Комісар Ради Європи з прав людини Майкл О’Флаерті оприлюднив меморандум щодо ключових правозахисних елементів, які мають стати частиною мирного процесу в Україні. Документ підготовлено за підсумками його візиту до країни у березні 2025 року.

Комісар, попри невизначені перспективи завершення війни, наголошує: справедливий, тривалий і ефективний мир можливий лише за умови, що він базуватиметься на міжнародних стандартах прав людини. У меморандумі поєднано підходи правозахисників і фахівців з миробудування, сформульовано рекомендації щодо створення «дорожньої карти» миру, відновлення і реконструкції України.

О’Флаерті вважає, що притягнення до відповідальності винних у серйозних порушеннях міжнародного права має бути невід’ємною частиною будь-яких мирних переговорів. Він вітає створення Спеціального трибуналу щодо злочину агресії проти України та закликає країни використовувати механізми універсальної юрисдикції, а також підтримувати зусилля українських слідчих.

Також комісар підтримує діяльність Реєстру збитків, завданих агресією РФ проти України, та створення комісії з розгляду претензій. Він підкреслює: усі жертви російської агресії з 2014 року мають право на репарації.

У меморандумі описано систематичні тортури українських військовополонених та цивільних, незаконне утримання тисяч громадян, а також незаконну депортацію українських дітей до РФ, Білорусі та на окуповані території. Комісар наголошує: мирні переговори мають включати вимогу звільнення полонених, повернення депортованих дітей і пошуку зниклих безвісти.

Повернення ВПО та біженців, за словами О’Флаерті, повинне відбуватись добровільно, інформовано і з гідністю. Тим, хто не може чи не хоче повертатись, має бути забезпечено право на інтеграцію. Українська влада повинна чітко визначити відповідальну інституцію за захист прав переселенців.

Комісар наголошує: правозахисні аспекти життя громадян України на окупованих територіях повинні стати частиною мирного порядку денного. Він закликав надати незалежним моніторам безперешкодний доступ до цих регіонів, а також визначити відповідальні органи влади в Україні для роботи з питаннями мешканців окупованих територій.

О’Флаерті також висловив занепокоєння щодо інформації про випадки залякування й переслідувань, які могли бути здійснені щодо журналістів, юристів, представників громадянського суспільства, політиків та інших активних громадян, що відкрито критикують дії влади. Він вважає за необхідне не лише ретельно розслідувати такі випадки, а й звернути увагу на використання мобілізації як інструменту тиску, що може підірвати свободу слова та послабити інститути громадянського суспільства.

У процесі повоєнної відбудови, за словами комісара, пріоритет слід надавати потребам найбільш постраждалих груп населення — переселенців, жінок, дітей, людей похилого віку та ветеранів. Також він закликав поєднати зобов’язання України перед ЄС у сфері прав людини з мирними домовленостями.

Комісар наголошує: Україна, як жертва агресії, повинна бути постійно представлена за столом переговорів. Участь жінок, громадських організацій та самих постраждалих від війни — необхідна для досягнення справедливого і сталого миру.

Майкл О’Флаерті підтвердив готовність підтримувати інтеграцію прав людини в мирний процес у межах свого мандата. Захист прав людини в умовах війни залишається його головним пріоритетом.

Фото: coe.int