Медиапрозрачность в Запорожье: если не должны, то и не будем
Прозрачность медиа — выбор самих медиа, только если это не чревато санкциями со стороны государства. Очевидно до банальности: чем больше и четче санкции, тем больше шансов у аудитории получить представление, кто и как управляет медиа, контент которого он потребляет. Запорожские медиа вполне отражают это правило: все, что обязательно — существует, а дальше — как кто-то на душу положит. В рамках мониторинга мы проанализировали 23 медиа Запорожья — ТВ, радио, газеты и онлайн — чтобы разобраться, насколько открыты местные СМИ для своей аудитории. Анализ проводился по семи критериям: открытость информации о собственниках, менеджменте / руководстве, главных редакторах, контактах, аудитории, редакционной политике, финансовой информации. Лучше всего с прозрачностью дела обстоят у газет и пары телеканалов, хуже всего — в онлайн-медиа, которые-то по закону и СМИ не всегда можно назвать. Какая уж тут прозрачность.
Телевидение
В Запорожье — шесть телеканалов: четыре эфирных, одно кабельное и еще одно — интернет-ТВ. Наиболее открытыми оказались государственное ТВ и интернет-ТВ «Громадське. Запоріжжя» (пять из семи показателей). Меньше всего данных — у кабельного «ТВ-Голд» и эфирного муниципального телеканала «ТВ Z», недавно сменившего и название, и имидж (два из семи показателей).
На сайтах пяти телекомпаний, во многом благодаря закону о прозрачности медиа, можно без особых поисков получить информацию о собственнике телеканала. В частности, есть данные у всех эфирных телеканалов. Все, без исключения, телеканалы показывают свою контактную информацию. Почти у всех есть данные о руководстве. Однако принципы редакционной политики или редакционный устав — такая же редкость, как и финансовая информация.
Запорожская государственная областная телерадиокомпания, или филиал Национальной телекомпании Украины. Собственник — государство. Информация об этом содержится непосредственно в названии телеканала и больше нигде никак не отображается. Кроме всего прочего, на достаточно устаревшем сайте телеканала www.zodtrk.zp.ua есть информация о руководстве, контакты, данные о посещении сайта, но не аудитории телеканала как таковой (что, вообще-то, редкость), опубликован редакционный устав и финансовая информация: отчет за 2015 год.
Итог: пять пунктов из семи.
ТРК «Алекс» — собственник ООО «ТРК «Алекс», которым, по данным самого ТРК, на 100 % владеет физическое лицо Андрей Петрович Кононенко. Стоит заметить, что редакционная политика телеканала всегда была завязана на личности Вячеслава Богуслаева — гендиректора ОАО «Мотор Сич» и народного депутата, входящего в депутатскую группу «Воля народа». Систематически в выпусках новостей можно увидеть что-нибудь о формальном мероприятии вроде «Фигурного катания на грузовиках в транспортно-производственном управлении предприятия “Мотор Сич”». Андрей Кононенко, о котором известны только паспортные данные и идентификационный код, стал полноценным владельцем телеканала в июне 2016 года. С Вячеславом Богуслаевым его связывает не только телеканал, но и «Мотор-банк», среди собственников которого Вячеслав Богуслаев (АО «Мотор Сич», 32,7 %), Александр Богуслаев (через СК «Мотор Гарант», у которого 63,76 %) и Андрей Кононенко (через ООО «Гарант Инвест» с 3,53 %).
На сайте телеканала можно найти информацию о руководстве и контакты. Главного редактора в структуре управления нет. По словам представителя «ТРК “Алекс”», эту функцию выполняет генеральный директор Анатолий Пивненко. Конкретных данных об аудитории, редакционном уставе и финансовой информации — тоже нет. Последние данные о финансах датируются 2012 годом — на сайте опубликована информация эмитента ценных бумаг ЧАО «ТРК “Алекс”». Однако после этого телекомпания уже сменила и форму собственности, и владельцев.
Итог: три пункта из семи.
На сайте ТРК «ТВ-5» структура собственности выделена в отдельную рубрику. 100 %-й владелец телеканала — ПАО «Запорожсталь», владельцы которого — в частности, Ринат Ахметов и Вадим Новинский. Еще часть конечных собственников неизвестна, так как компании-владельцы ПАО зарегистрированы в офшорах. На сайте есть детальная информация о руководителях (генеральный директор Максим Оноприенко) и менеджменте телеканала, главных редакторах и контактах. Внятной информации об аудитории, редакционной политике и финансовой информации нет.
