Минуло понад одинадцять років від початку вторгнення Росії в України — початку війни на виснаження, яка випробовує не лише українське військо, а й здатність держави стратегічно мобілізувати ресурси: фінансові, політичні та людські.

Попри безпрецедентну підтримку партнерів, розрив між потребами України та доступними ресурсами залишається критичним. Американська допомога скоротилася до мінімального рівня, у Європі зростають настрої “втоми від війни”, а всередині країни відтерміновуються важливі рішення — від реформ митниці та системи економічної безпеки до модернізації управління.

Саме тому Мережа “АНТС” у партнерстві з Міжнародним центром української перемоги | ICUV провели конференцію “MONEY FOR VICTORY: MAKE RUSSIA PAY”, покликану знайти відповіді на запитання: що мають зробити наші партнери, щоб перемога України стала справою спільної відповідальності? І що ми ще можемо зробити самі?

«Коли ми говоримо Make Russia Pay, — це комплексна концепція, що охоплює політичний, військовий, юридичний, економічний і фінансовий виміри. Ми потребуємо ще більшої підтримки партнерів, адже ця війна — не лише проти України. Це екзистенційна війна для Європи і для всього демократичного світу. Участь Ірану та Північної Кореї у війні підтверджує: її наслідки мають глобальний вимір — від Глобального Півдня до Індо-Тихоокеанського регіону», – зазначила у своїй вітальній промові Мар’яна Беца, заступниця міністра закордонних справ України.

Основною темою конференції, яка проходить уже другий рік поспіль є конфіскація заморожених російських активів на користь України. Окрему увагу приділили ініційованій Європейською комісією репараційній позиці, яка має стати практичним і вкрай необхідним крок уперед. Її мета — не конфіскація активів, а використання прибутків, отриманих від заморожених російських державних активів, як застави для фінансування нагальних потреб України у сфері оборони та відновлення. Цей механізм має стати першим кроком до повного передання заморожених російських коштів Україні.

«Репараційна позика — це не кінець процесу, а початок нової фази відповідальності. Наша спільна мета — повне передання заморожених російських активів Україні. Україна закликає партнерів приєднатися до ініціативи ЄС та узгодити підходи до законного використання заморожених активів. Сьогодні понад 300 мільярдів доларів заморожених російських активів — це історичний шанс довести, що міжнародне право може працювати. Якщо ці кошти залишаться без руху — це буде сигналом безкарності. Ми доносимо до партнерів, що саме ми повинні вирішувати куди підуть гроші з нашої репараційної позики. Це пріорітет номер один» — зазначила у своїй вітальній промові Ірина Мудра, заступниця керівника Офісу Президента.

«рф як агресор, який чинить геноцид проти українського народу та війну в Європі, має заплатити повну ціну. Для досягнення цієї цілі Україна має отримати ресурси для перемоги та відновлення. У Європі вже відчуваються зрушення у політичній волі — зокрема, тривають чутливі обговорення щодо механізму репараційного кредиту. Те, що ще два роки  тому здавалося “Mission Impossible”, сьогодні стає предметом конкретних рішень. Кампанія Make Russia Pay — це про синергію зусиль, невтомну адвокацію», — підкреслила Ганна Гопко, голова правління Мережі “АНТС”, співзасновниця ICUV.

Значну увагу приділили й внутрішньому потенціалу України: аналітики наголосили на необхідності системних реформ у митниці, податковому адмініструванні та Бюро економічної безпеки, які можуть забезпечити додаткові десятки мільярдів гривень надходжень до бюджету. Учасники також підкреслили важливість нової моделі спільної відповідальності, в основі якої — партнерство: Україна продовжує шлях реформ і посилює прозорість, а міжнародні партнери беруть на себе політичну відповідальність за фінансову підтримку, санкційний тиск і використання заморожених активів РФ.

