Примітка: за 2019 рік — це дані за 4–10 лютого (на «Інтері» замість підсумкового тижневика 8 лютого — розібрано випуск новин за 10 лютого), за 2018 рік — це дані за 19–25 листопада, 27 серпня — 1 вересня, 21–26 травня і 5–10 лютого. За 2017 рік — це дані за 6–12 листопада, 21–26 серпня та 15–20 травня.

1. МАТЕРІАЛИ З ПОРУШЕННЯМИ ПРОФЕСІЙНИХ СТАНДАРТІВ, ЯКІ МОЖУТЬ СВІДЧИТИ ПРО ОЗНАКИ ЗАМОВНОСТІ (ЦЕНЗУРИ)

Загалом протягом звітного тижня в підсумкових випусках щоденних новин досліджуваних телеканалів була така кількість матеріалів суспільно-політичної тематики з порушеннями професійних стандартів, які можуть свідчити про ознаки замовності (цензури):

На звітному тижні лютого (вже під час передвиборчої кампанії) кількість матеріалів з ознаками замовності прогнозовано зросла майже на всіх каналах, крім 5-го, де, навпаки, кількість таких матеріалів значно зменшилася порівняно з попереднім періодом моніторингу. Найбільш відчутним зростання кількості таких матеріалів було на СТБ за рахунок незбалансованих матеріалів про окремих кандидатів у президенти, і на «1+1», за рахунок значної кількості матеріалів негативного характеру про Порошенка і пов’язані з ним політсили. На «UA: Першому» матеріалів із ознаками замовності взагалі не було (вже шостий моніторинг поспіль).

***

Як і раніше, значну частку матеріалів із ознаками замовності на більшості каналів становлять матеріали «паркетного» характеру (засідання, поїздки регіонами, урочистості тощо) або ж незбалансовані коментарі окремих політиків чи посадовців на різні теми. До них додаються подібні ж за формою матеріали про поїздки регіонами і просто заяви кандидатів у президенти України з різних приводів. Абсолютним лідером за кількістю таких матеріалів на звітному тижні була Юлі Тимошенко (26 матеріалів на п'яти каналах), на другому місці — президент Петро Порошенко (22 матеріали на п'яти каналах). Третій — Олександр Вілкул (15 матеріалів на трьох каналах). Прем’єр-міністр Володимир Гройсман згадується у 14 матеріалах на шести каналах. Олег Ляшко — в 11 матеріалах на двох каналах. Далі вже з великим відривом ідуть Юрій Бойко (7 матеріалів на одному каналі), Анатолій Гриценко.

Ознаками замовності в усіх матеріалах такого виду є порушення стандартів балансу думок (слово надається лише політику / чиновнику й не надається тим людям, яких тема зачіпає безпосередньо, не надається політичним опонентам, не надається експертам у складних темах), стандарту відокремлення фактів від думок (використання лексики урочистого стилю, що штучно підвищує статус простої дії — «заявив», «закликав», «наголосив», «підкреслив» тощо, або оцінної лексики на позначення тієї ж простої дії — «впевнений», «переконаний», «наполягає», «визнає» тощо), повноти інформації (крім ігнорування важливих для теми деталей, повністю ігноруються важливі бекґраунди). У значній частині таких повідомлень або немає новини як такої, або ж у новинах про реальну подію невиправдано велику увагу канали приділяють участі в події певного посадовця чи політика.

Із цих матеріалів (це без врахування незбалансованого надання ефіру — для самопіару або для звинувачень на адресу своїх опонентів — окремим посадовцям і/чи політикам у звітах про роботу сесії Верховної Ради, засідання Кабінету Міністрів тощо) на звітному тижні були такі:

4 лютого:

• Бойко поговорив із військовими пенсіонерами на Київщині («Інтер»).
• Каплін вимагає підвищити зарплати соцпрацівникам («Інтер»).
• Ляшко побував у Кривому Розі («Інтер»).
• Гриценко про боротьбу з корупцією (СТБ).
• Вілкул відвідав прифронтовий Чермалик (СТБ і ICTV і «Україна»).
• Гриценко позивається проти ЦВК (ICTV).
• Порошенко подав документи до ЦВК (ICTV).
• Тимошенко про необхідність нової конституції (ICTV).
• Тимошенко зустрілася з представниками Європейської бізнес-асоціації («Україна»).

5 лютого:

• Каплін проти передачі санаторію на Одещині Міноборони («Інтер»).
• Бойко про рішення суду щодо Супрун («Інтер»).
• «Опозиційна платформа — За життя» виступає за свободу слова («Інтер»).
• Порошенко підтримав Супрун («Інтер» і «Україна»)
• Тимошенко підписала декларацію Національної спілки журналістів України («Інтер» і «Україна»).
• Вілкул про позаблоковий статус України (СТБ і «Україна»).
• Гриценко побував у Львові (СТБ і «Україна»).
• Гройсман і Порошенко підтримують Супрун (ICTV).
• Гройсман підтримав Супрун («Україна»).

6 лютого:

• Гройсман підтримав Супрун («1+1» і 5-й канал).
• Порошенко і Гройсман провели нараду з монетизації субсидій («Інтер», СТБ і «Україна»).
• Каплін і Королевська вимагають підвищення прожиткового мінімуму («Інтер»).
• Бойко у Броварах поговорив із газовиками («Інтер»).
• Тимошенко побувала в Марганці та Нікополі («Інтер», СТБ і «Україна»).
• Звіт із засідання Кабміну по дорогах («Інтер», СТБ і «Україна»).
• Вілкул побував у Павлограді (СТБ і «Україна»).
• Наливайченко побував на Рівненщині («Україна»).
• Марина Порошенко вручила дівчинці слуховий апарат («Україна»).

