Уряд заклав 990 млн грн на суспільне мовлення в доопрацьованому проекті держбюджету-2018
Доопрацьований до другого читання проект закону про держбюджет-2018 передбачає на фінансову підтримку Національної суспільної телерадіокомпанії України 990 млн грн. У першому проекті держбюджету-2018, який був внесений урядом у вересні, за цією бюджетною програмою передбачалося лише 776,5 млн грн.
Слід нагадати, що обсяги бюджетного фінансування Національної суспільної телерадіокомпанії України гарантуються законом про суспільне мовлення: вони мають становити не менше 0,2% видатків загального фонду держбюджету за попередній рік. Виходячи з видатків загального фонду держбюджету-2017 в сумі 767,7 млрд грн., у 2018 році НСТУ мала б отримати 1 млрд 535 млн грн.
Таким чином, запропоновані урядом обсяги фінансування НСТУ не відповідають вимогам закону про суспільне мовлення.
Якщо порівнювати пропоновані урядом обсяги фінансування НСТУ у 2018 році з бюджетом на 2017 рік, то видатки зростуть на 19,2 млн грн. Цього року в держбюджеті на НСТУ закладено 970,8 млн грн. – і суспільного мовника недофінансовано на більш ніж 300 млн грн.
Розпорядником бюджетних коштів на фінансову підтримку НСТУ є Державний комітет телебачення і радіомовлення. Загалом він розпоряджатиметься наступного року сімома бюджетними програми на загальну суму 1 млрд 76,4 млн грн. При доопрацюванні проекту держбюджету-2018 до другого читання зросли видатки на ще одну бюджетну програму: на здійснення заходів з питань європейської та євроатлантичної інтеграції в інформаційній сфері заплановано 20 млн грн. замість 14 млн грн., які пропонувалися в першому проекті.
Наводимо порівняльну таблицю видатків за бюджетними програмами Держкомтелерадіо в держбюджеті-2017 і у двох проектах держбюджету-2018:
2017 |
2018 – перший проект |
2018 – доопрацьований проект |
|
Державний комітет телебачення і радіомовлення України |
1 млрд 473 млн 518,3 тис. |
857 млн 3,8 тис. |
1 млрд 76 млн 440,7 тис. |
Керівництво та управління у сфері телебачення і радіомовлення |
24 млн 878,5 тис. |
37 млн 944 тис. |
37 млн 944 тис. |
Прикладні розробки у сфері засобів масової інформації, книговидавничої справи та інформаційно-бібліографічної діяльності, фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури |
11 млн 969,5 тис. |
17 млн 349,4 тис. |
17 млн 349,4 тис. |
Підвищення кваліфікації працівників засобів масової інформації в Укртелерадіопресінституті |
6 млн 095,4 тис. |
6 млн 749,8 тис. |
6 млн 749,8 тис. |
Фінансова підтримка творчих спілок у сфері засобів масової інформації, преси |
1 млн 290,3 тис. |
1 млн 300 тис. |
1 млн 300 тис. |
Фінансова підтримка Національної суспільної телерадіокомпанії України |
970 млн 797,8 тис. |
776 млн 563,1 тис. |
990 млн |
Державні стипендії видатним діячам інформаційної галузі, дітям журналістів, які загинули або стали інвалідами у зв'язку з виконанням службових обов'язків та премії в інформаційній галузі |
2 млн 786,8 тис. |
3 млн 97,5 тис. |
3 млн 97,5 тис. |
Забезпечення підготовки та проведення пісенного конкурсу «Євробачення – 2017» |
455 млн 700 тис. |
- |
- |
Здійснення заходів з питань європейської та євроатлантичної інтеграції в інформаційній сфері |
- |
14 млн |
20 млн |
Нагадаємо, 14 листопада Верховна Рада прийняла в першому читанні проект закону про державний бюджет на 2018 рік, проігнорувавши поправки щодо належного фінансування Суспільного мовлення.
Раніше члени наглядової рали НСТУ закликали владу забезпечити роботу суспільного, профінансувавши ПАТ «НСТУ» у 2018 році відповідно до закону. Вони вважають, що недофінасування може зупинити надважливу реформу в процесі демократизації України та скласти враження спроби політичного втручання в роботу незалежного суспільного мовника за допомогою фінансових важелів.
Міжнародна спільнота поділяє стурбованість громадянського суспільства України щодо недофінансування суспільного мовника. Стурбованість щодо недофінансування новоствореного Суспільного мовника та заклики забезпечити повне фінансування висловили Представництво Євросоюзу в Україні, посол Швеції в Україні Мартін Хагстрьом, Посольство Канади, голова Європейської мовної спілки Ноель Керран, Комісар Євросоюзу з питань європейської політики сусідства та розширення Йоганнес Ган, керівник групи підтримки України в Європейській комісії Пітер Вагнер, представник ОБСЄ з питань свободи медіа Арлем Дезір.