«Соціальні частоти» мовникам не потрібні
Національна рада з питань телебачення і радіомовлення розпочала конкурс на частоти. На 85 каналів, що пропонуються мовникам для освоєння, надійшло 293 заявки від 47-ми телерадіоорганізацій. Дефіцит аналогового ресурсу є таким великим, а бажання мовників розбудовуватися настільки нагальним, що телеканали не злякала й нова процедурна вимога – 10-відсотковий гарантійний збір, що його мають внести учасники до початку конкурсу.
На засіданні 20 червня Нацрада розглянула 50 конкурсних позицій, зокрема, проаналізувала претендентів, що беруть участь у конкурсі в категоріях: (1) загальнонаціональні мережі (47 частот; 11 претендентів); (2) регіональні та місцеві канали мовлення (2 частоти; 7 претендентів); (3) місцеві канали мовлення (2 частоти; 1 претендент). На наступному засіданні члени Нацради обговорюватимуть учасників, що подали заявки у категоріях (4) регіональні мережі мовлення (14 частот; 9 претендентів); (5) канали мовлення без обмежень територіальної категорії (23 частоти; 37 претендентів). Голосування членів Нацради відбудеться по завершенні розгляду всіх претендентів і оголошено на засіданні 27 червня.
Категорія «Телевізійні канали, призначені для створення та розвитку загальнонаціональних мереж мовлення»
Із 47-ми частотних пропозицій у даній категорії на чотири немає жодного претендента. Як прокоментувала цю ситуацію член Нацради Тетяна Лебедєва, «для комерційних телеканалів важливою є кількість глядачів, яких "покриває" дана частота, а Нацрада покликана забезпечити право громадян на інформацію у будь-якій точці країни. Справді, частина виставлених на конкурс частот є "соціальними" – там немає "піплметрів"… Проте мені видається жахливою ситуація, коли канали не відчувають соціальної відповідальності за білі плями на інформаційній карті України».
Так, загальнонаціональних мовників не зацікавили частоти в населених пунктах Варва Чернігівської обл., 17 год./ добу (раніше у партнерстві з місцевою компанією «Оріон» мовив Новий канал); Іллічівськ Одеської області 10 год./ добу; Нововолинськ 9 год./ добу; Горохів 8 год./ добу (обидва – Волинської області). Проте пані Лебедєва запевнила, що Нацрада переформатує умови конкурсу таким чином, щоби зацікавити мовників і цими частотами.
Лише по одному претенденту зареєстровано на так само обмежені (в часі) канали мовлення: Первомайське, АР Крим, 10 год./ добу (5 канал); Малин Житомирської області 10 год./ добу (Новий канал); Березівка Одеської області (5 канал); Ніжин Чернігівської області 10 год./ добу (М1); Ковель Волинської області. 9 год./ добу (ТЕТ), Гайворон Кировоградської області 8 год./ добу (СТБ). Тобто умовно можна говорити про те, що частина переможців конкурсу визначилась автоматично ще до голосування.
Особливо привабливими для великих телеканалів виявилися частоти в регіонах АР Крим, Закарпаття, Одеська область (усі – 24 год./добу). Там особливо гострою є конкуренція між «Інтером», «Україною» та НТН.
Важливим для претендентів є те, до якого рішення схиляться члени Нацради: віддати частоти «в одні руки», чи роздати «кожній свашці по ковбасці». За перше рішення в ході обговорення висловлювалися Ігор Курус, перший заступник голови Нацради з питань телебачення і радіомовлення, та Юрій Плаксюк, заступник голови Нацради. Вони аргументували це тим, що, згідно з «Планом розбудови телерадіопростору України», Нацрада має сприяти «доведенню мереж до максимальної розбудови», тож, зважаючи на обмеженість частотного ресурсу, логічним видається максимально розбудувати хоча б одну мережу. До того ж, додає пан Курус, ідеться про місцевість із складним рельєфом: «За технічними показниками, щоби передавачі різних компаній не перекривали сигнал одна одної, оптимальним є віддати всі частоти одному мовнику». Натомість Владислав Лясовський, відповідальний секретар Нацради, вважає, що «всі компанії мають розвиватися паритетно».
