Исландская современная медиаинициатива» (IMMI) предложила парламенту (альтингу) проект реформ национального законодательства о СМИ. По задумке авторов изменения приведут к тому, что страна превратится в рай для журналистов, особенно тех, кто занимается расследованиями. И это спасёт островную экономику.

В конце 2008 года Рейкьявик потрясла серия протестных акций, которые привели к смене правительства. Возмущённые граждане выражали недовольство неэффективной политикой государства по противодействию мировому экономическому кризису. Исландская крона обесценилась больше всех национальных валют в мире. Инфляция подпрыгнула до 18%, а продукты подорожали более чем на треть.

Согласно сообщениям AP, в прошлом году Исландия стала лидером по эмиграции: страну покинуло в два раза больше людей, чем въехало на её территорию. Основным источником дохода исландцев была добыча рыбы и её обработка (более трети промышленности в 2001 году). Другими словами, остров не обладал благоприятными условиями для стремительного экономического развития. Единственный бонус - геотермальные источники, вырабатывающие 99% дешёвой и экологически чистой электроэнергии.

«Исландия известна своей девственной природой, певицей Бьорк, саммитом Рейгана - Горбачёва и шахматной встречей Фишера - Спасского», - говорится на официальном сайте организации IMMI.

Журналисты и общественные деятели, вошедшие в IMMI, нашли изящный выход из сложившейся плачевной ситуации. Ультралиберальный пакет реформ существенно расширяет существующие свободы, в первую очередь электронных СМИ. В частности, затрудняется судебное преследование изданий. За доказанный факт клеветы устанавливается максимально возможный штраф в 10 тыс. евро, а срок давности по этим искам ограничивается двумя месяцами.

IMMI предлагает учредить специальный «исландский приз за свободу выражения». Кроме того, IMMI предлагает защитить информационные источники журналистов. Эта инициатива нашла поддержку у основателей сайта Wikileaks.org («Викисливы»).

Сегодня многочисленные пользователи самого популярного в России торрент-трекера torrents.ru обнаружили, что вместо «родного» сайта открывается какой-то другой. На главной странице - информация о том, что работа домена torrents.ru приостановлена по решению прокуратуры, но торренты никуда не делись. Новый сайт rutracker.org зарегистрирован теперь на Багамах, а физически располагается за пределами Восточного полушария.

Прокуратура отправила torrents.ru на Багамы

«Речь идёт о создании правовой ситуации, при которой прежде всего Wikileaks и другие подобные сайты могут распространять информацию вроде списка членов BNP или правил обращения с заключёнными Гуантанамо, не опасаясь преследований за распространение порочащих сведений или разглашение государственной тайны или ещё каких-либо вещей, за которые в США или Великобритании существует суровое наказание.

Я не думаю, что будет создана абсолютная защита от исков защиты чести и достоинства или исков, связанных с нарушением государственной тайны. Иначе получится нечто прямо противоположное тому, что задумывали создатели, - всякий, кто захочет облить кого-нибудь грязью, будет делать это через сайт Wikileaks, прикрываясь журналистским расследованием.

Свобода не будет стопроцентной и неограниченной. Очень важно найти грань: свобод должно быть больше, чем в Европе, но они не должны быть абсолютными», - считает Андрей Рихтер, доктор филологических наук, директор Института проблем информационного права.

Редактор Wikileaks Жулиан Ассанж, который занимается консультациями членов парламента по новому проекту, в своём интервью BBC выразил надежду, что благодаря новому проекту в страну ринутся мировые СМИ и желающие выкупить домен .is для своего интернет-сервиса. Впрочем, по мнению Андрея Рихтера, картина не такая уж радужная.

