Частина перша. Декларативна.

Спочатку були туроператори, потім художники, за ними майстри світла і звуку, телевізійні професіонали. Пригадуєте сакраментальне від Президента НТКУ „Таких листів буде ще багато”...Але творчі люди своїм обуренням звикли надавати мистецько-ідіоматичних форм. А от коли справа дійшла до юристів – тут уже форми набули вишуканості і лапідарності: протоколи, запити, процедури, склад адміністративних правопорушень, дисциплінарна, цивільно-правова або кримінальна відповідальність, Закон України „Про боротьбу з корупцією” і т.д.

Міжнародна юридична компанія „Александров та партнери” вирішила взяти участь в юридичній підтримці пісенного конкурсу „Євробачення”. Юристи люди конкретні: проаналізували власний досвід і можливості, вирішили, зробили. (Статті Зиріна про радісну і веселу підготовку до Євробачення вони точно не читали – пр.ав.). Надіслали до Президента НТКУ 10 березня листа-пропозицію. Отримали 16 березня, як і годиться по нашому по юридичному, повідомлення про вручення листа адресату. У відповідь – тиша.23 березня юристи нагадали про себе листами до різних клерків (в тому числі і громадянам Стецьківу і Грицаку). Аж гульк – відповідь! Надійшла 28 березня. А тендер виявляється уже був проведений... 24 березня. Виграла у впертій боротьбі Національна телекомпанія, а повідомляти не хоче і досі. Юристи народ допитливий і точно знають, що інформацію можна здобути. А тим більше є простий і логічний шлях – оскільки робота на пісенному конкурсі міжнародного рівня досить приваблива перш за все своїм статусом, то вочевидь пропозиції про співпрацю були надіслані кращим фірмам. Ну хоча б кращим за визначенням фахових юридичних видань. От „Юридична практика”, для прикладу, видруковує щорічні рейтинги юридичних фірм. Значить мова йде про фірму, яка займає в тих рейтингах провідні місця - скажімо входить до першої двадцятки. Керівництво „Александрова і партнерів” швиденько провело телефонне опитування колег – знати нічого не знають! Дуже такі веселощі правові юристам не сподобалися.25 травня 2005 року маємо перший судовий процес присвячений „Євробаченню”.(Текст офіційного повідомлення у Додатку). Я як любитель гостросюжетних видовищ і шоу жалкую тільки, що цей процес не відбудеться 18-19-20-21-22 травня.: тисячі журналістів з десятків країн, пряма трансляція і т.д.

Частина друга. Дослідницько-творча.