У кулуарах частину частот, виставлених на конкурс, уже називають інтерівськими, оскільки ця компанія фактично мовила на них до оголошення конкурсу, і пророкують, що більшість частотних присвоєнь відійде «Інтеру». Додатковими перевагами, що можуть схилити членів Нацради до рішення на користь АТЗТ «Українська незалежна телевізійна корпорація», є те, що, на відміну від конкурентів, представник «Інтера» виявився добре обізнаним із системою передавачів у багатьох населених пунктах, як і те, що це була єдина компанія, що оголосила про свою готовність вийти в ефір одразу після отримання ліцензії. Інші називали термін освоєння частоти від 3-х місяців (ICTV) – строк необхідний для укладення угоди зі зв’язківцями, – до одного року («Україна») – граничний термін виходу компанії в ефір згідно з чинним законодавством.
Категорія «Телевізійні канали, призначені для створення та розвитку регіональних та місцевих каналів мовлення»
Особливо привабливою в цій категорії стала частота в Керчі. На неї претендують сім телерадіоорганізацій. Місцева телекомпанія «Керч» запевняла членів Нацради, що має усе необхідне, в тому числі й фінансові можливості, щоб освоїти цю частоту. Що ж до програмного наповнення, то представник компанії посилалася на партнера – канал ТОНІС. Інший претендент, телекомпанія «Орфей» (смт Леніне) – місцева кримська компанія, яка розчулила членів Нацради гарною українською мовою і заявила, що її програмна настанова – «популяризація української культури в Криму». В ході обговорення Юрій Плаксюк навіть висловив побажання, щоби майбутній «переможець на цій частоті неодмінно дав можливість мовити кілька годин телеканалу "Орфей"». Конкуренцію місцевим мовникам становлять дві київські телекомпанії – ТРК «Гравіс» (канал «Кіно») та ВАТ «Київтелемонтаж» (К1).
ТРК «Гравіс» також змагатиметься за частоту в Дубровиці Рівненської області. Тут його основним конкурентом є Рівненська ОДТРК, яку член Нацради Тетяна Лебедєва схарактеризувала як одного із найдисциплінованіших та найміцніших гравців у своїй ніші (порівняно з іншими ОДТРК).
У цій категорії, найімовірніше, Нацрада надаватиме перевагу місцевим та регіональним мовникам.
Категорія «Телевізійні канали, призначені для створення та розвитку місцевих каналів мовлення»
На обидві позиції – одна у місті Одеса, друга – в Ульянівці Кіровоградської області., обидві пропозиції обмежені 8 год./добу – досить несподівано претендує ТРК «Клас», м. Київ (частоти Донецьк (12 Мв), Горлівка (35 Дмв), логотип «Перший муніципальний»; плюс ліцензія на супутник). За словами представника каналу, вони збираються збудувати в Одесі та Ульянівці окремі канали місцевого мовлення.
ТРК «Клас» досить активно бере участь у конкурсах Нацради. На останньому конкурсі 29 березня 2006 року вона претендувала на всі експериментальні цифрові частоти в м. Києві (41, 43, 51, 64 канали), пропонуючи чотири різні концепції виходу: відповідно «Перший муніципальний», «Перший молодіжний», «Перший сімейний» і навіть «Перший автомобільний канал «ДРАЙВ»; не отримала жодної. До слова, в Одесі пропонується до освоєння не найрейтинговіший час – від 00.00 до 08.00, отже, в разі перемоги логічним буде очікувати вихід каналу під лого «Перший нічний». Щодо мотивації, то, як відомо, кількість частотних присвоєнь автоматично збільшує капіталізацію каналу.