того, нам пришлось ликвидировать недочеты в деятельности районных следователей. Генеральной прокуратурой было проведено несколько экспертиз, в том числе и с участием швейцарских профессионалов, а на это тоже требуется время. Имена преступников известны, теперь задача соответствующих органов — проводить оперативно-розыскные мероприятия. И еще: следствием отрабатываются все версии исчезновения и убийства журналиста. В частности, такие как "крымский след". Возможно, это затягивает процесс, но я считаю, что следствие всегда проигрывает, когда рассматривается только один вариант. Поэтому мы скрупулезно изучаем всю информацию, поступающую по данному делу: и письма Гончарова, и крымскую версию, и львовскую.

Пока вы убеждали ПАСЕ в том, что в Украине нет проблем с правами человека, бывший депутат Александр Ельяшкевич щеголял по улицам Нью-Йорка в футболке с антипрезидентским лозунгом. Он утверждает, что покушение на него организовано высшим руководством страны. У вас есть что сказать господину Ельяшкевичу?

— Конечно. Человек, который напал и избил народного депутата Ельяшкевича, как было установлено, из хулиганских побуждений, осужден на 3,5 года и отбывает наказание. Политической подоплеки в этом деле я не вижу. Если бы она была, то данное преступление расценивалось бы как нападение на представителя власти. А в этом случае нападавшего осудили за хулиганство, поскольку не установлена иная причинно-следственная связь. И заметьте: как мы можем установить, был ли "политический умысел" в избиении Ельшкевича или нет, если об этом, кроме депутата, никто больше не говорит? На основании записей Мельниченко, как это делает Ельяшкевич? Кстати, оригиналов записей — чипов, на которых якобы были записаны беседы в президентском кабинете, — Генпрокуратуре никто не предоставил. Так что ссылаться на них в качестве бесспорного доказательства никто не имеет права.

Еще одна претензия европейских контролеров — наличие в Украине политзаключенных, к которым относят участников акций протеста 9 марта 2001 года.

— По этому делу есть решение суда. Кто его может оспорить? Никто. Суд является высшей инстанцией. Прокурор может осуществлять контроль лишь на стадии расследования дела. Но когда вынесен приговор — на основании собранных фактов, внутреннего убеждения судьи и степени его профессионализма, то с этим следует считаться. И в Украине, и в Европе. Если же кто-то начинает сомневаться в справедливости вынесенного решения, говорить о предвзятости, то расценивать эти действия иначе, как давление на суд, я не могу. И потом, есть Европейская хартия по правам человека, которая категорически запрещает любое вмешательство в работу судей, поскольку судебная власть является такой же независимой, как парламентская и президентская.

Страсбург также критикует Украину за то, что не все в порядке со свободой слова в стране. К Генпрокуратуре это тоже относится…

— Мне кажется, что ситуация с цензурой, притеснением журналистов, ограничением свободы слова не такая уж катастрофическая, как ее пытаются представить некоторые политические силы. Видимо, им нравится сам процесс: очернять страну на европейском уровне, представляя Украину как недемократическое государство, нуждающееся во внешней опеке. Я, например, считаю, что украинские представители масс-медиа вольны в своих убеждениях. Возьмите Генпрокурора… Обо мне говорят и пишут многие и многое. Критикуют, делают замечания… И эти материалы появляются в газетах, на телевидении. Так как же я на них давлю? То же самое касается и освещения деятельности Президента и спикера Верховной Рады. Иными словами, если бы существовал какой-то механизм давления на прессу, то его бы использовали. Кстати, Генеральная прокуратура намерена активизировать проверки заявлений журналистов о фактах притеснения, препятствования выполнению ими служебных обязанностей. В конце октября ГПУ проведет коллегию, на которой планируется рассмотреть и вопрос защиты прав и свобод журналистов Украины…

Намерена ли Генпрокуратура реагировать на ситуацию, связанную с действиями пресс-службы Кабмина, помешавшей журналистам выполнять их профессиональные обязанности?

— Заявление от группы работников СМИ в Генпрокуратуру поступило. Сейчас ведется расследование по данному вопросу. Если выяснится, что права журналистов были нарушены и попран закон, то мы будем реагировать соответствующим образом. А вас не пугает то, что в Крыму фактически начался конфликт на межнациональной почве?

— Недавно я побывал в Крыму и убедился: нерешаемых вопросов там нет. Сейчас в Автономии работает специальная бригада Генеральной прокуратуры Украины. Подчеркиваю: мы не открываем уголовных дел по национальному признаку, в делах фигурируют граждане, нарушившие закон. По фактам самозахвата земли прокуратура Крыма открыла несколько уголовных дел. В то же время Генеральная прокуратура проверяет жалобы представителей крымско-татарского народа о нарушении очередности выделения им земельных участков. Я как Генеральный прокурор взял этот вопрос под личный контроль — мы будем знать о выделении каждого земельного участка на территории Республики Крым. Также проверим жалобы по фактам незаконного строительства на Крымском побережье. Генпрокуратура будет остро реагировать на все нарушения законности в этом регионе.