7 лютого:

• Медведчук прокоментував зміни до Конституції («Інтер»).
• Каплін побував у Мадриді («Інтер»).
• Виступ Порошенка в ВР («Інтер» і ICTV).
• Тимошенко зустрілася з представниками антикорупційних організацій («Інтер» і СТБ).
• Тимошенко за вступ до ЄС і НАТО («Україна»).
• Ляшко за достойне життя для українців («Україна»).
• Вілкул проти перейменування Дніпропетровської області («Україна»).

8 лютого:

• Тимошенко побувала в Умані й Білій Церкві (СТБ, ICTV і «Україна»).
• Вілкул побував у Нікополі (СТБ і «Україна»).
• Порошенко на врученні премій «Книга року» (СТБ і «Україна»).
• Гриценко і Садовий побували в ефірі радіостанції «Нова хвиля» (ICTV).
• Анонс зустрічі Порошенка з активістами (ICTV).
• Бурбак про житло для ветеранів АТО («Україна»).
• Ляшко критикує медичну реформу («Україна»).
• Наливайченко про подолання корупції в Україні («Україна»).

9 лютого:

• Тимошенко звинувачує владу в організації провокації на її зустрічі з виборцями в Білій Церкві («1+1» і «Україна»).
• Луценко на врученні премій «Книга року» («1+1»).
• Порошенко на врученні премій «Книга року» («Інтер»).
• Порошенко на форумі «Відкритий діалог» («Інтер», ICTV, 5-й канал і «Україна»).
• Мітинг Тимошенко на Контрактовій («Інтер» і ICTV).
• Ляшко за підтримку вітчизняного виробника («Україна»).
• Вілкул побував у Дніпрі («Україна»).

10 лютого:

• Каплін проти передачі МО санаторію профспілок («Інтер»).

У матеріалах про кандидатів у президенти в більшості випадків також згадуються їхні партії, що дає велику кількість згадок у позитивному контексті партії «Батьківщина» (17 разів на п'яти каналах), «Опозиційної платформи — За життя» (12 згадувань на «Інтері»), Радикальної партії (9 згадок на двох каналах) та меншою мірою інших.

***

На каналі «Інтер», крім згаданих вище «паркетних» матеріалів, були й інші. Зокрема, репортажі про засідання погоджувальної ради ВР (4 лютого) і з засідань парламентської сесії (5 лютого, 6 лютого, 7 лютого) телеканал використовує для надання трибуни окремим народним депутатам — Юлії Тимошенко, Олегу Ляшку, Юрію Бойку, Вадиму Рабиновичу, Максиму Бурбаку, Сергію Соболєву — для популістських заяв на користь власного іміджу або різноманітних заяв, які за стандартами інформаційної журналістики потребують надання опонентам слова у відповідь (бо містять обвинувачення чи критику), а ще часто потребують якісних бекґраундів. Ні того, ні іншого «Інтер» у таких матеріалах не дає, хоча подеколи в таких виступах звучать серйозні звинувачення, як-от 6 лютого в синхроні Бойка звучать звинувачення на адресу БПП у масовому підкупі виборців.

Серію матеріалів протягом тижня «Інтер» присвячує передвиборчим заходам кандидата в президенти Юрія Бойка. Так, 4 лютого матеріал присвячений тому, що Бойко поспілкувався з військовими пенсіонерами в «маленькому містечку на Київщині» (в якому саме, в матеріалі не згадується). Крім того, що в сюжеті грубо порушено стандарт балансу думок, оскільки Бойко звинувачує уряд у маніпуляціях із пенсіями, а Міноборони — в бюрократії щодо перерахунку пенсій, і ведуча, й авторка сюжету припускаються численних власних висновків, припущень і оцінок: «Поки одні обранці розмірковують, що ж саме потрібно людям, інші — з людьми спілкуються напряму. Не в стінах комфортного кабінету, а просто на вулиці. … Без палких виступів з боку політика, та без протестних акцій з боку людей. У такий спосіб говорили сьогодні про пенсії та рівень життя українців. … До речі, завдяки опозиційним політикам через суди таки домоглись перерахунку пенсій. … Тобто, замість того, аби повернути людям зароблене, урядовці вирішили зекономити. Саме тому поділили процес індексації виплат на три етапи. На першому — торік люди отримали лише половину від того, що їм належить. Припустимо, замість чотирьох тисяч — лише дві. Куди поділась інша половина суми — варто здогадуватись. Але, схоже, економія, згідно з наказом буде діяти і наступні два роки. Не врахували навіть те, що економічна ситуація сьогодні і десять років тому — відрізняється. … Не менш важливим є питання щодо врегулювання ціни на газ. Адже, наразі — це найбільша частина витрат громадян». 6 лютого — матеріал про те, що Бойко у Броварах спілкувався з газовиками, в якому Бойко різко критикує уряд і владу загалом за те, що відбувається з газовою галуззю.

4 лютого — в матеріалі про те, що НАЗК направило до суду 13 протоколів про корупційні порушення Андрія Павелка, не дотримано балансу думок, містяться оцінки й висновки журналістів, як-от: «Справжнім посадовим магнатом Андрієм Павелком зацікавилися в НАЗК ще торік. Спочатку в нардепа знайшли 11 порушень в деклараціях. А тепер ще й звинувачують в незаконному вступу до складу директорів компанії UEFA Events». Крім того один із журналістських висновків є порушенням стандарту точності: «І за результатами перевірки виявляється: справді винен». Насправді вину встановлює суд, якого ще не було. Того ж дня в новинах «Інтера» матеріал про з’їзд партії «Наш край».