“Російська війна — це екзистенційна загроза для Європи. Україна мужньо дає відсіч російській армії, але наші ресурси не безмежні. Кожен день затримки прийняття важливих рішень нашими партнерами веде до втрати найціннішого – людських життів. Так звані “мирні ініціативи”, які нагороджують агресора за війну, віддаляють перспективу справжнього миру. Настав час перестати шукати тимчасові рішення та компроміси, а зосередитися на системному зміцненню безпеки та оборони всієї Європи. Використання знерухомлених російських активів для України має стати першим кроком на цьому шляху», — Олена Галушка, співзасновниця Міжнародного центру української перемоги ICUV.

Окрему увагу під час дискусій було приділено геополітичній ролі Європейського Союзу, енергетичній безпеці напередодні зими та зміцненню оборонного потенціалу України через європейські механізми співпраці: “Росія щодня та щоночі посилює атаки на критичну інфраструктуру України. Ми маємо показати, що світ продовжує стояти поруч із Україною — підтримує не лише військово, але й фінансово”, зазначив Ярослав Тимофійчук, керівник політичного відділу Представництва ЄС в Україні

У межах конференції “MONEY FOR VICTORY: MAKE RUSSIA PAY” Мережа “АНТС” презентувала нове дослідження «Гроші на перемогу», яке детально аналізує фінансові ризики 2025–2026 років і визначає, як Україна може компенсувати скорочення зовнішньої допомоги за рахунок власних резервів.

Згідно з висновками аналітиків, Україна стикається з безпрецедентним викликом: необхідністю фінансувати оборону та зберігати макрофінансову стабільність у ситуації, коли обсяги міжнародної підтримки суттєво зменшуються.
Причинами цього є:

0. зміна політики США та фактична відсутність прямої бюджетної допомоги після обрання Дональда Трампа;
1. nbsp;      умовність фінансування ЄС у межах Ukraine Facility (50 млрд євро), яке залежить від виконання реформ;
2. рекордний бюджетний дефіцит на рівні 2,54 трлн грн, що загрожує стійкості державних фінансів.

Дослідження окреслює чотири ключові напрями збільшення доходів бюджету:

Боротьба з тіньовою економікою — насамперед через реформу митниці, детінізацію ринку праці, контроль за підакцизними товарами та гральним бізнесом.
Оптимізація податкової політики — поступове підвищення акцизів до рівня ЄС, введення прогресивної шкали ПДФО, оподаткування розкоші та поштового імпорту.
Підвищення ефективності управління державним майном — аудит і збільшення дивідендів державних підприємств, прозора приватизація, підвищення дохідності активів АРМА.
Оптимізація державних видатків та стимулювання економіки — скорочення неефективних програм, дерегуляція та підтримка виробництва.

За розрахунками Мережі “АНТС”, реалізація запропонованих кроків дозволить мобілізувати до 500 млрд грн додаткових надходжень щороку, що стане критичним ресурсом для фінансування оборони, підтримки Збройних Сил і забезпечення макрофінансової стійкості держави.

«Україна незважаючи на війну має внутрішні ресурси для зростання бюджетних надходжень і вони ґрунтується на справедливості, ефективності і потенціалу економічного зростання. Справедливість полягає у закритті тіньових схем і збільшення оподаткування розкоші та акцизів, ефективність - в конфіскації російських активів і підвищення віддачі від їх використання, потенціал економічного зростання в знятті штучних обмежень для розвитку власного ВПК»,
 — зазначив Ілля Несходовський, керівник аналітичного відділу Мережі “АНТС”.

Дослідження також визначає головний виклик — масштаб тіньової економіки, який сягає 20–40% ВВП і щороку призводить до сотень мільярдів гривень втрат бюджету. Саме системна боротьба з тіньовими схемами та прозора політика управління державними фінансами можуть стати фундаментом фінансової незалежності України у воєнний час.

Аналітичний бриф: ГРОШІ НА ПЕРЕМОГУ: внутрішні ресурси для стійкості України

Аналітичний матеріал: ГРОШІ НА ПЕРЕМОГУ: внутрішні ресурси для стійкості України

Фото: В'ячеслав Ратинський