В распоряжении «НИ» оказался подготовленный Министерством культуры и массовых коммуникаций РФ законопроект «Об ограничении оборота продукции эротического и порнографического характера». Чиновники хотят запретить порнографию с участием несовершеннолетних, животных и связанную с насилием. Всю остальную порнографическую продукцию можно будет свободно продавать в секс-шопах.

Законопроект был разработан Минкультуры совместно с Минюстом и сейчас проходит согласование в правительстве. В ближайшее время документ внесут в Госдуму. В законопроекте дано отсутствующее до сих пор в российском законодательстве определение порнографии. Это «детализированное, натуралистическое изображение, словесное описание или демонстрация полового акта, половых органов, имеющие целью сексуальное возбуждение». Эротика, в свою очередь, определяется как «демонстрация сексуальных отношений людей, не содержащая элементы порнографии». При этом к эротической и порнографической продукции не относятся произведения, имеющие научную или художественную ценность, а также носящие образовательный или медицинский характер.

Чиновники предлагают разрешить торговлю эротической и порнографической продукцией, за исключением порнографии с участием несовершеннолетних, с телами умерших, животными и применением насилия. Кроме того, запрещается использовать в порнографических материалах государственные символы и памятники архитектуры. Секс-шопы будут подлежать лицензированию, равно как и стрип-бары. Их владельцами или сотрудниками не смогут стать несовершеннолетние, а также ранее судимые за половые преступления. Размещать заведения секс-индустрии нельзя будет в медицинских, образовательных, культурных, религиозных учреждениях, органах власти и на вокзалах. Посещать секс-шопы и стрип-бары не достигшим 18 лет запретят. За нарушение этого правила сотруднику будет грозить штраф в 5 тыс. рублей, заведению – в 50 тыс. рублей.

На теле- и радиоканалах эротические и порнографические передачи можно будет транслировать с часу ночи до пяти утра (сейчас, согласно закону «О СМИ», – с 23 до 4 утра). В Интернете разрешат публиковать только эротику, а за размещение порнографических материалов будут наказывать двумя годами тюрьмы. За порнографию же с животными, трупами или связанную с насилием, а также за организацию порнографических мероприятий можно будет сесть на шесть лет. Соответствующие поправки в Уголовный кодекс подготовлены вместе с законопроектом. Сейчас уголовно наказуемой является только детская порнография (срок – до восьми лет тюрьмы).

Опрошенные «НИ» депутаты Госдумы сообщили, что законопроект не видели, но готовы его поддержать. В настоящее время деятельность секс-индустрии регулируется региональными законами, причем такие законы существуют менее чем в половине субъектов РФ. В 1999 году Госдума уже принимала закон «Об усилении контроля за оборотом продукции сексуального характера», но его отклонил президент Ельцин. Тот вариант закона был гораздо жестче нынешнего. Он полностью запрещал оборот порнографии, разрешая только эротику, вводил обязательную экспертизу всей секс-продукции перед ее попаданием на прилавок, а также позволял работать в секс-индустрии лишь достигшим 21 года, а не 18, как предлагается сейчас. В 2006 году запретить оборот порнографической продукции предлагала группа депутатов от фракции «Родина», однако их законопроект отклонили в первом чтении. А несколько недель назад депутат Роберт Шлегель внес в Госдуму законопроект о штрафе за просмотр порнографических журналов в общественном месте.

По мнению экспертов, предлагаемый законопроект лежит в русле мировых тенденций регулирования данной отрасли. Директор Института проблем информационного права Андрей Рихтер рассказал «НИ», что эротическая и порнографическая продукция в большинстве стран мира не запрещена, а ограничена, и ограничения касаются «времени показа, места расположения секс-шопов и вовлечения несовершеннолетних в этот бизнес». При этом главная цель ограничений – сделать секс-продукцию «малодоступной для несовершеннолетних». Врач-сексолог, профессор Института психоанализа Александр Полеев подтвердил «НИ», что порнография может оказать травмирующее воздействие на психику подростка.

Однако при наличии Интернета большинство ограничений становятся бессмысленными. Г-н Полеев утверждает, что 92% всех входов в Интернет связаны именно с посещением порносайтов. Директор службы блогов компании SUP Антон Носик пояснил «НИ», что ограничить можно распространение порнографии в Интернете как отдельного вида бизнеса, потому что это «приход, расход, помещение, склад». Сами же порнографические сайты попросту переедут из России в те страны, где они законодательно не запрещены, например, в островное государство Тувалу.

Александр Колесниченко, «Новые известия»