Многих международных и отечественных аналитиков настораживает чрезмерный объем власти, сосредоточенный в руках Генпрокурора. По их мнению, существует реальная возможность использовать ГПУ в качестве инструмента политического давления. Особенно накануне президентской кампании. К чему сегодня готовится Генпрокуратура — к реформированию или к исполнению репрессивных функций?

— То, что органы Генеральной прокуратуры сегодня нуждаются в модернизации, — неоспоримо. А как может быть иначе, если закон о прокуратуре был принят парламентом аж в 1991 году? Новый вариант законодательного акта уже разработан нашим ведомством и подан в Верховную Раду. Перед этим наш проект прошел всестороннюю экспертизу Венецианской комиссии и был признан полностью соответствующим европейским стандартам. Но голосование по закону отложено в связи с тем, что сегодня в Украине идет процесс конституционной трансформации модели власти.

Другими словами, новый закон о прокуратуре должен вписаться в новые конституционные правила? Каковы будут роль и функции Генпрокуратуры в новой системе власти?

— Защита прав и интересов человека.

А кто будет назначать и снимать Генерального прокурора, если парламент внесет поправки в Основной Закон, ограничивающие полномочия главы государства?

— Генерального прокурора должен назначать и снимать президент страны.

В парламентской республике?!

— Если парламент внесет необходимые изменения в Конституцию, то главу ГПУ будет утверждать и снимать Верховная Рада — по представлению президента. Другими словами, со сменой модели власти практически ничего не изменится: президент будет подавать в парламент кандидатуру генпрокурора, а ВР вправе соглашаться или не соглашаться с предложением главы государства. Ведь парламентская республика не означает полного нивелирования роли президента в стране.

Вы допускаете, что уже в 2004-м Украина перейдет к новой форме правления? Кстати, в Страсбурге вы встречались не только с госпожой Северинсен, но и с лидером коммунистов Петром Симоненко. Состоялся ли разговор о перспективах конституционной реформы?

— Разговор был. И Петр Николаевич дал понять, что фракция КПУ будет поддерживать именно такой вариант политической реформы, поскольку он отвечает программным требованиям коммунистов.

Но ведь в таком случае ВР получает большую свободу, поскольку будет вправе отправлять в отставку Генерального прокурора. Сегодня, как известно, судьба шефа ГПУ полностью в руках Президента. Только он может лишить вас работы, в то время как недоверие, высказанное парламентом, является лишь рекомендацией, а не поводом для отставки…

— Больше года назад я получил чрезвычайно высокий кредит парламентского доверия: за меня проголосовали более 350 депутатов. Другими словами, мое утверждение на этот пост одобрили и представители большинства, и оппозиционеры. Пока этот уровень доверия и взаимопонимания сохраняется. Например, в составе парламентской делегации Украины, прибывшей в Страсбург на сессию ПАСЕ, находятся представители всех политических сил ВР. Тем не менее наша делегация полностью согласилась с моими поправками к резолюции Мониторингового комитета ПАСЕ, фактически признав наличие позитивных сдвигов в работе Генпрокуратуры.

Но, несмотря на столь теплые отношения с законодателями, парламентарии потребовали от вас публичного отчета о деятельности ГПУ. Как прошли ваши встречи с фракциями? И главное — чем они закончились?

— Действительно, две недели назад я встречался с представителями всех парламентских фракций. Пришлось услышать много критики в адрес работы органов надзора, связанной, правда, не с конкретными расследованиями некоторых уголовных дел, а с состоянием преступности в регионах, затягиванием рассмотрения заявлений как народных депутатов, так и обычных граждан. Считаю, что это были очень полезные и конструктивные встречи для обеих сторон. По результатам каждой из них составлены протоколы, согласно которым депутатские фракции приняли информацию Генеральной прокуратуры к сведению.

Почему вы отчитались о работе руководимого вами ведомства кулуарно, а не с парламентской трибуны? Опасались, что конечный результат может быть не совсем благоприятным для вас? Кроме того, у первого вице-спикера Геннадия Васильева появилось основание обвинить Генпрокурора в том, что он "бегает" от депутатов, опасаясь прямой встречи.

— Не хотел бы комментировать высказывания Геннадия Андреевича, который просил Генерального прокурора проявить инициативу и выступить в сессионном зале. Я склонен выполнять нормы закона и Конституции, которые предусматривают, что Генпрокурор должен отчитываться перед Верховной Радой, однако не указывается, в какой форме должен проходить этот отчет: в виде доклада или же письменно? Хотя ранее были прецеденты, когда Генпрокурор отчитывался перед парламентариями в письменной форме — тот же Михаил Потебенько, к примеру, избрал именно такую форму общения с законодателями. Чтобы Генпрокурор выступил в ВР с докладом, должно быть принято соответствующее постановление парламента. В данном случае такое постановление принято не было, хотя фракция Юлии Тимошенко настаивала именно на этом варианте.

Кстати, о фракции БЮТ. Как прошла ваша встреча с депутатами из группировки Юлии Владимировны? Конструктивно?

