5 канал: Прес-конференцію Сергієнка відключили, бо вона була передвиборною агітацією
Прес-служба 5 каналу надала офіційний коментар щодо інциденту 21 травня, коли на 6-й хвилині ефіру було припинено пряму трансляцію прес-конференції в інформаційному агентстві УНІАН. На прохання каналу публікуємо коментар повністю і без змін (окрім коректури):
У засобах масової інформації було поширено заяву директора «Інституту міста» Олександра Сергієнка щодо того, що «Свободу слова на 5 каналі замінила свобода доступу до рубильника».
З цього приводу Телерадіокомпанія «НБМ» вважає за доцільне заявити наступне:
Свобода слова в Україні гарантована ст. 21, ст. 22 та ст. 34 Конституції України.
Телерадіокомпанія «НБМ» (5 канал) суворо дотримується Конституції України, Закону України «Про телебачення і радіомовлення», інших нормативно-правових актів, зокрема міжнародних.
Телерадіокомпанія «НБМ» є телерадіоорганізацією відповідно до част. 45 п. 1 ст. 1 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» (зареєстрована у встановленому законодавством порядку юридична особа, яка на підставі виданої Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення ліцензії на мовлення створює або комплектує та/чи пакетує телерадіопрограми та розповсюджує їх за допомогою технічних засобів мовлення).
Відповідно до приписів ст. 2 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» дія цього закону поширюється на всю господарську діяльність Телерадіокомпанії «НБМ».
Телевізійна програма «Прес-конференція з УНІАН» є спільним проектом 5 каналу та медіа-холдингу «УНІАН-Главред». Програма іде наживо (т.з. «прямий ефір»), що гарантує виступаючим повну свободу висловлювання думок, переконань, висновків та інших оціночних суджень.
Проте, в певні періоди життя суспільства до засобів масової інформації, в т.ч. телерадіокомпаній, Законом встановлюються певні обмеження діяльності. Таким періодом є, зокрема, виборчий процес, в т.ч. період виборчого процесу з виборів депутатів Київської міської ради та Київського міського голови.
Вказані обмеження є прийнятними з погляду Європейського суду з прав людини – рішення у справі «Газета «Обсервер» та газета «Гардіан» проти Сполученого Королівства»: «Хоча свобода вираження може підпадати під виключення, вони мають тлумачитися вузько, а необхідність будь-якого обмеження повинно бути переконливо доведено». (п. 59);
Вказані обмеження зазначені в ст. 50 – ст. 56 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».
Відповідно до част. 1 ст. 50 вказаного Закону передвиборна агітація - це здійснення будь-якої діяльності з метою спонукання виборців голосувати за або проти певного суб’єкта виборчого процесу. Право вести передвиборну агітацію мають організації партій (блоки), кандидати у депутати, кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови, зареєстровані відповідною виборчою комісією для участі у місцевих виборах.
Відповідно до част. 5 ст. 55 вказаного Закону без укладення угоди про передвиборну агітацію, а також за умови ненадходження коштів на рахунок телерадіоорганізації, остання не має права надавати ефірний час для проведення передвиборної агітації.
Телерадіокомпанія «НБМ» вважає, що виступ директора «Інституту міста» Олександра Сергієнка в ефірі 5 каналу на прес-конференції в УНІАН 21.05.2008 р. є передвиборною агітацією - здійснення діяльності з метою спонукання виборців голосувати проти певного суб’єкта виборчого процесу.
Про це учасники прес-конференції в УНІАН, у т.ч. і п. Олександр Сергієнко, були повідомлені під підпис. Зокрема:
уникати під час виступу оприлюднення інформації про конкурентів без посилання на першоджерело;
у разі порушення вказаних вимог 5 канал залишає за собою право позбавити учасника слова.
Проведення передвиборної агітації без відповідної угоди і оплати за наданий телекомпанією ефірний час заборонено Законом і є грубим його порушенням.
Відповідальність за таке порушення несе саме телерадіокомпанія.
Відповідно до част. 7 ст. 56 вказаного Закону у разі встановлення судом при розгляді виборчого спору одноразового грубого порушення засобом масової інформації, суд ухвалює рішення про тимчасове (до закінчення виборчого процесу) зупинення дії ліцензії.
Попри все це, Олександр Сергієнко продовжує вважати, що його передвиборна агітація в ефірі 5 каналу під час прес-конференції в УНІАН підпадає під захист свободи слова.
Свобода слова – це свобода вираження своєї думки (оціночні судження – ст. 47-1 Закону України «Про інформацію»). На прес-конференції в УНІАН п. Сергієнко поширював інформацію (відомості про події та явища, що відбуваються у суспільстві, державі – ст. 1 Закону України «Про інформацію).
Відповідно до приписів част. 1 ст. 53 висвітлення виборчого процесу в засобах масової інформації, у тому числі в інтерв'ю, а також інформаційних повідомленнях, має здійснюватися на засадах об’єктивності, неупередженості та збалансованості.
Відповідальність за таке порушення також несе телерадіокомпанія.
За весь період виборчого процесу з виборів депутатів Київської міської ради та Київського міського голови – це перше грубе порушення учасником прес-конференції в УНІАН чинного виборчого законодавства України.
У зв'язку зі зміною назви громадської організації «Телекритика» на «Детектор медіа» в 2016 році, в архівних матеріалах сайтів, видавцем яких є організація, назва також змінена
* Знайшовши помилку, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter.
Читайте також
Коментарі
3
Vitaliy
6161 дн. тому
Та ні, ЗМІ гвалтували за часів Кучми. Зараз їх банально купують. І чомусь все частіше згадується про "другу древнішу". :)
Лариса
6161 дн. тому
Вчора на 5-ому в часі київських новин без жодних перешкод патякав Журавський. Це, з точки зору 5-го, звісно, не передвиборчий піар. Тож ніхто його не вимикав. Сергієнко, до речі, нікуди не балотується, він очолює "Інститут міста", організації, яка грунтовно опікується проблемами Києва. Він володіє страшною інформацією, що команда Черновецького скоїла з Києвом - скільки землі вкрадено, скільки коштів витрачено з порушеннями тощо.
Таких виборів, щоб на екрани просто не допустили кандидатів, ще не було. Навіть за часів Кучми. ЗМІ згвалтували.
Агитация
6161 дн. тому
а несколько транслируемых 5 каналом пресс-конференций Пилипишина, посвященных всевозможным проблемам Киева, возникающим и привлекающим внимание аккурат перед выборами - это, значит, не агитация???
Долучайтеся до Спільноти «Детектора медіа»!
Ми прагнемо об’єднати тих, хто вміє критично мислити та прагне змінювати український медіапростір на краще. Разом ми сильніші!
Спільнота ДМ