«Это не будет настолько экономически выгодно, как описывают авторы в своём проекте. Действительно, Исландия находится в очень бедственном положении - они хватаются за любую соломинку. Экономическая выгода заключается не в том, что все радостно побегут на остров создавать юридические лица и платить сумасшедшие налоги. Неслучайно тут говорится о призе за свободу выражения мнений. Созданием специального свободного статуса для журналистских материалов и учреждением приза Исландия привлечёт внимание СМИ Европы и других стран. Привлекая внимание, Исландия улучшит свой имидж как страны. Улучшив имидж, государство привлечёт внимание бизнесменов, которые захотят вкладывать деньги в страну. Это чисто психологический фактор. Например, люди, путая сегодня Ирландию с Исландией, завтра скажут, что Исландия намного лучше, ведь она такая свободная. И будут вкладывать в неё деньги», - поделился своими размышлениями с «Часкором» г-н Рихтер.

Однако остаётся нерешённым вопрос с торрент-трекерами и файлообменными сервисами. Согласно новому закону для удаления контента с сетевых порталов защитникам авторских прав необходимо будет предварительно заручиться решением суда. Стоит ли ожидать появления новой «Пиратской бухты» на берегах Исландии? Представитель рабочей группы IMMI Смари Маккарти заверил «Часкор» в своём письме, что «всё нелегальное останется нелегальным», подтвердив свои слова закрытием крупнейшего торрент-трекера Исландии Istorrent на прошлой неделе.

«Файлообмен легален в Исландии, как и в большинстве стран. Нарушение копирайта - противозаконно, как и в большинстве стран. Видите, всё, что мы делаем, просто взято из опыта других стран. Например, шведский закон о защите журналистских источников информации, бельгийский закон о защите коммуникаций, эстонский и норвежский законы о свободе информации. Мы ожидаем, что в результате наш проект может быть адаптирован и инкорпорирован в законодательство любой страны, даже России.

Из всех европейских стран кризис нанёс сильнейший удар по Исландии. Местная крона обесценилась вдвое. По словам заместителя главы МВФ Джона Липски, три главных банка страны, на долю которых приходилось до 85% всей банковской системы, потерпели крах в течение одной недели. Международный валютный фонд оказал Исландии помощь в размере 2,1 млрд долларов.

Антикризисная кухня

Конечно, Исландия - очень маленькая страна с небольшим уровнем коррупции и простым набором законов. Поэтому нам так просто принять изменения. Мы надеемся, что другие государства просто скопируют нашу модель, особенно небольшие с сильной демократической традицией - вроде Люксембурга. Может быть, в будущем наш проект станет международным стандартом», - рассказал «Часкору» Смари Маккарти.

Есть ли у предложений IMMI негативные стороны? Статус порнографических материалов организация предусмотрительно оставила без изменений, вероятно опасаясь увеличения порнотрафика на территории Ледяного острова.

«Честно говоря, я вообще не вижу минусов. Преимущество нашей инициативы в том, что она не имеет «естественных врагов». Ведь каждый выступает за увеличение прозрачности и свободу самовыражения. В оппозицию встанут, с одной стороны, олигархи, диктаторы и коррупционеры и репрессивные государства - с другой. В любом случае им будет трудно открыто противостоять нашему проекту или вообще как-то влиять на текущее положение дел в Исландии. Я могу предположить, что Китай начнёт просто фильтровать весь исландский трафик», - уверен Смари Маккарти.

«Исландия - хороший пример, который при правильном исполнении приведёт к тому, что каждой стране будет меньше резона держаться за ограничительные законы двумя руками. Речь должна идти об отмене уголовной ответственности за оскорбление, которая есть в большинстве стран Европы и с которой в основном и борются правозащитные и журналистские организации. Отмены уголовной ответственности требуют в большинстве стран, в том числе и в России. Это и станет важнейшим элементом того, что создадут в Исландии», - считает Андрей Рихтер.

«Частный корреспондент» желает успеха исландским коллегам, но пока не собирается переезжать на домен chaskor.is.

Александр Тушкин, интернет-издание «Частный корреспондент»

Фото - www.venividi.ru