Описово проаналізовано новини за тиждень із 10 по 16 грудня.

Моніторинг за листопад 2012-го дивіться тут.

Замовчувані теми визначаються, по-перше, порівнянням тем, що їх подають усі вісім телеканалів (одні канали подали, інші – не подали). По-друге, порівнянням із темами, висвітленими цього ж дня інформагенціями «Інтерфакс-Україна» та УНІАН. Детальніше про методологію проведення моніторингу дивіться тут.

1. Матеріали з ознаками замовності (цензури)

Загалом протягом звітного тижня грудня в підсумкових випусках щоденних новин досліджуваних телеканалів була така кількість матеріалів суспільно-політичної тематики з ознаками замовності (або цензури):

Таблиця 1. Кількість матеріалів суспільно-політичної тематики з ознаками замовності (цензури):

На звітному тижні грудня загальна кількість таких матеріалів була загалом трохи меншою, ніж у попередньому місяці. Сталу – впродовж трьох місяців – тенденцію до зменшення подібних матеріалів демонструють СТБ і Новий канал. Антилідером цього списку вже котрий місяць продовжує залишатися Перший канал.

Таблиця 2. Кількість матеріалів бізнесової тематики з ознаками замовності:

Канали групи Пінчука піарять заходи Фонду самого Пінчука і Фонду його дружини, «Україна» – мистецькі заходи, фінансовані холдингом СКМ. На Першому каналі піарили Білгород-Дністровський завод медвиробів, СКМ і захід Фонду Фірташа. «1+1» обстоював бізнес-інтереси феросплавних заводів Коломойського. Крім того, на «1+1» і ICTV вийшло по сюжету про відкриття українського YouTube корпорацією Google.

Таблиця 3.1. Кількість матеріалів з ознаками замовності (цензури) за основними лініями: позитивні або нейтральні, без балансу думок, матеріали про ВЛАДУ:

Таблиця 3.2. Кількість матеріалів з ознаками замовності (цензури) за основними лініями: негативні, без балансу думок, матеріали про ОПОЗИЦІЮ:

ПРИМІТКА: Сума цифр не обов’язково збігатиметься з загальними показниками (таблиця 1), оскільки є матеріали, де водночас розвиваються обидві лінії.

У матеріалах з ознаками замовності (цензури) канали порушують такі стандарти:

Таблиця 4.1. Порушення стандарту БАЛАНСУ ДУМОК:

Таблиця 4.2. Порушення стандарту ПОВНОТИ інформації:

Таблиця 4.3. Порушення стандарту ВІДОКРЕМЛЕННЯ ФАКТІВ ВІД ДУМОК:

Таблиця 4.4. Порушення стандарту ДОСТОВІРНОСТІ подачі інформації:

Таблиця 4.5. Порушення стандарту ТОЧНОСТІ подачі інформації:

На звітному тижні грудня основною темою був початок роботи парламенту нового скликання, вибори спікера і переобрання Азарова прем’єр-міністром.

Загалом канали висвітлювали цю тематику впродовж тижня за звичною вже схемою: увага приділялася насамперед блокуванням роботи парламенту опозицією (без чіткого артикулювання вимог) і бійкам між народними депутатами. Журналісти не скупилися на власні висновки й оцінки, порушуючи при цьому стандарт відокремлення фактів від думок. Власне «кадрова» робота парламенту в перші дні згадувалася дуже лаконічно, без належних бекґраундів. У якості імітації балансу думок слово представникам опозиції надавалося майже завжди лише для емоційних, а не змістовних висловлювань.

2. Замовчання каналами суспільно важливої інформації у грудні

У реалізації політичного замовлення значну роль продовжують відігравати замовчання тем або їхніх складових (позицій і аргументації окремих сторін, експертних оцінок, конкретних фактів і бекґраундів), оприлюднення яких є невигідним для влади. (Дані за грудень – це дані за тиждень з 10 по 16 грудня, за листопад – за тиждень з 5 по 10 листопада, за жовтень – з 8 по 13 жовтня, за вересень – з 16 по 22 вересня, за серпень – з 13 по 19 серпня, за липень – з 2 по 8 липня).

