Претензии налоговиков к Bloomberg стали первым случаем, когда крупную американскую компанию обвинили в уклонении от уплаты налогов в России с помощью межгосударственного соглашения об избежании двойного налогообложения.

Летом партнерство с ограниченной ответственностью «Блумберг эл-пи» (московское представительство агентства) оспорило в Арбитражном суде Москвы решение столичной инспекции ФНС № 47, доначислившей компании 84 млн руб. налога на прибыль и имущество, а также 36 млн руб. санкций за 2006-2007 гг. (см. врез). Вчера суд оставил в силе решение налогового органа в полном объеме, сообщил пресс-секретарь суда Дмитрий Тафинцев. Мотивировочная часть решения пока не изготовлена.

По словам двух сотрудников налоговых органов, Bloomberg не платило налог на прибыль, считая, что его деятельность в России не приводит к образованию постоянного представительства. Компания ссылалась на договор между Россией и США об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал от 1992 г. По нему американские резиденты не платят налоги, если они ведут в России деятельность подготовительного или вспомогательного характера либо если представительство есть, но оно просто собирает информацию или проводит закупки для головного офиса.

Инспекция же посчитала, что де-факто постоянное представительство было. К тому же сбор информации - основной вид деятельности агентства, говорит сотрудник налоговых органов: нельзя проводить параллели, например, с нефтяной компанией, готовящейся выйти на новый рынок и собирающей информацию о нем. В проверяемые годы в штате представительства числились журналисты, редакторы, эксперты и аналитики, добавляет он: всего около двух десятков человек.

В российском офисе Bloomberg не смогли сказать, будет ли агентство подавать апелляцию. В головном офисе в Нью-Йорке на запрос «Ведомостей» не ответили. Налоговики считают, что представительство должно платить налог со всей прибыли, полученной Bloomberg в России, хотя оно выполняло лишь незначительный объем работ, удивляется партнер Deloitte Раиса Алексахина, представлявшая в суде интересы Blоomberg.

Пока 120 млн руб. с Bloomberg не взысканы - суд приостановил исполнение решения инспекции после внесения компанией обеспечения на 60 млн руб. (копия определения суда есть у «Ведомостей»). По расчетам «Интерфакса», рынок «платной» агентской информации в России в 2009 г. составил $160-200 млн, из которых Bloomberg контролировало более 20% ($32-40 млн). По оценке Burton-Taylor International Consulting, в 2008 г. Bloomberg контролировало 24% ($5,5 млрд) мирового рынка финансовой и аналитической информации.

Исход этого процесса будет важен для представительств любых иностранных компаний, считает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин: до сих пор было всего несколько дел - против иностранных авиакомпаний, Британского совета и китайской Huawei (производство телекомоборудования). Но споры с авиакомпаниями касались соглашений о воздушном сообщении, Британский совет отсудил большую часть претензий, а по спору с Huawei не было решения суда.

Если решение суда вступит в силу, спор станет прецедентным как минимум для компаний, аналогичных Bloomberg, считает налоговик. Представитель российского офиса Thomson Reuters от комментариев отказался, в лондонском офисе на запрос «Ведомостей» не ответили. Похожие претензии могут быть предъявлены многим иностранным компаниям, опасается Алексахина: аналогичные нормы есть в соглашениях об избежании двойного налогообложения и с другими странами. В частности, могут пострадать маркетинговые, сервисные, консалтинговые компании, говорит она. Могут быть негативные последствия и для российских компаний, работающих за границей, предупреждает Алексахина: «Соглашения применяются по принципу зеркальности».

Дмитрий Казьмин, Ксения Болецкая, «Ведомости»

Фото - www.vedomosti.ru