Легализация казино в Украине – процесс, начавшийся летом 2020 года с принятия соответствующего законопроекта и его утверждения президентом. Но предпосылки к разрешению деятельности игорных заведений, покер-румов и букмекерских контор появлялись не раз. Предложения разрешить работу online-casino и БК появлялись до 2020 года, но не доходили до рассмотрения в государственных органах.

Легализация казино в Украине дала первые результаты. В феврале 2021 года отдельные компании, соответствующие требованиям законодательства, прошли процедуру и получили разрешения для ведения деятельности. Среди них и «ФЬЕРСТ ЭЛЕМЕНТ» - фирма, которая владеет брендом First Casino https://first.ua/.

Почему потребовалась легализация казино в Украине в 2021 году

С 2009 года в стране введен запрет на азартные игры. Казино и точки с автоматами, которые работали до 20109 г., закрылись, а ушли в тень. В результате появилась целая «серая отрасль» с негативными тенденциями:

• трудоустройство неофициальное, без защиты прав работником и отчислений в фонды;
• минимизация прав клиентов (вплоть до отказа выплачивать выигрыши);
• деятельность без отчисления налогов в казну.

Периодически в СМИ появлялись новости о раскрытии крупных нелегальных сетей казино. Но даже уголовная ответственность не пугала основателей и собственников подобных точек (т.к. деньги и доходы были крупными).

Государственные лотереи работали легально, но в дополнение к ним на рынке появились незаконные точки. Как правило, за вывесками с обозначением ЛОТО работали игровые залы и покер-румы.

Букмекерские конторы также принимали ставки на спорт, социальные и экономические события нелегально.

Какие преимущества предоставляет легализация казино в Украине?

Перевод бизнеса в правовое русло для осуществления деятельности позволяет:

• стимулировать развитие определенных экономических регионов (в частности тех, на территории которых создаются игорные зоны);
• обеспечить уплату налогов с выигрыша и с прибыли компаний;
• гарантировать защиту прав клиентов;
• внедрить единую политику, направленную на предотвращение игровой зависимости;
• обеспечить финансирование социальных отраслей за счет доходов от лицензирования (часть средств направят в фонды культуры, здравоохранения, искусства, образования);
• установить единые и четкие правила работы на национальном рынке, создать равные условия;
• стимулировать развитие рынка труда (нужны экономисты, кассиры-операционисты, программисты, крупье, управляющие, менеджеры).

Дополнительно к идеям легализации игорного бизнеса в стране звучат предложения по введению свободного рынка земли.

Но при этом в разрешении деятельности игорных заведений есть и подводные камни.

Нюансы легализации и лицензирования

1. В Украине игорный бизнес существует в виде лотерей, которые не попадали под дополнительное налогообложение. Эксперты оценивают объем рынка в сотни миллионов евро.
2. Социальные исследования и опросы показывают, что около 55% населения пока не готово к разрешению казино и открытию наземных офисов. Респонденты указывали, что переживают из-за рисков повышения игровой зависимости и увеличения коррупции.
3. Открытие точек с игровыми автоматами ограничено территориями отелей и пятизвездочных гостиниц, соответствующих требованиям законодательства. В 2021 году первые заведения уже получили разрешения, но появились и те, кому Комиссия отказала в лицензировании.

Стоимость получения разрешительных документов высока. В результате повышается порог входа на рынок: необходимо искать крупного национального или иностранного инвестора. К стоимости лицензии нужно добавить персональные расходы на:

• маркетинг – расходы на рекламу, необходимые для вхождения на рынок;
• найм персонала – программисты, юристы, менеджеры, управляющие, бухгалтерия;
• внедрение системы верификации (идентификации) – нужен отдел безопасности, где будут проверять документы пользователей;
• обслуживание оборудования от сертифицированных и лицензированных провайдеров;
• уплату налоговых и иных взносов, а также многие другие.

Усиление законодательного регулирования на игорном рынке позволит сделать его цивилизованным, обеспечить защиту пользователей, их прав и законных интересов. Опыт легализации казино в Украине небольшой, т.к. официально законопроект утвержден только летом 2020 года. Но законодательство постепенно совершенствуется и улучшается.

В новостях 2021 года появляются предложения ввести налоговые каникулы, изменить систему уплаты обязательных взносов, упростить процедуру регистрации.