Як уже повідомляла «ТК», учора, 7 лютого, Президент України затвердив звіт Національної ради з питань телебачення і радіомовлення. Тепер його має розглянути Верховна Рада України.

У пункті 5 статті 16 Закону України «Про Національну раду з питань телебачення та радіомовлення» йдеться про можливі наслідки неприйняття звіту: «За результатами розгляду звіту Національної ради Верховна Рада України може висловити недовіру Національній раді. Якщо недовіру висловив і Президент України, це має наслідком відставку всього складу Національної ради». 

Щоби з’ясувати, чи є законні підстави припинення повноважень членів Нацради у разі незатвердження звіту парламентом, «ТК» звернулася до медіаюристів.

Катерина М’ясникова, виконавчий директор Незалежної асоціації мовників, у коментарях «ТК» зазначає, що відставка всього складу Нацради можлива лише у випадку, коли недовіру їй висловили і Верховна Рада, і Президент: «Якщо ж недовіру висловив тільки парламент, то ми звертаємось до статті 8 закону «Про Національну раду з питань телебачення та радіомовлення», яка містить підстави для дострокового припинення повноважень члена. У переліку можливих підстав є заяви за власним бажанням, у разі припинення громадянства, поєднання посад, настання кримінальної відповідальності, неможливість виконання обов’язків за станом здоров’я, неучасть протягом 2-х місяців у засіданні Нацради, недієздатність чи смерть».

Таким чином, за словами Катерини М’ясникової, висловлення недовіри Нараді не є однією з причин припинення повноважень членів Нацради: «Верховна Рада може висловити недовіру Нацраді, але законом не передбачені якісь результати цієї дії (це якщо читати закон за його логікою). У цьому є недосконалість закону. Тому, як я розумію, схвалення Президентом звіту означає те, що законного порядку відставки бути не може».

Водночас, юрист Інституту Медіа Права Ігор Розкладай прогнозує, що у разі відсутності законодавчого механізму припинення повноважень Нацради, парламентарі при бажанні можуть вдатися до кулуарних дій: «Гіпотетично Верховна Рада може спробувати замінити свою частину членів Нацради, хоча невідомо, як вони це оформлять юридично. Адже можна лише якось кулуарно на них натиснути, щоби вони подали заяви. Інших випадків немає. Закон передбачає такий механізм для того, щоби члени Нацради були незалежними».

Наталія Данькова, «Детектор медіа»