— Вполне. Не считая последовавших затем заявлений пресс-службы фракции Тимошенко. Информация, предоставленная ею в СМИ, была искажена. Понимаю, что депутат Хмара пошутил, предложив мне как офицеру застрелиться. Я ответил, что столько не выпью. И на этом поставил точку в разговорах подобного рода. Но пресс-служба БЮТ по понятным причинам интерпретировала эти высказывания в собственном ключе. Хотя я вообще человек мирный, не воинственный — стрелять ни в кого не собираюсь. Я даже не охотник.

Да ну?! А за Юлией Тимошенко "охотитесь" уже полтора года. Как обстоят дела с завершением дела лидера БЮТ? Все-таки это не просто одно из криминальных дел, а, по большому счету, дело принципа…

— Судьбу Юлии Владимировны должны решить ее коллеги-депутаты. Генеральная прокуратура направила в парламент представление на Юлию Тимошенко — на основании документов, собранных следователями по делу Лазаренко и ЕЭСУ. Мое дело маленькое. Или большое — кто как оценит. Но в любом случае только парламент, а не Генпрокуратура, должен решать вопрос: лишать Тимошенко депутатской неприкосновенности или нет. Я никоим образом не собираюсь давить на народных депутатов.

А вот они на вас собираются. Вам должно быть известно, что в Верховной Раде собираются подписи за вашу отставку…

— Ну и пусть собирают: это нормальное явление. Плюрализм мнений: кому-то нравится, как работает Генпрокурор, кому-то не очень. Но самое интересное, что подписи об отставке Пискуна собирают те политические силы, которые не голосовали за мое утверждение. Другими словами, смещение Генерального прокурора инициируют те, кто с самого начала не поддерживал мою кандидатуру.

Наверное, это не совсем отвечает действительности, поскольку в вашей отставке заинтересованы не только члены фракции Тимошенко, но и эсдеки. Это ведь они инспирируют вашу отставку?

— Честно говоря, я не берусь это утверждать. Потому что ни одной бумаги с автографами не видел.

Правду ли говорят, что ваши отношения с СДПУ(о) за год, прошедший со времени утверждения на посту Генпрокурора, изменились, причем не в лучшую сторону?

— С СДПУ(о) у меня нормальные отношения — деловые. Поэтому все разговоры, которые ведутся вокруг отношений Генпрокуратуры с этой фракцией, не соответствуют действительности. Никакого недовольства друг другом у нас нет.

Но если все же парламент выразит вам недоверие, каковы будут действия главы ГПУ?

— Генеральный прокурор не будет писать рапорт об отставке. В Конституции сказано, что генпрокурор должен поступать таким образом, если парламент выразит ему недоверие. А уже дело президента — принимать этот рапорт или нет. В общем, окончательное решение остается за Президентом. Я же хочу подчеркнуть, что писать заявление об отставке не намерен. По крайней мере, в ближайшее время. А дальше жизнь покажет…

Может ли "жизнь показать", что на ваше место придет Ольга Колинько — руководитель Координационного комитета по борьбе с преступностью и коррупцией при Президенте Украины? Она вас сильно беспокоит?

— Ольга Михайловна меня вообще не беспокоит. Равно как и ее деятельность на посту главы Координационного комитета. Она что-то расследует, ездит с проверками по регионам…

А потом по результатам проверок начинают снимать местных прокуроров. Так может и до вас очередь дойти — недаром некоторые намекают, что Ольга Колинько может стать следующим руководителем Генпрокуратуры…

— Да на здоровье! Если глава государства и Верховная Рада посчитают, что она достойна быть Генеральным прокурором, то я с удовольствием уступлю Ольге Михайловне свое кресло. Году в 2006-м — после того, как закончатся мои полномочия.
LIKED THE ARTICLE?
СПОДОБАЛАСЯ СТАТТЯ?
Help us do more for you!
Допоможіть нам зробити для вас більше!
Команда «Детектора медіа» понад 20 років виконує роль watchdog'a українських медіа. Ми аналізуємо якість контенту і спонукаємо медіагравців дотримуватися професійних та етичних стандартів. Щоб інформація, яку отримуєте ви, була правдивою та повною.

До 22-річчя з дня народження видання ми відновлюємо нашу Спільноту! Це коло активних людей, які хочуть та можуть фінансово підтримати наше видання, долучитися до генерування спільних ідей та отримувати більше ексклюзивної інформації про стан справ в українських медіа.

Мабуть, ще ніколи якісна журналістика не була такою важливою, як сьогодні.
У зв'язку зі зміною назви громадської організації «Телекритика» на «Детектор медіа» в 2016 році, в архівних матеріалах сайтів, видавцем яких є організація, назва також змінена
* Знайшовши помилку, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter.
0
764
Коментарі
0
оновити
Код:
Ім'я:
Текст:
Долучайтеся до Спільноти «Детектора медіа»!
Ми прагнемо об’єднати тих, хто вміє критично мислити та прагне змінювати український медіапростір на краще. Разом ми сильніші!
Спільнота ДМ
Використовуючи наш сайт ви даєте нам згоду на використання файлів cookie на вашому пристрої.
Даю згоду