Таблиця 5. Загальна кількість замовчань важливих тем, думок, фактів або бекґраундів:

Таблиця 6. Кількість замовчань каналами інформації про різноманітні акції протесту різних політичних сил і окремих груп населення, про судові заборони таких акцій, а також про дії правоохоронців із блокування таких акцій і кримінального переслідування їх учасників:

Протягом місяця жоден із каналів не повідомляв про такі події цієї тематики:

Близько 100 ялтинців провели пікет проти ліквідації агрофірми «Магарач» з метою долучити її землі до ялтинської дачі Януковича (10 грудня)

Профспілки, чорнобильці й афганці незадоволені держбюджетом-2013 і готуються до акцій протесту (10 грудня)

У Первомайську Луганської області 60 шахтарів відмовилися спускатися до шахти через борги із зарплати (20 грудня)

Працівники Рівненського литварного заводу заблокували трасу, вимагаючи виплати зарплат (26 грудня)

У Краматорську через зарплатні борги зупинилися тролейбуси і трамваї (27 грудня)

Тернопільські лікарі попереджають, що без грошей швидка з січня не працюватиме (27 грудня)

Педагоги вийдуть на акції протесту, якщо їм і далі не платитимуть зарплати – профспілка (27 грудня)

В Тернополі понад 150 людей провели марш протесту проти вироку Павличенкам (29 грудня)

Таблиця 7. Кількість замовчань каналами інформації, пов’язаної з наступом на свободу слова:

У грудні жоден із телеканалів у основних випусках новин не повідомляв про таке:

«Репортери без кордонів»: В Україні стали більше залякувати журналістів (20 грудня)

Таблиця 8. Кількість замовчань каналами інформації, пов’язаної зі зниженням різних складових добробуту населення або окремих його груп:

З подібних тем жоден канал не повідомляв про таке:

Асоціація міст України заявляє, що монополіст «Нафтогаз України» безпідставно припиняє постачання газу для потреб населення (3 грудня)

Асоціація міст України: Азаров намагається перекласти свою провину за невиплату зарплат бюджетникам на мерів міст (11 грудня)

На Вінниччині немає чим заправляти шкільні автобуси, тому сільські діти не ходять до школи (12 грудня)

Невиконання соціальних програм для чорнобильців призведе до конфліктних ситуацій – президент «Союзу Чорнобиль» (14 грудня)

Кабмін удвічі скоротив фінансування програми створення оперативно-диспетчерських служб швидкої допомоги (17 грудня)

Київські лікарі швидкої допомоги готові до страйку через борги з зарплат (19 грудня)

У Дніпропетровській області ліквідують обласний тубдиспансер (20 грудня)

Персоналу зони відчуження ЧАЕС не дають зарплати (20 грудня)

У ході медреформи в Дніпропетровській області зменшиться кількість лікарень (21 грудня)

У Чернігові міськрада ліквідувала станцію швидкої допомоги через брак грошей у бюджеті міста (27 грудня)

Борги із зарплат бюджетникам зросли до 950 млн грн – Держстат (29 грудня)

Таблиця 9. Кількість замовчань каналами інформації, пов’язаної з наступом влади на бізнес або з рейдерством, яке підтримується владою:

З подібних тем жодний канал не повідомляв про таке:

Майже півмільйона найманих працівників малих і приватних підприємств залишилися без роботи протягом цього року – Держстат (6 грудня)

Таблиця 10. Кількість замовчань каналами інформації, пов’язаної з публічними заявами і діями опозиції:

Жоден канал не повідомляв про наступні заяви і дії опозиції:

Об’єднана опозиція назвала брехнею заяву Азарова в Осло про те, що Тимошенко не є політв’язнем (1 грудня)

Адвокати Луценка подали другу скаргу до Євросуду (3 грудня)

Опозиція вимагає розгляду бюджету-2013 за повною процедурою (3 грудня)

Рішення про виплату Україною боргів корпорації ЄЕСУ Росії залишили в силі, щоби звалити борги бюджетників на Тимошенко – Власенко (3 грудня)

Кабмін має піти у відставку в зв’язку з непрофесіоналізмом, а не через обрання міністрів нардепами – заява УДАРу (3 грудня)

Заява «Батьківщини»: влада чинить тиск на заступника глави партії Немирю (4 грудня)

Яценюк заявляє, що держбюджет-2013 заморожує всі соціальні виплати (4 грудня)

Опозиція вимагає звіту Азарова за виконання держбюджету 2012 року (4 грудня)

УДАР називає бюджет-2013 «бюджетом несправедливості та дешевої робочої сили» (6 грудня)

В «Народній самообороні» розцінюють повернення Луценка з лікарні до колонії як тортури і спробу доведення до смерті (6 грудня)