Итог: четыре пункта из семи.
Телеканал Z. Муниципальным телеканалом, недавно поменявшим название с МТМ на Z (что потребовало множество изменений за счет городского бюджета), на 100 % владеет коммунальное предприятие «Муниципальная телевизионная сеть». КП, в свою очередь, — собственность Запорожского городского совета. Кстати, на поддержку телеканала в 2016 году депутаты согласились выделить 4,4 миллиона гривен из общего фонда городского бюджета и еще 1,791 млн грн из спецфонда (всего 6,191 млн грн). Окончательную сумму поддержки депутаты утвердили решением сессии горсовета в августе 2016 года, внеся изменения в решение «Об утверждении городской целевой программы “Финансовая поддержка коммунального предприятия “муниципальная телевизионна сеть” (Телеканал “МТМ”)». Кроме этого, на сайте есть контактные данные и счетчик посещений. Финансовой информации нет. Возможно, дефицит данных связан с ребрендингом и сайта в том числе. Нет и редакционного устава, а редакционные принципы сводятся к краткому: «Работа телеканала Z строится на принципах оперативности и объективности. Наша задача, не навязывая своего мнения, информировать вас о городских, всеукраинских и мировых событиях, давая возможность самим сделать выводы о тех или иных людях, процессах, происшествиях или явлениях», — чего явно недостаточно. К тому же, насколько телеканалу удается быть объективным с учетом финансирования из бюджета и появления новой должности «зама по стратегии», регулирующего изменения и развитие канала, и в том числе информационные акценты, остается только предполагать.
Итог: два пункта из семи.
«ТВ-Голд» — кабельное телевидение, один из самых закрытых телеканалов с точки зрения собственности. Несмотря на то, что еще в мае этого года телеканал подпадал под штрафные санкции Нацсовета по вопросам ТВ и радиовещания из-за того, что информация о собственниках была недоступной для аудитории, на сайте с тех пор ничего особо не изменилось. Доступна только контактная информация в виде одинокой электронной почты и данные об аудитории, в виде, скорее, рекламы проекта: «Кабельное вещание, обеспечивает качественное изображение DVD стандарта и 100 % охват своей аудитории, которая составляет около 500 000 зрителей».
Информации о собственниках, менеджменте, главном редакторе, редакционной политике (кроме стандартных слов вроде: «Мы никому не принадлежим, поэтому вправе думать. Мы слышим, видим, задаем вопросы, оцениваем, а затем принимаем перфектное решение») и финансовой информации — нет. Телеканал входил в структуру ООО «Глобал медиа-холдинг», которая включала в себя, в частности, сайт «Голос Запорожья», газету и сайт «Мрия», газету «Остров свободы», «Радио Три». Раньше медиахолдинг был тесно связан с именем владельца алкогольной торговой марки «Хортиця». В 2016 году было много пертурбаций, в частности, Евгений Черняк публично сообщил о расставании с холдингом.
Компанией уже как владелец продолжил заниматься Олег Чернов, который был также генеральным директором холдинга. Но с июня 2016 года, по данным Единого государственного реестра, руководителем компании стал Сергей Ужва, не депутат, но участник разных политических кампаний. Вместе с ним учредителем ООО числится Анастасия Склярук, которая в 2012 году была чиновницей в облисполкоме. Сейчас посмотреть данные о руководителях компании непосредственно на сайте медиахолдинга — невозможно: страница не работает.
Итог: два пункта из семи.
Онлайн-телевидение «Громадське. Запоріжжя» можно назвать примером для подражания. Несмотря на то, что «Громадське», по сути, является общественной организацией, а не классическим, с точки зрения собственности, ООО, на сайте отражен максимум информации о телеканале: собственники, менеджмент, контакты, аудитория, принципы редакционной политики, финансовая информация. Нет информации о главном редакторе, но, по словам руководителя «Громадського. Запоріжжя» Тараса Билки, связано это с особенностью управленческой структуры медиа: «Це тільки тому, що у нас реально нема головного редактора. Ми розподіляємо структурні обов'язки по персоналіям. Я як голова маю свої обов'язки, але не я головний. Минулого року на стратегічній сесії ми визначили, що у нас принципово інша структурно організація. На першочерговому рівні це наша структура — горизонтальна, а не вертикальна. Суть в тому, що ми йдемо не шляхом голова — главред — редактор — журналіст, а протилежним шляхом. Кожен персонально має зону відповідальності. Ми довго притиралися до цього і зараз це працює».
