Как показывать Олимпиаду в новостях?
Недавнее открытое письмо руководителя государственной Национальной телекомпании Украины о запрете использования слова «олимпиада» в теленовостях в какой-то мере всколыхнуло телевизионную общественность. И хотя в ответ на это поднялась волна праведного гнева, тем не менее вопрос о законности использования в новостях сюжетов об олимпиаде остается открытым. Ниже мы попробуем разобраться в этом вопросе немного детальней.
1. Кто устанавливает правила использования новостей об Олимпиаде?
Согласно украинскому Закону о физкультуре и спорте Главным распорядителем прав на трансляцию олимпийских соревнований является их организатор Международный олимпийский комитет (МОК). Именно он и определяет правила использования прямых трансляций и их записей, в том числе в новостях каналов, не имеющих лицензий МОК.
Международный олимпийский комитет на своем сайте открыл отдельный раздел с основными юридическими документами, касающимися, прав на использование информации об олимпиаде в телерадиовещании и в Интернете. И если верить информации с официального сайта МОК, организатор олимпийских игр не является столь категоричным в отношении прав на трансляцию новостей, каким себя показал украинский государственный телеканал.
Итак, ниже рассмотрим основные правила использования информации об Олимпиаде в новостях.
2. Нужно ли брать лицензию МОК для использования в новостях информации об олимпиаде?
Утвержденные МОК Правила допуска новостных организаций к освещению сочинской олимпиады допускают случаи использования информации об олимпиаде без лицензии. Для этого телеканал должен соблюдать требования, детально расписанные в секции В Правил.
Стоит отдельно упомянуть французскую компанию SportFive, которая на основании договора с МОК получила права выдавать лицензии на трансляции и публичные показы олимпийских соревнований. К сожалению, текста самого договора между МОК и SportFive в открытом доступе нет. Однако, очевидно, что SportFive распоряжается только теми правами на трансляцию, что требуют получения лицензии. А согласно Правил, использование олимпийского контента в новостях в установленных самими Правилами рамках никакой лицензии не требует. Потому, очевидно, SportFive может следить лишь за тем, чтоб телекомпании соблюдали Правила, и, вполне возможно, применяли предусмотренные договором с МОК меры за их нарушение.
Иными словами, очевидно, что SportFive не может помешать телеканалу транслировать новости, разрешенные МОК как правообладателем всех прав на олимпийский контент (секция А Правил).
3. Правила свободного использования записей с Олимпийских игр в новостях
Ниже тезисно выписаны основные Правила использования олимпийского контента в новостях без получения отдельной лицензии МОК. Более детально с ними можно ознакомиться на сайте МОК.
- сюжеты могут использоваться только в новостных передачах (это должны быть обычные передачи новостей, а не специальные, запущенные только под Игры);
- телеканал может использовать видеозаписи с Игр в пределах максимум 6 минут в день;
- одна передача новостей может содержать не более 2-х минут видеозаписей с Игр, а всего таких передач может быть не более трех в день, и между ними должен быть интервал минимум в 3 часа;
- длительность одной записи с Игр не может превышать 30 секунд.
Так же предусмотрено, что использование олимпийского контента в новостях допускается не менее чем через 3 часа после того, как соответствующие мероприятия транслировались на местном канале. Если НТКУ какие-то соревнования не показывала вообще, то их запись в новостях может появиться только «в конце эфирного дня» (например в 24:00).
Кроме того, каждая трансляция олимпийского материала должна сопровождаться ссылкой на НТКУ как местного правообладателя.
Так же Правила определяют и другие условия допуска телерадиоорганизаций к освещению Олимпиады в Сочи.
4. Международный олимпийский комитет vs. НТКУ
Как видно, на самом деле требования МОК во многом отличаются от тех, что успел изложить в своем письме временно исполняющий обязанности директора НТКУ. Если верить Правилам, все, на что может претендовать НТКУ в отношении «нелицензионных» украинских вещателей - давать разрешения на использование в новостях сюжетов о соревнованиях, закончившихся менее чем за три часа до выхода новостей. Очевидно, остальные вопросы находятся в компетенции самого МОК, который будучи первичным обладателем прав на трансляции и определяет правила их использования местными агентами.
Юрий Крайняк, управляющий партнер юридической фирмы Jurimex