5 лютого в аналітичному матеріалі — незбалансована критика тарифної політики уряду й дій «Нафтогазу України» в питаннях надання газу населенню. Слова у відповідь урядовцям і представникам «Нафтогазу» не надано, грубо порушуються стандарти достовірності й відокремлення фактів від думок: «Комунальні послуги геть ніякі, натомість рахунки — захмарні! А платити людям нічим. Тож борги накопичуються. І суми вже космічні. … “Нафтогаз” і далі буде затягувати комунальні паски. … Якщо ж нові зменшені норми набудуть чинності споживачам, у яких відсутні лічильники — доведеться готувати їжу на плиті з секундоміром у руках».

5 лютого — незбалансований матеріал із коментарем Віктора Медведчука щодо відкриття Генпрокуратурою кримінального провадження проти нього.

5 лютого в матеріалі про рішення суду про заборону Уляні Супрун виконувати обов’язки міністра охорони здоров’я, авторка сюжету власними висновками й оцінками засуджує Супрун і реформу медичної галузі. На ці звинувачення потрібно слово у відповідь і якісні бекґраунди, чого в сюжеті немає. Натомість численні порушення стандарту відокремлення фактів від думок: «Зокрема, виклик швидкої невдовзі може стати для українців справжньою розкішшю. Адже лікарі до вас приїдуть, тільки якщо у вас буде температура 40, серцевий біль або проблеми з диханням. В іншому випадку, будьте ласкаві, телефонуйте сімейному лікарю. … Однак останнім часом кількість таких "екстрених" випадків стала значно більшою. Адже в країні лютує кір. … Проте в міністерстві вирішили епідемію поки що не оголошувати. Мовляв, показники ще не достатні, та й вакцина є. На відміну від літа цього року. Коли в Україні не вистачало препаратів від ботулізму. Тоді Супрун поради давати не квапилася, а одного разу — навіть втекла від журналістів». Крім того в матеріалі двічі порушено стандарт точності: «Причин декілька — перевищення терміну перебування на займаній посаді та наявність громадянства США» (причин дві, «декілька» — це «більше десятка»). «Адже доволі часто громадськість обурюють незвичайні поради очільниці МОЗу» — безпідставне узагальнення, що є порушенням одразу ж трьох стандартів — достовірності, точності й відокремлення фактів від думок. Того ж дня незбалансовано і з порушеннями стандартів відокремлення фактів від думок і повноти подано коментарі з приводу цього рішення суду від президента Порошенка і лідера «Опозиційної платформи — За життя» Бойка.

6 лютого — незбалансований і з грубими порушеннями стандартів відокремлення фактів від думок, достовірності й точності інформації — сюжет про те, що «Нафтогаз України» «провалив» програму збільшення видобутку українського газу.

7 лютого — сюжет, у якому за висновком і оцінками журналіста і представника «Опозиційної платформи — За життя» збір у пенсіонерів документів на отримання соціальної допомоги на Одещині є прямим підкупом виборців.

7 лютого — пряме включення про обшуки, які проводить в офісі держпідприємства «Аграрний фонд» Національне антикорупційне бюро. В матеріалі надається слово юристу Аграрного фонду, й він і журналіст, із посиланням на анонімно-узагальнених «працівників фонду» стверджують, що обшуки мають політичне підґрунтя, слова представникам НАБУ не надано.

Протягом звітного тижня канал «Інтер» дає кілька матеріалів за участю народних депутатів Сергія Капліна й Наталії Королевської. При цьому слід враховувати, що Каплін є кандидатом у президенти України. Так, 4 лютого — матеріал про те, що Каплін вимагає підвищити зарплату соцпрацівникам, що не є новиною, а сама тема потребувала як балансу думок, так і експертних оцінок. 5 лютого — матеріал про засідання парламентського комітету із соцполітики з приводу передачі Мін'юстом Міністерству оборони санаторію на Одещині. В матеріалі слово не надається представникам двох згаданих міністерств. 6 лютого — Каплін і Королевська вимагають підвищення прожиткового мінімуму.

Усі ці матеріали не містять суспільно важливої інформації, а лише надають Капліну й Королевській трибуну для суто популістських іміджевих заяв в ефірі телеканалу.

В усіх згаданих вище матеріалах «Інтера», крім стандарту балансу думок часто грубо порушується стандарт відокремлення фактів від думок, за рахунок висновків і оцінок журналістів, безпідставних узагальнень. Приклади:

