Національна рада з питань телебачення та радіомовлення змінила положення про особливості ліцензування  під час дії воєнного чи надзвичайного стану. Таке рішення регулятор ухвалив на останньому засіданні.

За останні роки  частина мовників отримала від Нацради дозвіл відкласти термін граничного мовлення. Серед них і загальнонаціональні канали, які виграли конкурс на мовлення в державному мультиплексі МХ-7: «Уніан-2», «Сонце+», «Інтер Україна». Таким чином канали зберегли собі ліцензії і позбавились зобов’язання розпочинати мовлення під час війни в державному мультиплексі, який наразі має проблеми з залученням аудиторії і з якого  вийшли майже всі мовники (окрім тих, що відтермінували запуск, від ліцензій відмовились «Світло», «Армія ТV» та Kvartal TV).

Керувався регулятор пунктом 5 Розділу ІІ Положення про особливості ліцензування та реєстрації у сфері медіа в період дії воєнного чи надзвичайного стану, затвердженим  у 2023 році. У ньому йшлося, що ліцензіати та інші мовники можуть на підставі свого звернення і за погодженням з Нацрадою відтермінувати початок мовлення до завершення воєнного стану і трьох місяців після його припинення.

Після того як Нацрада минулого засідання, 5 лютого, ухвалила зміни до згаданого нормативного акта, ці дозволи перестали діяти. І тепер мовникам доведеться наново звертатись до регулятора.

У оновленому положенні визначені чіткі критерії, за якими Нацрада вирішуватиме, дозволити чи не дозволити перенести граничний термін початку мовлення. Їх чотири:

1) місцезнаходження передавача (частоти, каналу (програми) мовлення) ліцензіата розташоване на територіях, включених до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, або тимчасово окупованих Російською Федерацією;

2) стан технічної інфраструктури та можливість доступу до неї (пошкодження, знищення або тимчасова неможливість експлуатації обладнання або приміщення студії, тривала відсутність електропостачання або інші обставини воєнного стану, що унеможливлюють виконання умов ліцензії);

3) фінансовий стан ліцензіата (наявність або відсутність ресурсів для виробництва та поширення програм, наявність збитків чи критичних боргових зобов’язань тощо);

4) інші обставини (здійснення господарської діяльності, можливість сплати податків та зборів, здійснення мовлення за іншими ліцензіями або реєстраціями, подання заявок на участь у конкурсах, наявність планів щодо ймовірного початку мовлення тощо).

Після надходження нових заяв Нацрада буде оцінювати причини та підстави з огляду на ці критерії і надаватиме дозвіл на погодження. Це відбуватиметься не через розгляд на засіданні, а листом ліцензіату.

Також важливо, що тепер Нацрада надаватиме погодження про перенесення строку початку мовлення не до кінця дії воєнного стану, а на строк, що не перевищує одного року. Хоча ліцензіат зможе за два місяці до завершення строку дії попереднього погодження повторно звернутись до Національної ради з клопотанням про перенесення граничного терміну початку мовлення або припинення мовлення.

Але при  цьому для суб’єктів у сфері медіа, місцезнаходження передавача (частоти, каналу (програми) мовлення) або головної станції яких розташоване виключно на тимчасово окупованих територіях, строк припинення або перенесення граничного терміну початку мовлення дозволяється на період дії воєнного стану.

Загальнонаціональні канали з мультиплексу МХ-7 очевидно саме під цей критерій не підпадають.

Також Нацрада зможе визнати погодження такими, що втратили чинність, якщо, на її думку, припиняться обставини, які були підставою для погодження перенесення граничного терміну початку мовлення.

Як звернув увагу на засіданні член Нацради Олександр Бурмагін, попередні погодження втрачають чинність через три місяці. Тобто за ці три місяці мовники можуть звернутися  знову до регулятора, щоб отримати нове погодження: «Нацрада буде з усіма суб’єктами, які мають дозвіл на відтермінування чи припинення мовлення комунікувати ці зміни. Цим рішенням передбачається тримісячний етап для перепогоджень».

Оновлене положення, за словами Бурмагіна, пройшло два  кола громадських обговорень. Зокрема, свої пропозиції надавали «1+1» і ТОВ «Солар медіа», канали яких наразі мають дозволи про відтермінування початку мовлення в МХ-7, та асоціація «Телекомунікаційна палата України».

Нагадаємо, влітку 2025 року Нацрада дозволила відкласти граничний термін початку мовлення «Уніан-2» та «Сонце+». У серпні 2025 року  такий дозвіл отримав  канал «Інтер Україна».