Комітет свободи слова підтримав проект про соціальну рекламу
Комітет з питань свободи слова та інформаційної політики на черговому засіданні 3 жовтня 2018 року прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді України прийняти проект закону № 8616 «Про внесення змін до деяких законів України щодо розповсюдження соціальної реклами на телебаченні і радіо» в першому читанні за основу, ініціатором якого є народний депутат Вікторія Сюмар.
Проект, який було внесено 16 липня 2018 року, розроблено з метою врегулювання низки актуальних питань, пов’язаних з розповсюдженням соціальної реклами. Зокрема пропонується внести зміни до законів України «Про телебачення і радіомовлення», «Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення» (в частині надання цьому органу повноважень надавати висновок про відповідність змісту соціальної реклами вимогам чинного законодавства, застосовувати санкції до телерадіоорганізацій у разі порушення цих вимог), а також до Закону України «Про рекламу» щодо чіткого відокремлення соціальної реклами у теле- і радіопрограмах від інших програм.
«Нам потрібно нарешті порядок з соціальною рекламою. Особливо перед виборами. Бо у нас вже видають дозволи на трансляцію соцреклами хто захоче, хто має в назві органу слово «соціальний», наприклад, Міністерство соцполітики. Яке вони мають відношення до телебачення?» – запитала голова Комітету свободи слова Вікторія Сюмар.
Щоб під час виборчих перегонів представники органів влади не могли зловживати службовим становищем і видавати політичну рекламу за соціальну, в проекті пропонується кілька нових норм, зокрема: «Соціальна реклама, яка розповсюджується на замовлення органу державної влади та/або органу місцевого самоврядування, їх посадових осіб не повинна містити інформації, яка сприяє формуванню і підтриманню обізнаності, інтересу до певної політичної партії, виборчого блоку, їх програм, угод, політичних заходів, які проводяться чи підтримуються ними, керівників або членів певної політичної партії, виборчого блоку, окремих кандидатів».
У разі ухвалення закону на Національну раду з питань телебачення і радіомовлення покладаються повноваження надавати висновок про відповідність змісту соціальної реклами вимогам чинного законодавства. Поширення ТРО соціальної реклами, рекламодавцем якої є державний орган та/або орган місцевого самоврядування, їх посадові особи, без позитивного висновку Нацради забороняється.
Під час розгляду було взято до уваги думку парламентського Комітету з питань бюджету, який вважає, що законопроект матиме вплив на показники бюджету. Тому у разі прийняття відповідного закону до 15 липня 2019 року він може бути введений в дію не раніше 1 січня 2020 року, а якщо після 15 липня 2019 року, то не раніше 1 січня 2021 року.
За результатами попереднього розгляду Комітет прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді України прийняти проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо розповсюдження соціальної реклами на телебаченні і радіо.
Раніше «Детектор медіа» дослідив, якими критеріями керується НСТУ при розміщенні соціальної реклами, від кого приймає ролики та скільки соціальної реклами транслює в ефірі.