Итог: пять (а с учетом того, что информация о редакторе отсутствует ввиду отсутствия должности — шесть) пунктов из семи.
Радио
В Запорожье остались только два местных радиовещателя: филиал областного государственного — «Запоріжжя» и проводное «Радио Три».
В случае с первым все сложно. Отрывочные данные о нем можно найти на сайте той же ЗОГТРК: под него выделена отдельная рубрика «Радіо Запоріжжя». Информация о нем фактически не отделяется от данных о телевидении. Тем не менее, на сайте нет информации, кто руководитель радио, кто главный редактор, какая у радио собственная аудитория, отдельно не выделены принципы редакционной политики и нет финансовой информации.
Итог: два пункта из семи.
У проводного «Радио Три» структура собственности выделена в отдельную рубрику. Собственник радио — ООО «Радио Три». В свою очередь, 99,9 % собственности принадлежит ООО «Международная правовая группа “Украина”», владелец которой — уже упоминаемый в контексте «ТВ-Голд» Сергей Ужва. На сайте также есть контакты и ссылка на редакционный устав. Правда, при нажатии выбивает сообщение: «Не найдено — Ошибка 404». Остальной информации нет.
Итог: два пункта из семи.
Газеты
Газеты, пожалуй, самые открытые с точки зрения собственности медиа. Почти все исследуемые газеты — «МИГ», «Панорама», «Запорізька правда» и «Запорозька Січ» — имеют данные и об учредителе, и об издателе. Только издателя — ООО «Медиакомпания «Слово» — указывает в исходящих данных еженедельник «Суббота плюс». Кроме того, у всех газет в исходящих данных есть информация о тиражах (аудитории), контакты, с редкими исключениями — руководство / менеджмент и главные редакторы.
Нет указания на главного у газеты «МИГ», в которой главреда с некоторых пор нет — Галина Стицина ушла с этого поста без особого анонсирования, и пока, похоже, ее должность никто не занял, поэтому в исходящих данных и на сайте газеты упоминается генеральный директор газеты Геннадий Дерибас. В еженедельнике «Панорама» указан главный редактор Владимир Дупак, на сайте уточнено, что он «директор — главный редактор». В газете областного совета и областного исполнительного комитета есть данные только об исполняющем обязанности главного редактора Наталье Зворыгиной.
Что касается редакционной политики и финансовой информации — на сайтах изданий таких данных нет. Но если речь идет о газетах, читатель здесь наиболее осведомлен с точки зрения исследуемых критериев.
Итоги: «Панорама», «Запорозька Січ» — по пять пунктов из семи;
«Суббота плюс» — 4,5 пункта из семи;
«МИГ», «Запорізька правда» — по четыре пункта из семи;
Онлайн
Запорожские интернет-медиа — сплошная зона тени. Здесь меньше всего понимания с позиции аудитории, кто чем владеет, управляет и кому пишет. Знать это можно, только если ты профессионально интересуешься местными медиа. Например, только в одном из десяти проанализированных сайтов есть указание на владельца ресурса — это один из самых взрослых онлайн-СМИ «Репортер Запорожья». Его владелец ООО «Медиахолдинг “Репортер”». По данным Единого госреестра, конечный бенефициар ООО — Сергей Викторович Котляров из Запорожья. Кроме этого, на сайте есть информация о главном редакторе (а также команде, что очень большая редкость) и контакты. Итог: три пункта из семи. Это максимальный результат в исследовании онлайн-медиа. Такой же результат — у сайта «Забор»: здесь открыта информация о руководстве/менеджменте, главном редакторе и контактах.
У остальных ресурсов есть разве что доступ к контактам (девять из десяти исследуемых сайтов, кроме сайта «Паноптикон»), и всего на трех (!) онлайн-ресурсах есть счетчики: «061.ua», «Голос» и «Vместе». Редакционные принципы и финансовую информацию нельзя найти ни на одном из исследуемых онлайн-медиа ввиду их отсутствия. Имена главных редакторов встречаются так же редко, как вымирающие амурские тигры: эта информация есть только у сайта «Забор», уже упомянутом «Репортере Запорожья» и на сайте «Паноптикон», хотя в последнем случае этот статус звучит как «руководитель проекта».
Итоги: «Забор», «Репортер Запорожья» — по три пункта из семи;
Сайт Запорожья «061.ua», «Голос», «Vместе» — по два пункта из семи;
IpNews, «Первый Запорожский», «Паноптикон», «Вся власть», «Время новостей» — по одному пункту из семи.
Фото: amazonaws.com