• «Вже завтра в будівлі під куполом стартує нова сесія, фоном якої стане президентська кампанія» (4 лютого).
• «Курс на ЄС та НАТО хвилюють депутатів найбільше цього пленарного тижня» (4 лютого).
• «Перед цим традиційні питання з блоку нацбезпеки у вівторок та питання ратифікації у середу. Втім, навряд чи вони зможуть зібрати під куполом більше депутатів, ніж законопроект про зміни до Конституції. Для цього необхідно мінімум 300 голосів. Таку кількості нардепів лише зрідка вдається нарахувати в залі» (4 лютого).
• «Хвилюють депутатів і тарифні питання. Голова “Батьківщини” заявила, що суми в платіжках за тепло зросли чи не вдвічі, і в деяких регіонах перевищують навіть розміри пенсій та зарплат» (4 лютого).
• «Разом із новою сесією стартував і черговий етап підготовки до президентських та парламентських виборів» (4 лютого).
• «У Верховній Раді тільки й розмов про вибори. Розмов та суперечок. Нардепи навіть не встигли робочий день розпочати, як уже пересварилися. Трибуну заблокували, перерву оголосили, пішли радитися та дарма. Не помирилися. Про амбітні плани та непродуктивні реалії під куполом далі в сюжеті» (5 лютого).
• «Усі аргументи колег по парламенту у фракціях коаліції сприймають із посміхом і реагувати, вочевидь, жодним чином не збираються» (5 лютого).
• «Та, власне, й голосувати нема кому. Сесійна зала — напівпорожня. Нардепи чи то в округах, чи то прогулюють. А в кулуарах — тільки й розмов, що про вибори. Про мляві дискусії у безпорадній Раді — далі в матеріалі» (6 лютого).
• «Від опозиції вже зараз, як каміння в бік провладної більшості, летять звинувачення у спробах підкупу» (6 лютого).
• «Змістивши акценти, у коаліції закликають усіх нардепів завтра проголосувати за зміни до Конституції. І все б нічого, якби не заблокована трибуна» (6 лютого).
• «Енергонезалежності не буде. “Нафтогаз” — стрімко скорочує видобуток газу з українських родовищ» (6 лютого).
• «Програму “2020” у “Нафтогазі” з помпою анонсували у 2016 році» (6 лютого).
• «А от виробничо-технологічні витрати газовики, навпаки, стрімко збільшили» (6 лютого).
• «У “Нафтогазі” провину за провал реформи перекладають на уряд» (6 лютого).
• «У цьому разі Україні доведеться збільшувати імпорт, на який знадобиться чимала сума додаткових коштів. Підприємствам знову доведеться підвищувати тарифи. У цьому випадку — Україна втратить шанс на повну енергетичну незалежність» (6 лютого).
• «Через захмарні тарифи українці заборгували понад п'ятдесят мільярдів гривень за комунальні послуги» (6 лютого).
• «Робота газовиків ще кілька років тому була дуже престижною. А тепер — працівники масово йдуть із галузі через мізерні зарплати» (6 лютого).
• «Тим часом українці вже не можуть сплачувати комуналку, бо зубожіли в результаті дій влади» (6 лютого).
• «Українська газотранспортна система — одна з найбільших у Європі. Її роль для економіки країни вкрай важлива — це 30 тисяч робочих місць» (6 лютого).
• «День, який запишуть у підручники» (7 лютого).
• «Саме Петро Порошенко ініціатор цього законопроекту. Тож саме він розповів депутатам, чому цей день та голосування за зміни до Конституції настільки важливі для подальшого розвитку країни» (7 лютого).
• «Ще до десятої ранку Блок Порошенка перехопив ініціативу радикалів — гуртом заблокували трибуну. Під охорону взяли і крісло президента — все, аби не зірвати ключове голосування за зміни до Конституції» (7 лютого).
• «Засідання відкривають під суперечки — радикали не можуть поділити трибуну з БПП» (7 лютого).
• «Ну, і ключовий виступ — президента. Глава держави напрочуд лаконічний, і за лічені хвилини пояснив усі аргументи на користь зміни Основного Закону» (7 лютого).
• «Без довгих обговорень, палких дискусій та показових суперечок — рішення ухвалили конституційною більшістю парламенту» (7 лютого).
• «На цьому історичність моменту завершилась. Депутати із зали втекли, хоча декілька важливих рішень сьогодні ухвалили» (7 лютого).
• «На диво — саме в період передвиборної кампанії. Що ж це — матеріальна допомога чи прихований підкуп виборців?»(7 лютого).
• «Дивно, але папери в людей збирають у місцевому водоканалі» (7 лютого).
• «Виявляється, документи приймають і в інших незвичних місцях» (7 лютого).
• «Так і є: папери заповнюють просто на столі посеред торгових рядів. Проте ніхто з тих, хто приймає документи, не відповідає на головне запитання людей: коли саме вони отримають гроші?» (7 лютого).
• «Мовляв, робиться це лише під виглядом соціальної програми, яка, до речі, розрахована на три роки» (7 лютого).
• «Тоді зненацька до офісу Аграрного фонду увірвалися близько двадцяти детективів Національного антикорупційного бюро» (7 лютого).

І в багатьох матеріалах грубо порушується стандарт достовірності інформації. Значна кількість фактів і частина суб’єктивних думок подається або взагалі без посилань на джерела інформації, або з некоректними посиланнями (розмитими, узагальненими тощо), є й посилання на інтернет-джерела:

