Про це йдеться в заяві групи «Культура» Реанімаційного проекту реформ.  

14 березня профільний парламентський комітет з питань науки і освіти на своєму засіданні ухвалив рішення узяти урядовий законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо врегулювання питань авторського права і суміжних прав» (№7539) за основу у першому читанні, нагадується в заяві.

Водночас, на думку експертів групи «Культура» РПР, цей законопроект продовжує практику нехтування Міністерством економічного розвитку і торгівлі процедури підготовки нормативно-правових актів з залученням фахових експертів і обговорення у зацікавлених спільнотах, як це відбулося з дотичним законопроектом «Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав» (№7466), який наразі напередодні другого читання намагається відкоригувати створена при профільному комітеті робоча група.

«Зараз вже зрозуміло, що ці обидва законопроекти змістовно пов’язані один з одним та їхнє опрацювання має відбуватися послідовно. Тобто до голосування в остаточній редакції законопроекту №7466 напрацювання будь-яких пропозицій до законопроекту № 7539 буде неефективним та професійно безпідставним», - наголошується в зверненні.

Експерти групи «Культура» Реанімаційного Пакету Реформ закликають парламент зачекати з ухваленням у першому читанні законопроекту №7539, оскільки:

• має відбутися розподіл сфер колективного управління (обов’язкового та розширеного), що виявить яких саме нормативних положень не вистачає у базовому законі, у тому числі термінологічного апарату;
• мають бути оновлені та доповнені правові норми щодо використання об’єктів авторського права і суміжних прав (аудіовізуальних творів, репрографії, права слідування) разом з діями учасників здійснення цих прав, яких зараз законопроект №7539 не містить, та залишається незрозумілим, чи увійдуть вони до №7466 чи ні (сталося так, що останній руйнує логічну побудову стосунків базового закону й «підпорядкованого»);Отже
• слід усунути розбіжності, які стануть наявними після ухвалення законопроекту №7466, наприклад: застосування такого об’єкта суміжних прав як «відеограма», якого у міжнародних угодах, до яких приєдналася Україна, не існує (є «перший запис фільму»). Законопроект №7539 намагається видалити з законодавчого поля цей термін. Втім, робить це теж у неприйнятний спосіб;
• важливо врахувати зміни до самого тексту законопроекту № 7466 щодо питань колективного управління, які робоча група немала можливість додати з об’єктивних обставин (стислі строки, структурні обмеження тощо) та усунути його розбіжності з оновленим базовим законом.

Таким чином, у разі ухвалення у першому читанні законопроекту №7539 (до набрання чинності №7466) до нього не зможуть бути подані необхідні зміни у режимі депутатських поправок і пропозицій, а головне, що наявна структура законопроекту №7539 істотно обмежує можливість подання таких критично необхідних до нього змін, зазначено в заяві.

Отже, поточна редакція законопроекту №7539 та ініціативи щодо найшвидшого ухвалення його у першому читанні не відповідають потребам захисту прав суб’єктів авторського права і суміжних прав в Україні, резюмують автори звернення. Тому експерти групи «Культура» Реанімаційного Пакету Реформ закликають народних депутатів не ухвалювати законопроект №7539 у першому читанні та проголосувати за повернення документу на доопрацювання до Комітету з питань науки і освіти.

Як повідомляв «Детектор медіа», 7 лютого 2018 року група «Культура» Реанімаційного Пакету Реформ закликала народних депутатів та відповідні комітети прийняти рішення про повернення законопроекту №7466 про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав на доопрацювання як такий, що є непроробленим, містить низку суперечностей, не обговорювався з експертним середовищем і загалом складає враження зробленого нашвидкуруч. Однак 1 березня Верховна Рада ухвалила цей законопроект у першому читанні. На підтримку законопроекту №7466 про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав висловилися 244 народні обранці – при необхідному мінімумі в 226 голосів.