Учора у Києві відбувся семінар за участю працівників структурних підрозділів Держтелерадіо та експертів Ради Європи з питання виконання вимог ст.10 Європейської конвенції з прав та свобод людини.

Семінар відбувся в контексті "Програми дій для ЗМІ в Україні" Ради Європи. План дій, укладений у 2002 році, здійснювався протягом 2002-2003 р.р. щодо навчання суддів, зокрема, візитів стажувальних працівників Нацради до країн-членів РЄ тощо для вивчення досвіду, здійснюються експертизи українських законопроектів з метою їх подальшого обговорення і прийняття більш якісних законів в галузі меді. Експерти та учасники семінару обговорили проблемні питання реалізації статті 10 Європейської конвенції захисту прав та свобод людини, яку Україна ратифікувала у 1997 році.

"Рада Європи спільно з Держкомтелерадіо прийняли спільне рішення для проведення декількох навчальних семінарів для працівників структурних підрозділів Комітету, - повідомив "Детектор медіа" директор Бюро інформації та документації Ради Європи в Україні Олександр Павличенко. - Власне цей захід є першим за участю Держкомітету. І є підтримкою РЄ ініціатив представників органів влади України".

Щоправда на початку семінару перший заступник голови Державного комітету у справах телебачення і радіомовлення Анатолій Мураховський зауважив, що вважає, що Держкомітету в галузі покращання українського законодавства в сфері медіа "залишилося по суті лише ухвалити Концепцію національної інформаційної політики, яка впорядковує процеси в сфері меді, і розробити та ухвалити Інформаційний кодекс". "На рівні законотворчому, - зауважив він, - усі проблеми із забезпеченням реалізації статті 10 Конвенції реалізовані". Він висловив претензії експертам РЄ з приводу "занадто прискіпливої уваги до українського законодавства", чим викликав чимало зауважень європейських експертів, зокрема, щодо існуючої проблеми невиконання.

На питання про те, чому українські медіа переважно не дотримуються законів у цій сфері, Анатолій Мураховський відповів на запитання журналістів, що "ситуація така, яка вона є", а нагляд за виконанням законів у галузі медіа "не входить у функцію Держкомітету". Між тим, у Положенні про Держкомітет йдеться: "Держкомтелерадіо України в межах своєї компетенції організовує виконання актів законодавства, здійснює систематичний контроль за їх реалізацією."

Основними питаннями обговорення під час семінару стали питання регулювання та саморегулювання медіа в демократичному суспільстві.

"Ст. 10 Европейської конвенції побудована так, що перша її частина проголошує свободу, друга – обмеження, - сказав Олександр Павличенко. - Свобода є балансом між журналістом, що прагне донести інформацію і державою, яка стоїть на сторожі загальнодемократичних цінностей. Рівень свободи має бути обмежений. Зокрема йдеться про втручання в сферу моральних цінностей, приватне життя інших осіб, розпалювання міжетнічної міжнаціональної ворожнечі. З одного боку – це в межах повноважень держави".

Олександр Павличенко нагадав, що РЄ вирішила продовжити моніторинг України, окремо він стосуватиметься і діяльності ЗМІ в нашій країні.

Інф. "Детектор медіа"