• «Підтримати зміни до головного закону України пропонують і в БПП. Там називають голосування основним завданням парламенту» (4 лютого).
• «Нардепи побоюються фальсифікацій, тож пропонують різні законодавчі рішення» (4 лютого).
• «За інформацією агентства, повноваження голови бюджетного комітету напряму вплинули на виділення Павелком коштів на завод створений Павелком» (4 лютого).
• «Підвищити зарплати соцпрацівникам по всій Україні вимагають у парламентському комітеті з питань соцполітики» (4 лютого).
• «Суттєву роль у збільшенні боргів, на думку керівників облгазів, відіграли субсидії» (5 лютого).
• «Експерти ж попереджають: “Нафтогаз” і далі буде затягувати комунальні паски» (5 лютого).
• «А от у “Нафтогазі” ці проблеми повністю перекладають на регіональні газові компанії» (5 лютого).
• «Втім, звинувачення так і залишилися припущенням у вигляді публікації Фейсбук» (5 лютого).
• «Втім, керівництво закладу впевнено, що це незаконно» (5 лютого).
• «Місцеві жителі також впевнені, що події навколо “Лермонтовського” не турбота про військових, а перший сигнал щодо намірів захопити земельну ділянку для подальшої забудови» (5 лютого).
• «Відповіли на рішення Феміди в Кабміні. Там заявили…» (5 лютого).
• «Проте в міністерстві вирішили епідемію поки що не оголошувати» (5 лютого).
• «На офіційному сайті “Опозиційної платформи — За життя” повідомили…» (5 лютого).
• «У політсилі сподіваються на справедливе рішення Конституційного суду» (5 лютого).
• «І поки радикали вимагають розглянути тарифні питання — в кулуарах говорять про президентські перегони» (6 лютого).
• «Нардепи нарікають — не завадило б прийти й до сесійної зали» (6 лютого).
• «У БПП від усього відхрещуються — мовляв ніхто нікого не купує. І якщо треба, — кажуть, підтримають законопроект» (6 лютого).
• «Хоча й зараз, додають у БПП, — закон досить сильний» (6 лютого).
• «Змістивши акценти, у коаліції закликають усіх нардепів завтра проголосувати за зміни до Конституції» (6 лютого).
• «І на думку учасників зустрічі, потрібно вже з першого березня підвищити прожитковий мінімум» (6 лютого).
• «На думку експертів — компанія-монополіст не виконує власну ж програму» (6 лютого).
• «Та реформування газового ринку монополіст — провалив, стверджують експерти» (6 лютого).
• «Експерти кажуть — це вказує на наявність схем з відмивання коштів» (6 лютого).
• «Мовляв, чиновники тиснуть податками» (6 лютого).
• «Про те, що збільшення тарифів аж ніяк не впливає на зростання видобутку українського газу, — в один голос твердять і фахівці, і інвестори» (6 лютого).
• «За прогнозами експертів, відсутність власного газу в Україні вже за рік може призвести до енергетичного колапсу» (6 лютого).
• «В облгазах просто не вистачає грошей, — про це газовики розповіли засновнику “Опозиційної платформи — За життя” Юрію Бойку» (6 лютого).
• «У такому становищі практично всі газові компанії, запевняють у профспілці» (6 лютого).
• «А газовий монополіст наживається на захмарних тарифах — кажуть у профспілці» (6 лютого).
• «Із початком весни в Україні продовжать відновлення доріг, — анонсують в Уряді» (6 лютого).
• «Щоб із першим потеплінням на автострадах не було проблем, із цього понеділка в “Укравтодорі” планують почати перевірку» (6 лютого).
• «Політсила сприймає це як прямий політичний тиск» (7 лютого).
• «Гроші, кажуть, виплатять згодом» (7 лютого).
• «Районами йде поголос — даватимуть по 1000 гривень на руки» (7 лютого).
• «Люди підказують: реєстрація йде на ринку» (7 лютого).
• «Представники “Опозиційної платформи — За життя” вважають це формою підкупу виборців» (7 лютого).
• «Подібні випадки опозиціонери фіксують по всій області… Вважають: виконання соціальних зобов'язань у такий спосіб — незаконне» (7 лютого).
• «Юристи розповідають, що антикорупціонери порушували процедуру обшуків» (7 лютого).
• «Паралельно працівники намагаються з'ясувати і встановити істинні, справжні причини, з яких саме детективи НАБУ прийшли з обшуками до офісу. І наголошують, що компанія є державним прибутковим підприємством і власне це може мати дійсно політичне підґрунтя» (7 лютого).
• «За даними штабу політсили, — на Контрактовій площі зібралися близько 10 тисяч людей» (9 лютого).
• «Двадцяту церемонію “Книжка року” охрестили найбільшим святом для українських читачів» (9 лютого).

***

На телеканалі «Україна» в основному це були вже згадані вище матеріали.

Крім того у звіті із засідання погоджувальної ради парламенту (4 лютого) — надається слово окремим головам фракцій (Артур Герасимов, Максим Бурбак і Вадим Новинський) для незбалансованих заяв. У звіті з сесії ВР 7 лютого так само незбалансовано надається слово президенту Порошенку, а також «радикалу» Ляшку, «опоблоківцю» Вілкулу і Арсенію Яценюку. 6 лютого в матеріалі про завершення ремонту Харківської філармонії незбалансовано голова ОДА Юлія Світлична.

У кожному випуску новин каналу — обов’язково є матеріал про роботу Фонду Ріната Ахметова, а у випуску 7 лютого — Фонду Бориса Колеснікова.

У всіх цих матеріалах журналісти «України» порушують стандарт відокремлення фактів від думок, вдаючись до власних висновків і оцінок, до безпідставних узагальнень. Приклади:

• «Але найважливішим, все ж таки, буде голосування за зміни до Конституції» (4 лютого).
• «А в Україні енергореформа тільки почалася першого січня. Поки що зміни стосується здебільшого роботи енергетиків. А от споживачі їх відчують згодом» (6 лютого).
• «Так держава сподівається вбити двох зайців. Заохотити людей економити ресурси, адже країна прагне енергетичної незалежності і водночас підвищити добробут українців» (6 лютого).
• «Людям уряд довіряє, тому збільшення боргів за комірне не боїться» (6 лютого).
• «Цей день вже охрестили історичним»(7 лютого).
• «Хто перший прийшов — того й трибуна. Місце для виступів, яке з початку тижня блокувала Радикальна партія, сьогодні зайняли представники більшості. Кажуть — для гаранта. Але Олег Ляшко наполягає — перед змінами до Конституції розглянути зниження тарифів. Аби довго не сваритися — вирішують створити комісію, яка й перевірить обґрунтованість здорожчання комірного» (7 лютого).
• «Під час виступу в залі — неймовірна тиша» (7 лютого).

