Громадська Рада з питань свободи слова та інформації є постійно діючим консультативно-дорадчим органом у сфері співпраці громадських організацій з Комітетом Верховної Ради з питань свободи слова та інформації. До складу Ради входить сім індивідуальних та біля 30 корпоративних членів. Серед основних напрямків роботи Ради є надання експертно-аналітичної допомоги Комітету в його діяльності, що реалізується в попередньому розгляді та фаховій експертизі законопроектів, аналізі ситуації в інформаційному просторі тощо.

Як зауважив на початку засідання голова парламентського Комітету Верховної Ради з питань свободи слова та інформації Микола Томенко, 2004 рік роботи парламенту відзначиться низькою активністю парламенту.

Володимир Литвин у четвер оголосив про закриття четвертої сесії Верховної Ради, так і не розпочавши роботу останнього сесійного тижня. Серед багатьох документів, відкладених через парламентську кризу на останній тиждень роботи парламенту, планувалося ухвалити ряд тих, що стосувалися інформаційної сфери. Зокрема, зміни до закону про держбюджет на 2004 рік, якими мали бути відновлені пільги на ПДВ для преси. На останній тиждень роботи планувалося прийняття у другому читані проекту Закону "Про Нацраду". Через хаос у парламенті без розгляду залишилися питання про висвітлення роботи п'ятої сесії Верховної Ради України, що триватиме з 3 лютого по 15 липня цього року. Якщо висвітлення роботи депутатів на НТКУ залишатиметься під питанням навіть у разі вчасної появи відповідної Постанови ВР, то традиційна радіотрансляція пленарних засідань несподівано опинилася у загрозливій ситуації.

У Комітеті з питань свободи слова та інформації також обмежилися досить скромним списком пріоритетних законопроектів, які планується "проштовхнути" в другому читанні під час п'ятої сесії ВР. А саме: "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення", "Про телебачення і радіомовлення", зміни до нового Цивільного Кодексу України, крім того, планується ухвалення постанови за результатами парламентських слухань 10 грудня 2003 року "Про стратегію розвитку телерадіопростору України" та постанови парламенту про введення мораторію на перевірки ЗМІ під час виборів Президента України.

На думку Миколи Томенка, інші проекти недостатньо готові для того, щоб активно сприяти їх прийняттю. Існують наразі два проекти, що стосуються роздержавлення друкованих ЗМІ, – НСЖУ та Української асоціації видавців періодичної преси, однак вони містять принципові розбіжності у підходах до роздержавлення.

Необхідність злагодженої та більш активної роботи Ради відзначалася на засіданні. Як і позитивний досвід роботи громадського обговорення, наприклад, проекту закону "Про телебачення і радіомовлення" та, зокрема, обговорення за участю кабельних операторів.

Микола Томенко зауважив, що саме громадське обговорення дало змогу виявити недоліки цього законопроекту, який буде доопрацьовуватися до другого читання.

Член Ради Сергій Дацюк зауважив про необхідність розширити діяльність Ради, зокрема й через залучення усіх учасників інформаційного ринку. На його думку, участь усіх учасників ринку, публічність та компромісність мають стати ключовими принципами роботи Ради.

Члени Ради негативно відзначили її відстороненість від впливу на процеси в інформаційній сфері, в тому числі й законодавчі, ініціаторами яких не є Комітет ВР з питань свободи слова та інформації.

Чи правильно буде усуватися від експертної участі в проектах, наприклад, Держтелерадіо, звернувся із запитанням до членів Ради Ігор Жданов.

Розширювати діяльність роботи Ради доведеться хоча б тому, що урядом визнані як пріоритетні ряд проектів, що зазнали нищівної критики правозахисних організацій, зокрема законопроектів про діяльність у сфері інформатизації, захист персональних даних, моніторинг телекомунікацій, Національну програму інформатизації тощо.

Крім того, М.Томенко також окремо відзначив необхідність розширення діяльності Громадської Ради, не пов’язаної із законодавчою роботою.

На його думку епіцентром подій у цьому році стануть медіа в регіонах.

Члени Громадської ради планують остаточно сформувати напрями діяльності на 2004 рік на наступному засіданні у лютому.

Інф. "Детектор медіа"