Коаліція громадських організацій «Реанімаційний пакет реформ» (РПР) презентувала напрацьовану експертами «Дорожню карту реформ» для України на наступні 5 років та анонсувала її публічне обговорення. Про це повідомляється на сайті РПР.

Для кожної зі сфер документ містить опис проблеми, запропоновані цілі і завдання та вказує на відповідальні за впровадження цих кроків органи влади.

«Відкрита пропозиція [обговорення] «Дорожньої карти реформ» є найпрозорішим і найчеснішим способом звернутися до політиків, щоб запропонувати інтегрувати бачення громадянського суспільства у їхні програми. Ми закликаємо до обговорення усіх, хто розділяє бачення необхідності плану дій для змін в країні», – зазначив співголова ради РПР Тарас Шевченко під час брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі.

Запропонована експертами РПР медіареформа має кілька цілей.

Ціль 1. Повноцінне функціонування незалежного суспільного мовлення:

• внести зміни до законодавства про суспільне мовлення задля гарантування незалежності НСТУ та її органів управління;
• запровадити більш захищену та прозору модель фінансування суспільного мовлення відповідно до стандартів Ради Європи, зменшивши дискрецію Уряду і Парламенту при розрахунках обсягу щорічного фінансування НСТУ;
• протидіяти ухваленню ініціатив, спрямованих на неправомірне втручання в редакційну свободу НСТУ.

Рішення приймає: Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, Міністерство фінансів України.

Ціль 2. Зменшення впливу «великих грошей» на виборчу агітацію в ЗМІ:

• заборонити або суттєво обмежити платну передвиборну агітацію на телебаченні та радіо;
• вдосконалити механізми контролю та притягнення до відповідальності за порушення вимог виборчого законодавства ЗМІ.

Рішення приймає: Верховна Рада України, Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення, Центральна виборча комісія.

Ціль 3. Європейські стандарти регулювання аудіовізуальних медіа:

• ухвалити новий галузевий закон «Про аудіовізуальні медіа-сервіси», який відповідатиме стандартам Ради Європи та вимогам Директиви ЄС 2010/13/EU (з подальшими змінами);
• вдосконалити законодавство про прозорість медіавласності та запровадити систему прозорості фінансування ЗМІ й забезпечити його належну імплементацію;
• створити ефективні механізми співрегулювання у сфері аудіовізуальних медіа.

Рішення приймає: Верховна Рада України, Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення.

Ціль 4. Гарантований доступ громадян до публічної інформації:

• забезпечити ефективний державний контроль за дотриманням права громадян на доступ до публічної інформації (зокрема, удосконалити механізми притягнення до відповідальності за порушення права на доступ);
• знизити судовий збір та встановити нульову ставку авансового внеску за примусове виконання судового рішення у справах щодо захисту права на доступ до публічної інформації;
• ратифікувати Конвенцію Ради Європи про доступ до офіційних документів.

Рішення приймає: Верховна Рада України, Президент України.

Ціль 5. Вдосконалене регулювання друкованих ЗМІ та посилений захист журналістів:

• вчасно завершити процес роздержавлення друкованих ЗМІ;
• лібералізувати процедуру реєстрації друкованих ЗМІ та вдосконалити вимоги до їхньої діяльності;
• скасувати законодавчі норми про вплив державних органів на діяльність ЗМІ, зокрема Закон «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації» та Закон «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів»;
• розширити визначення професійної діяльності журналіста в Кримінальному кодексі України, не обмежуючись наявністю посвідчення журналіста;
• підвищити ефективність розслідування справ про перешкоджання журналістській діяльності.

Рішення приймає: Верховна Рада України, Державний комітет телебачення і радіомовлення України, органи правопорядку.

Ціль 6. Забезпечена свобода вираження поглядів в Інтернеті:

• встановити процедуру добровільної реєстрації (ідентифікації) Інтернет-ЗМІ та вимоги до публікації інформації про власників веб-ресурсів та осіб, відповідальних за редакційну політику;
• гарантувати, що будь-які механізми, спрямовані на блокування онлайнконтенту, будуть відповідати міжнародним стандартам свободи вираження поглядів.

Рішення приймає: Верховна Рада України, учасники ринку.

«Як для аполітичної коаліції, для нас не має значення, хто виграє на цих виборах – для нас має значення, чи будуть вони втілювати "Дорожню карту реформ", яка, як ми вважаємо, має забезпечувати сталий розвиток держави», - додала член ради РПР Юлія Кириченко.

Як відомо, до експертної групи РПР входять громадські організації: «Центр демократії та верховенства права», «Детектор медіа», «Центр UA», «Інтерньюз-Україна», «Інститут Розвитку Регіональної Преси».

Обговорення на місцевому рівні будуть організовані партнерами «Реанімаційного пакету реформ» - місцевими коаліціями за реформи. Пропозиції можна подати також онлайн, через сайт РПР.

Нагадаємо, раніше експерти дали докладні поради журналістам, як писати про медреформу в Україні.