Генеральный директор компании «Воля» Сергей Бойко считает, что это положение Закона подлежит существенной корректировке: «Мы понимаем, что необходимо защищать отечественного производителя, защищать экономику Украины для того, чтобы за услуги, которые оказываются на территории Украины, было "проплачено" в Украине. Но здесь видно явное желание приравнять кабельных операторов к телерадиоорганизациям, хотя, на самом деле, кабельные операторы не производят контент. Поэтому против такой формулировки будут возражать и «кабельщики», и ретранслируемые каналы».

Сергей Бойко полагает, что положение Закона, в первую очередь, должно касаться самих телеканалов, занимающихся ретрансляцией иностранных программ.«У кабельных операторов нет возможности самим заполнять пустующие рекламные блоки, это не их бизнес. Согласятся ли на такие условия ретранслируемые каналы? Никогда. Потому что, в этом случае, кто будет судьей? Оплачена ли эта реклама на территории Украины или не оплачена? Если сам кабельный оператор, то возможны злоупотребления», - заявляет господин Бойко.

Анатолий Сальник, генеральный директор дистрибьюторской компании «Торсат», представляющей интересы «РТР-планета», считает, что подобная норма в Законе появилась из-за того, что телеканалы, транслирующиеся или ретранслирующиеся в сетях кабельного телевидения, стали конкурентоспособными с каналами «второго эшелона» (мультирегиональными). И рейтинги, а, следовательно, и деньги, которые могли бы получать отечественные каналы, стали уходить «налево».

«Как технически заменять рекламу? Есть несколько способов. Первый - самый простой, но и самый дорогой. Принимается зарубежный телеканал, загоняется в аппаратную, в сервер. Из него вырезается зарубежная реклама и заменяется на украинскую. Далее канал поднимается на спутник и со спутника раздается операторам кабельного телевидения для ретрансляции.

Стоимость этого проекта в среднем составит 600-700 тысяч долларов в год. Аренда транспондера на спутнике оценивается от30 до 40 тысяч долларов в месяц (до полумиллиона долларов в год). Оборудование, необходимое для такой врезки рекламы, обойдется от 100-200 тыс. долларов, в зависимости от конфигурации. Плюс оплата персонала, который работает над врезанием – вырезанием рекламы – еще 5-10 тысяч долларов в месяц. Если рекламное агентство или компания, занимающаяся дистрибуцией телеканала, сможет собрать денег больше, то эта процедура может стать рентабельной, если денег будет собрано меньше – тогда эта процедура нерентабельна.

Второй способ: крупные операторы кабельного телевидения могут размещать в «дырках» региональную рекламу. Это дешевле, не требуется затрат на спутник, но не все операторы смогут разместить рекламу, да и качество ее не слишком хорошее. К тому же сумма денег, которая может быть собрана, очень невелика. Кроме того, для того, чтобы качественно заменить программу на каналах, дистрибьютору нужно время. Получается задержка сигнала. Если сигнал задерживается на час, выходит великолепная картинка, замена происходит качественная и зритель, практически, не замечает «подмены». Если это делать в режиме реального времени, то неизбежны погрешности: выход с рекламной паузы некорректный, остается реклама в середине фильма и т.д.», - рассказывает господин Сальник.

Судя по тому, что в прошлом году весь объем телерекламы в Украине составил около 80 млн. долларов, а доля мультирегиональных компаний – 14 млн.долларов, трудно представить, что вложение довольно приличных средств в техническое оснащение для замены рекламных блоков, быстро окупится. Тем более, что у кабельного телевидения довольно ограниченный объем покрытия.

Анатолий Сальник согласен с тем, что пока рекламодатели относятся к размещению в «кабеле» настороженно. Однако он уверен, что у такой рекламы есть будущее. «Если телеканал выходит в широкой полосе на территории Киева, и покрывает хотя бы 50 % всей территории, то для рекламодателя это хороший рынок. Ведь кабельные сети охватывают, в основном, городское население, которое является в нашей стране наиболее платежеспособным. Так что, несмотря на небольшое покрытие, реклама достигает целевой аудитории, тех, кто не только хочет, но и может совершить покупку», - полагает генеральный директор «Торсата».

По мнению Анатолия Сальника, сами ретранслируемые каналы не будут возражать против замены рекламных блоков, однако, потребуют за это некоторую сумму денег.

Возможно, ко второму чтению закон пополнится более подробными объяснениями: кто будет контролировать - совершена ли оплата за зарубежную рекламу нашим компаниям и мониторить ролики? Какие санкции будут предусмотрены за нарушение данной законодательной нормы? Как технически предлагают сделать это авторы закона? Что будет со спонсорством зарубежных программ ? и т.д. Хотя, в то же время, есть и «вечный» вопрос украинского ТВ: почему российские и иностранные телеканалы «отъедают» у него приличную часть аудитории? И что, кроме запретов, можно было бы сделать для того, чтобы зритель «проголосовал за наши телеканалы кнопкой»?