Луценко не проситиме грошової компенсації за рішенням Євросуду, країна сама має виявити ініціативу – дружина екс-міністра (7 грудня)

«Батьківщина» вимагає від «тушок» Табалових скласти депутатські мандати (11 грудня)

Заява «Народної самооборони»: Україна перетворюється на поліцейську державу (11 грудня)

Рінат Кузьмін своїм листом Обамі зганьбив Україну – заява «Батьківщини» (11 грудня)

Опозиція звертатиметься до Конституційного суду з приводу порушень регламенту ВР під час першого засідання (13 грудня)

Томенко назвав три умови, за яких опозиція піде на переговори з владою: зокрема, звільнення лідерів опозиції з в’язниці і покарання фальсифікаторів виборів (14 грудня)

Яценюк вніс до Ради законопроект про сенсорну кнопку для голосування (14 грудня)

УДАР заявляє про порушення в виборах мера Єнакієвого (16 грудня)

Опозиція наполягає на розслідуванні історії з присягою «тушок» Табалових (17 грудня)

Нардеп Власенко вимагає порушити справу проти судді Печерського суду Києва, який не пустив його за кордон (17 грудня)

Томенко стверджує, що влада склала список опозиційних нардепів, які не повинні очолити комітети ВР (18 грудня)

Яценюк стверджує, що Янукович підписав не той бюджет, за який проголосувала ВР (20 грудня)

Опозиція вимагає допиту чиновників, причетних до афери з вишками Бойка (20 грудня)

Тимошенко закликала опозиційні партії до коаліції в парламенті (20 грудня)

Томенко: Опозиція вимагатиме звіту Азарова про соціально-економічний стан у країні (20 грудня)

Тимошенко про новий склад уряду: Янукович продовжує «монархізацію» України (24 грудня)

УДАР: перепризначення Табачника – відвертий ляпас Україні (24 грудня)

Яценюк: «Батьківщина», УДАР і «Свобода» висуватимуть єдиного претендента на посаду мера столиці (24 грудня)

Сумська опозиція вимагає відкликання нардепа-перебіжчика Волкова (25 грудня)

Яценюк погрожує «тушкам» Табаловим створенням тимчасової слідчої комісії і судовим позовом (25 грудня)

«Батьківщина» звинувачує владу в спробі фізичного знищення Луценка (25 грудня)

Турчинов запевняє, що на місцеві вибори опозиція виставить єдиних кандидатів (28 грудня)

Опозиція пропонує позбавити депутатів безплатних путівок і компенсації за житло (29 грудня)

Таблиця 11. Кількість замовчань каналами інформації, пов’язаної з конфліктними ситуаціями, спровокованими діями влади в гуманітарній сфері:

Жоден із каналів не повідомляв про таке:

Кіровоградська єпархія Київського патріархату вимагає від влади повернути храм, який та незаконно передала Московському патріархату (11 грудня)

У ВР зареєстровано законопроект Катеринчука про скасування «мовного» закону (28 грудня)

Таблиця 12. Кількість замовчань каналами інформації, пов’язаної з конфліктними ситуаціями, спровокованими діями силових структур, а також судового переслідування і жорстокого поводження, спрямованих проти представників опозиції та проти некриміналізованих представників населення, окремих людей, а також насильницьких дій проти опозиціонерів та активістів, пов’язаних із їхньою політичною чи громадською діяльністю:

Жоден із каналів не повідомляв про таке:

Родичі дніпропетровських «терористів» подали позов на прокуратуру за розголошення їхніх персональних даних (7 грудня)

Противникам забудови на Троєщині, які зламали огорожу, інкримінують хуліганство (10 грудня)

Автор футболок «Спасибі жителям Донбасу» отримав політичний притулок у Хорватії (11 грудня)

Захист Луценка оскаржив затягування Вищим спецсудом розгляду скарги Луценка (13 грудня)

У СІЗО в Івано-Франківській області помер затриманий (13 грудня)

Підсудні у справі про вибух храму в Запоріжжі звернуться до Євросуду в зв’язку з тортурами під час досудового слідства (17 грудня)

Суд відмовився розглядати касаційну скаргу на вирок Луценку (18 грудня)

Податкова через суд заарештувала активи чоловіка Тимошенко (18 грудня)

Серед учасників штурму одеської мерії є постраждалі (20 грудня)

Дружина Луценка стверджує, що тюремники намагалися шантажем примусити її чоловіка до операції в своїй лікарні (26 грудня)

