Президент Віктор Янукович вважає, що реалізацію права на доступ до публічної інформації  слід розглядати у ширшому контексті забезпечення свободи слова як фундаментальної цінності громадянського суспільства, гарантування безпеки й належних умови роботи журналістів. Про це йдеться у щорічному посланні глави держави до Верховної Ради. 

Як приклад, Віктор Янукович навів думку громадських експертів, які вважають доцільними для дотримання європейських стандартів у цій сфері та виконання взятих Україною зобов’язань перед Радою Європи такі найголовніші, на їхній погляд, заходи:

«• реформування державних телерадіокомпаній у систему суспільного мовлення. Доопрацьований законопроект має охоплювати і Національну телерадіокомпанію України, і обласні державні телерадіокомпанії, а також забезпечувати реальну незалежність суспільного мовника, зокрема стосовно призначення його керівних і наглядових органів, фінансування та корисування майном;

• роздержавлення преси має забезпечити рівні конкурентні умови для всіх друкованих видань і заблокувати можливості для прихованої реклами місцевих посадовців у таких друкованих виданнях;

• скасування Закону України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади і органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації» як такого, що відкриває можливості для зловживань і втрачає актуальність у зв’язку з реформуванням державних ЗМІ. Перехід до висвітлення діяльності владних органів у спосіб формування державного (муніципального) замовлення з чіткою ідентифікацією замовника у відповідних матеріалах;

• забезпечення прозорості медіавласності у сфері телерадіомовлення задля недопущення маніпулювання громадською думкою. Необхідно закоодавчо закріпити обов’язок телерадіоорганізацій оприлюднювати перелік фізичних осіб, які прямо чи опосередковано володіють принаймні 10% їхніх корпоративних прав;

• скасування Закону України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів» як такого, що запроваджує неконституційні привілеї для окремих категорій журналістів. При цьому норми щодо гарантій трудових прав журналістів мають бути перенесені у відповідний кодекс, а визначення терміна «журналіст» – оновлене з урахуванням права журналістів працювати самостійно, без постійних зобов’язань перед конкретним засобом масової інформації;

• внесення змін до ст. 171 Кримінального кодексу України з метою передбачити покарання за умисне перешкоджання будь-якій діяльності щодо збору або поширення суспільно важливої інформації незалежно від того, проводиться така діяльність журналістом чи ні;

• внесення змін до законів України «Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення» та «Про телебачення і радіомовення» задля вдосконалення порядку формування персонального складу регулятора для гарантування його незалежності від органів влади та учасиків ринку, конкретизації обов’язку й повноважень регулятора з нагляду за дотриманням балансу та інших журналістських стандартів у матеріалах телерадіоорганізацій, а також усунення неузгодженостей в останньому Законі;

• ухвалення Закону України «Про захист персональних даних» у новій редакції з метою приведення його у відповідність до Закону України «Про доступ до публічної інформації» та міжнародних зобов’язань України щодо захисту персональних даних і конфіденційної інформації загалом, формування адекватних способів захисту персональних даних, які б не були надмірно обтяжливими для тих, хто володіє базами таких даних»

Як відзначив Віктор Янукович, за час, що минув із дня набуття чинності Законом України «Про доступ до публічної інформації», досягнуто «помітного поступу» в імплементації його норм і підвищенні їх дієвості.

Як ідеться у посланні президента,  у 2012 р. центральні органи виконавчої влади та обласні державні адміністрації забезпечили доступ до 290 тис. документів. За цей час надано 43 тис. відповідей на інформаційні запити, при цьому 25 тис. запитувачів скористалися електронною поштою. 93% відповідей було надано протягом п’яти днів.

Також, посилаючись на дані  Інституту масової інформації, президент відзначає, що у 20 разів зросла кількість інформаційних запитів від представників ЗМІ, які раніше надсилали запити відповідно до Закону України «Про інформацію».

Крім того, відзначає Віктор Янукович, було «значно посилено» антикорупційний складник Закону України «Про доступ до публічної інформації» - після прийняття 17-го травня 2012 рок Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

«Зокрема, відтепер згідно із внесеними змінами не належать доінформації з обмеженим доступом відомості, зазначені у декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру. Таким чином, законодавчо встановлено, що майнові декларації всіх державних службовців є публічними документами, доступ до яких не може бути обмежений», -нагадав президент.

Як писала «Детектор медіа», Комітет з питань свободи слова та інформації на засіданні 5 червня одноголосно рекомендував Верховній Раді ухвалити у другому читанні та в цілому законопроект № 0947 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України «Про інформацію» (у новій редакції) та Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Також Комітет рекомендував Верховній Раді ухвалити у другому читанні та в цілому законопроект № 0942 «Про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо посилення гарантій свободи слова в Україні та протидії цензурі)», автором якого є народний депутат Олена Кондратюк.

«Детектор медіа»

Фото - http://lenta-ua.net