І в багатьох матеріалах грубо порушується стандарт достовірності подачі інформації. Найчастіше за рахунок подачі фактів взагалі без будь-яких посилань, рідше подачі як фактів, так і суб’єктивних думок зі взагалі безособовими або розмитими узагальненими псевдопосиланнями:

• «В опозиції ж заявляють» (4 лютого).
• «Так про енергореформу говорять представники профільного комітету парламенту, експерти і представники компаній» (6 лютого).
• «Представники галузі, наприклад ДТЕК, навпаки говорять про важливість якнайшвидшого його запуску» (6 лютого).
• «У Радикальній партії вважають відповідальність лежить не лише на громадянах, а ще й на Мінохорониздоров'я» (7 лютого).
• «Шлях на Захід — єдиний правильний, кажуть делегати» (9 лютого).
• «Щоб менше витрачати на електрику, енергетики радять установити енергоефективні лампочки» (9 лютого).

У студію новин канал продовжує запрошувати обмежене коло політиків. 4 лютого гостем у студії (начебто в ролі експерта) був кандидат у президенти Валентин Наливайченко, який висловлює критику чинної влади в питанні звільнення окупованого Донбасу й агітує за себе як за кандидата в президенти. 5 і 8 лютого (тобто двічі за один тиждень) гостем у студії був Олег Ляшко, 6 лютого — Борис Колесніков.

***

На ICTV, крім уже згаданих вище «паркетних», у звіті з сесії ВР 5 лютого — із порушеннями стандартів балансу думок, повноти, точності й достовірності інформації й відокремлення фактів від думок — у позитивному контексті подано заяви прем’єра Володимира Гройсмана і кандидатів у президенти Олександра Вілкула та Юлії Тимошенко. У звіті з сесії ВР 7 лютого, коли було ухвалено зміни до Конституції щодо курсу в НАТО і ЄС це коментує лідер «Народного фронту» Арсеній Яценюк, який не є народним депутатом. І цього ж дня у випуску новин канал подає повний виступ президента в парламенті.

У матеріалах із ознаками замовності на каналі часто порушуються стандарти балансу думок і відокремлення фактів від думок. Приклади:

• «Лідерка партії “Батьківщина” Юлія Тимошенко переконана, країні насамперед потрібна нова Конституція і парламентська форма правління» (4 лютого).
• «У своїй перемозі колишня прем'єрка не сумнівається. Ї конкурентів не боїться» (4 лютого).
• «Він обурений вимогою працювати з Державним реєстром виборців винятково в будівлі ЦВК» (4 лютого).
• «У Центрвиборчкомі натомість наполягають, рівень загрози витоку даних безпрецедентно високий» (4 лютого).
• «Але в Гриценка наполягають, так обмежують право кандидата в президенти вільно перевірити списки, щоб запобігти можливим фальсифікаціям» (4 лютого).
• «Спілкуючись із жителями селища Чермалик, представник “Опозиційного блоку” партії “Миру та розвитку” запевнив: у нього є чітка програма, як припинити конфлікт на Донбасі та відновити інфраструктуру» (4 лютого).
• «Але закликів прем'єра та спікера народні обранці схоже що не почули»(5 лютого).
• «Як саме діятимуть у такій незвичній ситуації у Кабміні не пояснили, але й самі міністри дещо шоковані, чому справою займався окружний адмінсуд Києва?» (6 лютого).
• «Уляна Супрун поставила на вуха Кабмін». (6 лютого).
• «При цьому ініціаторами проведення такого масштабного зібрання виступили громадські організації, які підтримують стратегічний курс чинного глави держави на інтеграції країни до Європейського союзу та НАТО» (8 лютого).

Чимало фактичної інформації в новинах каналу подається або взагалі без будь-яких посилань на джерела, або ж з посиланням на соцмережі чи на узагальнені джерела:

• «У Центрвиборчкомі натомість наполягають» (4 лютого).
• «Але в Гриценка наполягають» (4 лютого).
• «У “Опоблоці” наполягають, аби більшість почула і внесла їхні законопроекти до прядку денного» (5 лютого).
• «Рішення окружного суду, написала вона в соцмережах, блокує поставки життєво необхідних вакцин від кору, паротиту, краснухи та поліомієліту, які закупили міжнародні організації» (6 лютого).
• «Організатори обіцяють ґрунтовну та відверту дискусію на всі актуальні питання, що стоять перед Україною» (8 лютого).

***

На «1+1», крім «паркетних», були й інші матеріали з ознаками замовності.