Захист Луценка оскаржить в Апеляційному суді відмову звільнення через поганий стан здоров’я (27 грудня)

Інші прикметні теми, замовчані всіма каналами в грудні:

Українські дипломати усунулися від голосування про статус Палестини в ООН (1 грудня)

Держуправління справами витратило ще 25 млн грн на віп-лікарні для чиновників (4 грудня)

ЄС, усупереч заявам українських чиновників, не має намірів не пускати іноземців без біометричних паспортів (4 грудня)

Проектом держбюджету передбачено подальше збільшення державного боргу (4 грудня)

Україна посіла 144-те місце в корупційному антирейтингу країн від Transparency International (5 грудня)

Держбюджет-2013 позбавляє Київ можливості функціонувати – глава КМДА Попов (6 грудня)

Поїзд «Хюндай» Київ – Харків простояв на перегоні три години (6 грудня)

Агітатори від Партії регіонів з Луганська скаржаться, що з ними розрахувалися лише наполовину (7 грудня)

Ставнійчук заявила, що піде у відставку, якщо Конституцію змінять на референдумі (8 грудня)

Керівництво КМДА і київські профспілки виступають проти бюджету-2013 (8 грудня)

Громадські організації звернулися до Януковича з вимогою звернутись до КС щодо конституційності закону про референдум (10 грудня)

Фюле: Ми не вводимо нових бар’єрів для України, але не йдемо на компроміси (12 грудня)

ЄС очікує від України виконання всіх рішень Євросуду – Ештон (12 грудня)

Фюле: Питання вибірковості українського правосуддя залишилися без відповіді (13 грудня)

У своїй резолюції Європарламент назвав останні українські вибори «кроком назад» (13 грудня)

Американський суд відхилив позов компанії UTICO до Тимошенко на 18,3 млн доларів (13 грудня)

Держдеп США розкритикував підхід американських юристів, яких наймав українській Мін’юст, щоб довести обґрунтованість кримінального переслідування Тимошенко (14 грудня)

Президент Єврокомісії подякував Тимошенко за подолання кризи з постачанням російського газу до Європи у 2009 році (14 грудня)

Громадська рада при МЗС заявляє про неприпустимість приєднання України до Митного союзу (15 грудня)

За рік промвиробництво в Україні скоротилося на 3,7% – Держстат (17 грудня)

Прем’єр АРК Могильов заявив, що міліція служить партії влади (18 грудня)

Зовнішній борг України збільшився на 5% за перші 9 місяців 2012 року (20 грудня)

Європейська бізнес-асоціація погіршила індекс інвестиційної привабливості України (20 грудня)

Державний і гарантований борг України перевищив 500 млрд грн – дані Мінфіну (26 грудня)

Сумська міськрада звертається до президента й уряду з проханням не відбирати грошей (27 грудня)

Королевська каже, що борги з зарплати будуть ще мінімум 2 роки (28 грудня)

Дефіцит держбюджету збільшився майже в 4 рази порівняно з попереднім роком (29 грудня)

Моніторинг дотримання професійних стандартів у роботі інформаційних служб українських телеканалів здійснюється громадською організацією «Телекритика» за підтримки USAID, наданої через «Інтерньюз Нетворк». Метою моніторингу є підвищення рівня медіаграмотності українського суспільства, стимулювання медіа до відповідальності, дотримання журналістських стандартів та підвищення якості медійного продукту.

Об’єктом моніторингу є сюжети суспільно-політичної тематики у вечірніх (головних) випусках новин на «Інтері», ICTV, «1+1», СТБ, Новому каналі, Першому національному, 5-му каналі й ТРК «Україна». Період проведення моніторингу: 10–16 грудня.

Моніторинг є незалежною експертною оцінкою громадської організації «Телекритика». Всі висновки й точки зору, висловлені в усіх публікаціях моніторингу, можуть не збігатися з точкою зору USAID чи «Інтерньюз Нетворк». Методологію проведення моніторингу викладено тут. Матеріали проекту читайте в рубриці «Моніторинг» сайту MediaSapiens. У 2012 році методологія зазнала зміни, й тепер моніторинг здійснюється протягом одного тижня щомісяця.

Примітка: за грудень – дані за тиждень з 10 по 16 грудня, за листопад – за тиждень з 5 по 10 листопада, за жовтень – дані за тиждень з 8 по 13 жовтня, за вересень – з 17 по 22 вересня, за серпень – дані з 13 по 18 серпня, за липень – з 2 по 8 липня.