Я продовжую стверджувати, що досі не проведено жодної пресової конференції, присвяченої реальній роботі над Євробаченням. Всі зустрічі з журналістами відбувалися на вузькоспеціальні навколоспонсорські або інші теми. Чому? А тому що важкувато буде керівництву НТКУ на пресових конференціях, де будуть ставитися прямі і конкретні запитання. Особливо навкологрошові. Особливо професійні. Але той, хто відстежує і аналізує все, що коїться іноді отримує шанс на висновки. Для прикладу візьму коментар Грицака до мого матеріалу, видрукованого на віртуальних сторінках „Детектор медіа” 6.05.2005. Мова йшла про один із більше ніж 50 тендерів проведених НТКУ для забезпечення „Євробачення” (з’явилася інформація про уже 56 таких завершених тендерів на суму близьку до ста мільйонів гривень) – тендер „на проведення телетрансляції” „Так, був проведений тендер на організацію телевізійної трансляції, і в результаті цього тендеру виграла компанія "Фільм-плюс" Михайла Крупієвського”- говорить кореспонденту „Детектор медіа” навколо телевізійний клерк і додає: „...таємницею це не було. Тендер було оголошено відповідно до Закону "Про державну закупівлю товарів, робіт та послуг". Дані про нього публікувалися в "Віснику державних закупівель". Про відкриття тендеру було оголошено на прес-конференції. Усі ті, хто хотів, змогли подати свої заявки”.Для довідки хоч якусь інформацію про проведення даного тендеру автор цих рядків намагався отримати такими зрозумілими і доступними способами: в усній формі(„зателефонуйте мені пізніше”), телефоном („сформулюйте і надішліть запит електронною поштою”) і електронною поштою. Мною був надісланий офіційний журналістський запит, який містив прохання повідомити ось що: умови тендеру „на проведення телетрансляції” та інформацію щодо творчого і життєвого шляху керівника української делегації на пісенному конкурсі. Як результат – заблоковано користувачем на НТКУ надходження будь яких моїх електронних повідомлень. В таких бойових умовах залишалося зробити елементарне. Правильно: знайти і відкрити „Вісник державних закупівель”! Видання в якому В ОБОВЯЗКОВОМУ порядку видруковується ВСЯ інформація про будь які закупівлі будь чого за бюджетні (мої!) гроші. Відкрив. Всі номери (крім №15, який невідомо куди зник з бібліотеки) починаючи з 1.01.2005 і до 29.04.2005.Інформації про оголошення тендеру на „проведення телетрансляції” вартістю 2.000.000 (два мільйони) в цих номерах не має. Залишається мізерний шанс, що інформація про це буде саме в цьому номері. Але - виявлено і інше!!! На сторінках „Вісника...”, включаючи додаткові спеціальні незаплановані випуски, вміщено інформацію лише про проведення 5 (прописом - п’яти) тендерів. Де вміщено інформацію про інші 51? Я хочу вірити, що саме в цьому 15 номері (Шукаю!). Для інформації – порядок проведення різних закупівель для „Євробачення” визначений відповідними урядовими Постановами №154(від 28.02.2005) та №194(від 12.3.2005) з відповідним переліком товарів, робіт і послуг, що підлягають закупівлі для підготовки та проведення пісенного конкурсу „Євробачення-2005”.(До речі саме Постанова №154 дозволила так звану „процедуру спрощеного тендеру”: „...у разі виникнення потреби в терміновому здійсненні закупівлі строк подання тендерних пропозицій може бути скорочений до 10 календарних днів ВІД ДАТИ ПУБЛІКАЦІЇ оголошення...”)Щодо переліку – в ньому 45 позицій. Відразу зазначу, що позиції „організація телевізійної трансляції” там не має. Що дозволяє зробити цей перелік Національній телекомпанії? Провести повне технічне переоснащення: купити новітнє комп’ютерне обладнання, відеокасети, пристрої відтворення зображення, радіо- і телевізійну апаратуру і обладнання. Простіше кажучи камери і відеомагнітофони, пульти і мікрофони, операторські крани і пристрої, світлову апаратуру і т.д. І це дозволило б НТКУ ще більше підсилити свої провідні позиції тепер уже в технічному плані. На сьогоднішній день ефективних і розумних придбань в цій сфері НТКУ не зробила. На жаль! Комусь на радість чиясь „добра” і „турботлива” рука внесла в цей перелік і інше: „виготовлення та розповсюдження теле і радіопродукції” та „телетехнологічні послуги”. Нагадаю: йдеться про виконання цих робіт сторонніми організаціями! І... забулькав потік коштів з рахунків НТКУ посередникам.. А чи потрібні вони ті посередники для освоєння бюджетних коштів? Відповідь знає навіть першокурсник а не випускник податкового ВУЗу. Знає відповідь і громадянин Грицак: потрібні ще і як! Навіть раніше для проведення знакових телевізійних робіт їх залучали. Цитуємо: „Щодо візиту Папи Римського, то, тоді теж, наскільки я знаю, залучали сторонніх виробників. Будь-яка масштабна трансляція не обходиться без сторонніх виробників”. Тримаю в руках Наказ №329 по Національній телекомпанії України від 15 червня 2001 року „Про забезпечення висвітлення візиту в Україну глави держави Ватикан Святішого Отця Іоанна Павла ІІ”(23, 24, 25 та 26 червня) і почуваюся якось не зручно - ну не має в ньому посередників і навіть про посередників. Не має...От диво! Для мене це лише чергове підтвердження компетенції керівництва НТКУ.

Частина третя. Куркульська.

Сьогодні в черговий раз побував в Палаці спорту. Все як годиться в перші велелюдні дні! Бігають. Тягають. Нічого не знають. Охоронець заговорив до мене іноземною мовою! Купи артистів і артисток, продюсерів і тусовщиків, журналістів і членів делегацій... Розмови про „налічку”. Чай за один фунт стерлінгів в перерахування на гривні. Вдалося відхопити друковану УКРАЇНСЬКОЮ мовою щотижневу повно кольорову білоруську газету, присвячену своїй учасниці та англомовний варіант якогось мінського видання про Євробачення. Готовий до роботи і працюючий пресовий центр і зала для проведення пресових конференцій. Сцена і декорації готові до роботи.

Стояв я в напівтемряві Палаці спорту і подумалося мені: сцена і її ексклюзивні конструкції виготовлена за мої гроші і значить вона тепер НАЛЕЖИТЬ НТКУ? Комп’ютери і меблі, екрани і покриття на підлогу, пульти, монітори і мікрофони в коментаторських кабінах, загорожі і елементи декорування самого Палацу спорту ПРИДБАНІ за мої гроші! Значить належать після 21 травня вони...А КОМУ? Чи я знову про щось не те... Олександр Зирін, незалежний телевізійний оглядач Додаток.

Текст повідомлення для ЗМІ розповсюджений міжнародною юридичною компанією „Александров і партнери”

12-ого травня о 11:00 в приміщенні УНІАН відбудеться прес-конференція на тему: „Прозорість” закупівлі юридичних послуг для обслуговування пісенного конкурсу „Євробачення - 2005”.

Організатор – Міжнародна юридична компанія „Александров та партнери”

В прес-конференції візьмуть участь

віце-президент Міжнародної юридичної компанії „Александров та партнери” Музичко Руслана Координатор закупівель - Ярослав Яременко

Міжнародною юридичною компанією “Александров та партнери” подано позов до Національної Телекомпанії України до господарського суду м. Києва про визнання недійсною тендерної процедури та укладення договору про надання юридичних послуг під час організації та проведення конкурсу “Євробачення - 2005”. Одночасно адвокатом Р.Музичко подано позов до Шевченківського районного суду про витребування інформації та копій документів, що стосуються проведення тендерної процедури та укладення договору про юридичне обслуговування пісенного конкурсу.