Зокрема, незбалансований і зі значними порушеннями стандартів достовірності й відокремлення фактів від думок матеріал про агітаторів Порошенка (4 лютого). Того ж дня матеріал про звинувачення лідеркою «Батьківщини» Тимошенко президента в незаконному збагаченні й корупції. Балансу думок тут також не дотримано, на його позначення сказано: «Сьогодні ж під час погоджувальної ради, низка народних депутатів звинуватила штаб Президента у спробах підкупів виборців. Але реакції у відповідь теж не було». Із цього не зрозуміло, чи взагалі зверталися й до кого саме журналісти за такою реакцією. У матеріалі про реєстрацію Центрвиборчкомом кандидатів у президенти надано можливість для самопіару кандидату Віктору Бондарю. При цьому порушено стандарти балансу думок, відокремлення фактів від думок і повноти інформації.

У сюжеті про ухвалу парламентом поправок до Конституції щодо курсу України на ЄС і НАТО (7 лютого) журналісти висловлюють таке припущення: «У хід пішли козирні карти. Президент пообіцяв, що зробить не зворотнім курс України до ЄС і НАТО. І домігся внесення відповідних змін до Конституції дуже вчасно, саме в розпал виборчої кампанії». І надається слово народному депутату й кандидатці у президенти Юлії Тимошенко, де вона обвинувачує владу у злочинах: «Абсолютно прогнила корумпована влада, яка мародерствує сьогодні в тому числі на нашій армії. Яка сьогодні заробляє, на жаль, на війні. Сьогодні намагається використати святі речі, членство України в ЄС і в НАТО, для того, щоб як ширмою прикрити все, що вони реально роблять у кулуарах». Слова у відповідь немає.

7 лютого в ефірі каналу вийшов сюжет про те, що начебто за кандидатом у президенти Володимиром Зеленським хтось стежить. У матеріалі грубо порушуються стандарти балансу думок, достовірності й відокремлення фактів від думок:

• «“Кварталівці” викликали поліцію, втім ті виявилися безпорадними».
• «За словами свідків інциденту, згодом не на камеру копи зізналися, в машині були співробітники СБУ. У відомстві причетність до стеження заперечують».
• «Кажуть, вже з аеропорту хтось сів їм на хвіст».
• «Згодом, за їхніми словами, терпець увірвався і вони викликали поліцію».
• «Переслідування триває, кажуть юристи “Кварталу”».
• «Сам Зеленський до стеження за ним поставився з гумором».
• «У СБУ причетність до стеження за кандидатом Зеленським та іншими заперечують, але пообіцяли уважно вивчити всі обставини»

8 лютого вийшов матеріал про те, що Зеленському у Львові «намагалися зірвати» концерт — на вході зібралися ветерани з плакатами. У сюжеті з посиланнями на розмиті (неназвані ЗМІ), недостовірне («Вікіпедія») й анонімне джерела журналісти «1+1» роблять два припущення про те, хто міг бути організатором цього пікету: «Місцеві ЗМІ пишуть, що людей у камуфляжі зібрав бізнесмен-свободівець Ігор Кривецький. В регіоні він ще й відомий, як кримінальний авторитет на прізвисько “Пупс”. Так само про нього пише і Вікіпедія. Джерело з правоохоронних органів місцевим журналістам натякнуло і на інших організаторів, цитата, за дорученням ніби-то Адміністрації президента». Балансу думок з цими припущеннями-звинуваченнями журналістик не дотримали. Крім того, в підводці і в сюжеті також чимало порушень стандарту відокремлення фактів від думок:

• «А напередодні приїзду разом з афішами з'явилися і провокаційні плакати з чорним піаром кандидата в президенти».
• «Поява на вулиці зірки, а нині кандидата у президенти і перехожі вишукалися у чергу аби сфотографуватися. За традицією, в містах, де виступає "95-й квартал", спочатку дають благодійний концерт. Саме його і намагалися зірвати. Напередодні приїзду Зеленського у Львові з'явилися провокаційні бігборди».
• Його намагалися провокувати. Але марно».

У матеріалі 9 лютого Тимошенко звинувачує владу в організації провокації на її зустрічі з виборцями в Білій Церкві.

У матеріали про форум Порошенка в Києві за рахунок порушень стандартів балансу думок, відокремлення фактів від думок і достовірності обгрунтовується думка про те, що штаби Порошенка займаються підкупом виборців.

У матеріалах каналу часто порушується стандарт відокремлення фактів від думок. Журналісти використовують велику кількість суб’єктивних оцінок:

• «“Маги” на варті Порошенка. Наші журналісти знайшли розгалужену мережу агітаторів блоку імені Президента. Влаштувалися туди на роботу і знайшли безліч цікавинок для правоохоронних органів. Людям доводиться працювати за копійки, звичайно нелегальні і неоподатковані» (4 лютого).
• «Знайти роботу агітатором в Україні легко» (4 лютого).
• «Завдання “магів” на сьогодні — зібрати підписи за вступ до ЄС. І це — лише привід» (4 лютого).
• «Але там наш запит проігнорували» (4 лютого).
• «Проте сам закликає голосувати не за яскраві гасла, а за ґрунтовні програми» (4 лютого).
• «Людей зібралося кілька тисяч» (9 лютого)

Використовуються безпідставні узагальнення, що є також порушенням стандарту точності:

• «Старожили не дуже розуміють, що взагалі означає ЄС. А в багатьох досі немає мобільних телефонів» (4 лютого).

