Двумя распоряжениями Кабинет Министров Украины провел кадровые перестановки в Государственном комитете Украины по телевидению и радиовещанию и в наблюдательном совете Национальной радиокомпании Украины (НРКУ). Как сообщили в Кабмине, не исключено, что будет изменен и состав наблюдательного совета Национальной телекомпании Украины.

Итак, в Госкомитете появилась дополнительная должность заместителя главы ведомства. Четвертым замом Эдуарда Прутника, главы Госкомтелерадио, стал Андрей Марочкин. Новое назначение удивило медиаэкспертов, поскольку известно, что до назначения Андрей Марочкин не был связан со СМИ и работал руководителем службы вице-премьер-министра Украины Дмитрия Табачника. А интересы последнего в сфере медиа известны. Не исключено, что это кадровое назначение, как и изменения в наблюдательном совете НРКУ, именно с ними и связаны. Равно как и с интересами нынешнего Кабмина. По крайней мере, такие предположения высказывают эксперты.

В Госкомтелерадио «k:» не ответили, какие именно вопросы будет курировать новый зам, объяснив это временным отсутствием утвержденных документов. Но не исключено, что это будут сферы, связанные с издательским бизнесом, поскольку именно они представляют для Табачника особый интерес. Напомним, что в свое время он активно и даже не совсем законно лоббировал приватизацию и передачу из-под государственного контроля в частные руки отечественной издательской отрасли. Формально в 2004 году он поддержал так называемую «инициативу» Государственной акционерной компании «Украинское издательско-полиграфическое объединение» (руководителем ее наблюдательного совета была в то время назначена народный депутат член Партии регионов Раиса Богатырева) о выведении предприятий компании из госсобственности. Некоторые предприятия («Лугань» и др.) были проданы ниже балансовой стоимости, другие пережили процедуру банкротства и смены собственников, кое-где произошла смена власти, в результате чего часть имущества предприятий перешла в частные — часто «российские» — руки или просто контролируется частными лицами.

С интересами если не лично Дмитрия Владимировича, то Партии регионов, связывают и смену состава Наблюдательного совета НРКУ. Согласно действующему законодательству наблюдательные советы должны быть упразднены. Вместо них, как гласит новая редакция Закона «О телевидении и радиовещании», должны действовать общественные советы. Эта редакция пока не принята, и никаких общественных советов пока еще не создано. А до того времени сохраняется нынешний порядок работы наблюдательных советов.

Их полномочия, кстати, довольно широки. Так, наблюдательный совет НРКУ определяет основные направления развития и программную политику радиокомпании, следит за оперативным выполнением госзаказа и распространением официальных сообщений органов власти, заслушивает отчеты руководства НРКУ и контролирует использование бюджетных средств. А бюджет НРКУ в 2007 году был увеличен до 591,1 млн. грн., что на 132 млн. больше, чем в предыдущем. Львиная доля этих средств предназначена для оплаты госзаказа, который контролирует Госкомтелерадио. Вот и выходит, что Госкомитет сам выделяет средства и сам же себя контролирует.

Пока украинский парламент не работает, Кабмин не стал терять время и полностью изменил состав наблюдательного совета НРКУ. Николая Томенко на должности руководителя сменил нынешний глава Госкомтелерадио Эдуард Прутник. Кроме него, в новый состав наблюдательного совета НРКУ вошли замглавы Госкомтелерадио Александр Курдинович, помощник Прутника Игорь Чабан и другие. При этом из совета был выведен президент НРКУ Виктор Набруско.

Идет ли речь и о смене руководства НРКУ? Ведь именно наблюдательный совет уполномочен вносить в Кабмин представления о назначении или увольнении с должности президента НРКУ. В Законе «О телевидении и радиовещании» подобная функция возложена на общественный совет, а окончательное решение — на парламент и Президента. В Госкомтелерадио все же считают, что никоим образом не нарушают закон. «Действующим законодательством, а именно Законом Украины «О телевидении и радиовещании», не предусмотрено условий и ограничений формирования состава наблюдательного совета НРКУ и его компетенции, поскольку особенности управления телерадиоорганизациями, в том числе НРКУ, определяются их уставными документами», — говорят там. То есть Госкомитету удобнее и приятнее считать, что наблюдательный и общественный советы — разные институции, а значит, ввести деятельность первого в законодательное русло будет возможно только законом. А это, как известно, самый долгий путь. До этого, а также до смены власти в Кабмине НРКУ полностью остается под контролем правительства «регионалов» и не намерена добровольно отдавать парламенту власть в сфере государственных медиа.