8-ого лютого 2005 року Президентом України Віктором Ющенко з метою прискорення підготовки та належного проведення пісенного конкурсу „Євробачення - 2005” підписано Указ „Про невідкладні заходи з підготовки та проведення пісенного конкурсу „Євробачення - 2005”. Цим Указом на Кабінет міністрів покладено обов’язок забезпечити фінансування витрат на підготовку пісенного конкурсу “Євробачення - 2005”. Національній телекомпанії України на чолі з Тарасом Стецьківим доручено забезпечення організації та проведення пісенного конкурсу.

До переліку заходів по забезпеченню та проведенню конкурсу входить його юридичне супроводження. Можливість здійснювати відповідне обслуговування пісенного конкурсу виборюється юридичними компаніями під час спеціальної тендерної процедури.

Сподіваючись взяти участь у такій тендерній процедурі, Міжнародна юридична компанія „Александров та партнери” 10-ого березня звернулася до президента НТКУ Тараса Стецьківа з пропозицією щодо надання юридичних послуг під час організації та проведення „Євробачення - 2005”. Пропозиція була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Таким чином відомо, що рекомендований лист було вручено 16 березня. Натомість відповіді від НТКУ не надійшло, хоча 23-ого березня, компанією було направлено повторну пропозицію про надання юридичних послуг для потреб пісенного конкурсу пану Стецьківу, а також пану Томенку М.В., Рибачуку О.Б., та Грицаку П.І.

Лише 28-ого березня 2005 року юридична компанія „Александров та партнери” отримала лист-відповідь за підписом Тараса Стецьківа, в якому зазначалося, що на превеликий жаль, договір про надання юридичних послуг 24-ого березня 2005 року вже укладено за результатами тендерної процедури з іншою юридичною компанією (назви якої не відомо).

Все було б нічого, якби не низка абсолютно нелогічних фактів під час „прозорої” закупівлі юридичних послуг на державні кошти та нехтування юридичними нормами (стосовно юридичної компанії!).

Отже у міжнародної юридичної компаніїії „Александров та партнери” виникли закономірні питання:

1. Чому пропозиція компанії не брала участь у тендерній процедурі? Якщо вона все ж таки брала участь у процедурі, то чому представника „Александров та компанія” не запросили на оголошення тендерної пропозиції?

Постанову КМУ № 194 від 12-ого березня 2005 року, що затверджує перелік товарів, робіт, послуг, які підлягають закупівлі на бюджетні кошти для забезпечення проведення пісенного конкурсу „Євробачення - 2005”, було опубліковано лише 1-ого квітня 2005 року, і саме з цього часу вона набула чинності.

2. То ж яким чином можна встигнути 24-ого березня провести тендерну процедуру, визначити переможця і укласти договір про надання юридичних послуг, якщо Постанова КМУ, що затверджує перелік послуг набула чинності лише 1-ого квітня 2005 року?

Відомо, якщо хочеш отримати відповідь, то спочатку задай запитання.

5-ого квітня 2005 року адвокат Музичко Руслана Василівна, котра є віце-президентом компанії, звернулася до НТКУ з адвокатським запитом про надання інформації та копій документів щодо проведення тендерної процедури й укладення договору про юридичний супровід пісенного конкурсу „Євробачення - 2005”.

Відповідно до Закону „Про адвокатуру” пан Стецьків зобов’язаний надати відповідь на адвокатський запит. Однак, напевно має власну думку з приводу цього питання, адже відповіді на запит не отримано і до сьогодні. 28-ого квітня 2005 року було направлено повторний запит вже рекомендованим листом. Проте поки що й на цей запит з боку Національної телекомпанії і все того ж пана Стецьківа не надійшло жодної реакції.

За таких умов міжнародна юридична компанія „Александров та партнери” налаштована рішуче відстоювати свої права. „Якщо ми не можемо постояти за себе, то яким чином зможемо захистити права своїх клієнтів?”, - вважає Р.Музичко.

Тому відстоювати свої права, а саме право на отримання інформації про діяльність державних органів та посадових осіб, про порядок витрачання бюджетних коштів і право на отримання відповіді на адвокатський запит компанія „Александров та партнери” збирається вже в суді. На сьогодні адвокатом Музичко Р.В. подано позив до Шевченківського районного суду про витребування інформації та позов МЮК „Александров та партнери” до НТКУ до господарського суду м. Києва про визнання недійсними тендерної процедури та укладеного договіру про надання юридичних послуг

Чмтайте також:

Євробачення. Вони приїхали. Ми побачили.

КЛІП.ПРЕЗЕНТАЦІЯ. А ДЕ,ВЛАСНЕ, ЄВРОБАЧЕННЯ?

Євробачення. Квітень. І знову запитання

Відлуння Євробачення: виграно перший суд