Порушення стандарту достовірності подачі інформації:

• «Самі себе вони називають “магами” (4 лютого).
• «Сьогодні ж під час Погоджувальної ради, низка народних депутатів звинуватила штаб Президента у спробах підкупів виборців» (4 лютого).
• «На сайті МОЗУ тим часом попереджають» (6 лютого).
• «Вранці депутати в кулуарах пояснюють, чому голосуватимуть за чи проти доленосних змін до Конституції» (7 лютого).
• «У Коаліції вважають: членство у НАТО захистить Україну від російської агресії» (7 лютого).
• «Проросійські депутати повторюють штампи часів Януковича» (7 лютого).
• «Раніше вони заявляли про причетність до злочину представників БПП і Батьківщини» (9 лютого).
• «Ця політична сила запевнила, що голова Херсонської облради Мангер уже не є членом їхньої партії» (9 лютого).
• «Почесні гості відзначали, нарешті українська книжка про себе заявляє в голос і конкурує з російськомовною» (9 лютого).

***

На СТБ, крім згаданих вище матеріалів «паркетного» характеру, інших не було.

***

На 5-му каналі, крім двох «паркетних» згаданих вище — інших матеріалів із ознаками замовлення не було.

***

На «UA: Першому» матеріалів із ознаками замовності на звітному тижні не було взагалі.

Із матеріалів бізнесової тематики на «Україні» були такі:

• Концерн «ДТЕК» модернізує шахти і забезпечує країну вугіллям (4 лютого).
• Позитивне згадування про концерн «Метінвест» в звіті з круглого столу про трудову міграцію з України (5 лютого).
• Концерн «ДТЕК» підтримує енергореформу (6 лютого).
• Компанія «ДТЕК Нафтогаз» збільшує видобуток вітчизняного газу (7 лютого).
• Про те, як зручно споживачам буде працювати з компанією «Київські енергетичні послуги» (9 лютого).

7 лютого — на «Інтері», СТБ, ICTV і на «Україні» репортажі з заходу Фонду Пінчука. 9 лютого на ICTV — матеріал про виставку в «Пінчук-Арт-центрі». 7 лютого на ICTV в матеріалі про послаблення Нацбанком валютних операцій рекламний прояв банку Universal Bank. На «Інтері» в матеріалі 5 лютого керівник компанії Modern-Expo Group згадується в контексті «керівників провідних підприємств» України. На «1+1» 5 лютого рекламний сюжет про курорт «Буковель».

У матеріалах із порушеннями стандартів, що можуть свідчити про ознаки замовлення (цензури) канали порушують такі стандарти:

2. ЗАМОВЧАННЯ КАНАЛАМИ СУСПІЛЬНО ВАЖЛИВОЇ ІНФОРМАЦІЇ У ЛЮТОМУ 2019:

Жоден із каналів не подавав про такі події з цієї тематики:

• У Харкові націоналісти пікетували консульство РФ (8 лютого).

Жоден із каналів не подавав про такі події з цієї тематики:

• Правління НСТУ закликає переглянути рішення про звільнення Аласанія (8 лютого).

Жоден із каналів не повідомляв про такі події цієї тематики:

• На території «ЛНР» бойовики закатували 3 цивільних – розвідка (4 лютого).
• Російські слідчі не дають дозволу полоненим українським морякам на побачення чи спілкування телефоном з рідними (5 лютого).
• Українському консулу не дозволять зустрітись з політв’язнем Грибом до виголошення вироку – Денисова (5 лютого).
• Стан політв’язня Бекірова надкритичний, Росія приховує інформацію – Денисова (5 лютого).
• Нові хвороби Бекірова, які з’явилися через умови утримання, загрожують йому смертю – дочка (6 лютого).
• Окупанти поранили бійця ООС на Донбасі (6 лютого).
• Суд окупантів у Криму продовжив на 2 місяці арешт Бекірову (7 лютого).
• У політв’язня Бекірова почалася алергія через грибок у камері (7 лютого).
• Україна направиила РФ близько 300 нот з вимогами звільнити політв’язнів – МЗС (8 лютого).
• Окупанти провели обшуки у проукраїнського активіста Приходько в Криму (9 лютого).
• Окупанти не пропускають спостерігачів місії ОБСЄ до Новоазовська (9 лютого).

Жоден із каналів не повідомляв про таку подію цієї тематики:

• Посольство США закликало РФ негайно звільнити Бекірова (4 лютого).
• Голова ОБСЄ висловив занепокоєння звільненням Аласанія напередодні виборів (8 лютого).

Інші прикметні теми та факти, замовчані всіми каналами:

• Порошенко подавав документи до ЦВК з чорного входу через пікет «Хто замовив Катерину Гандзюк?» (4 лютого).
• 12 київських священників перейшли з УПЦ МП до ПЦУ (6 лютого).
• Суд не допустив комуніста Симоненка до участі в виборах (6 лютого).
• МЗС не прийме заявки росіян до участі спостерігачами на виборах (6 лютого).
• У Бердянську відновили постачання води (6 лютого).
• В Одесі відновлено постачання води (6 лютого).
• Конституційний Суд схвалив перейменування Кіровоградської області на Кропивницьку (6 лютого).
• ЦВК відмовила в реєстрації кандидатом Савченко (7 лютого).
• Активіст Михайлик заявляє про саботування поліцією розслідування замаху на його життя (8 лютого).
• Україна стала лідером по захворюваності на кір серед європейських країн (8 лютого).
• В Борисполі затримали одного з організаторів акції «Хто замовив Гандзюк?» біля маєтку Авакова в Італії (9 лютого).

Виготовлення цього моніторингового звіту стало можливим завдяки підтримці американського народу, що була надана через проект USAID «Медійна програма в Україні», який виконується міжнародною організацією Internews. Зміст матеріалів є виключно відповідальністю громадської організаціх «Детектор медіа» та необов’язково відображає точку зору USAID, уряду США та Internews.