Ризька, 15, ГО "Детектор медіа".

Проект реалізується за підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) за угодою № F11158-TK-01. Погляди авторів не обов'язково збігаються з поглядами Агентства США з міжнародного розвитку.

This publication was made possible through support provided by the United States Agency for International Development, under the terms of Award No. F11158-TK-01. The opinions expressed herein are those of the authors and do not necessarily reflect the views of the United States Agency for International Development.

Друк та розповсюдження часопису здійснюється в тому числі за підтримки Міжнародного фонду „Відродження”

Реалізації цього проекту також сприяють Тhe National Endowment for Democracy /NED/, Internews Network, Центр Медіареформ.

Хорошо это или плохо, но медиа-олигархов, пусть даже самых завалящих, в Николаеве нет. СМИ если и являются бизнесом, то очень маленьким – сродни бакалейной лавке в заурядном райцентре. Сами же газеты и телеканалы в большинстве своем работают либо по инерции – то ли в качестве бывших или настоящих чьих-то «органов», то ли в качестве так и не раскрутившихся перспективных проектов. Либо потому, что их владельцы когда-то услышали фразу «формирование общественного мнения».

Бурное развитие СМИ в Николаеве пришлось на конец 80-х – начало 90-х годов прошлого столетия. Тогда в качестве своеобразного эксперимента под эгидой горкома комсомола была создана первая в СССР сеть кабельного телевидения, чуть позже появились телекомпании «Тонис», «Телеком-1» («7 канал»), несколько телестудий (сейчас их бы назвали «продакшн»), телеканал «Николаев», еще одна компания кабельного ТВ – «Норма». Практически все они не только транслировали американские фильмы с еще гнусавым переводом, но и производили собственные программы и местные новости, которые тогда, после советского информационного вакуума, шли «на ура». Какие-то студии и каналы открывались, какие-то трансформировались, закрывались, но по количеству местных телеканалов Николаев уверенно занимал первые позиции.

Одновременно «рванули» и газеты – только общественно-политических было зарегистрировано несколько десятков, и многие из них даже стали выходить – кто-то под эгидой областных властей, кто-то – городских, кто-то находил учредителей в виде богатеньких тогда фирм и предприятий, кто-то даже вкладывал свои личные деньги. Свобода слова, работа на энтузиазме, копеечные цены на типографию и бумагу, VHS-ные камеры и такие же бытовые магнитофоны… Увы, Николаев оказался не готов к развитию собственных качественных профессиональных СМИ. В итоге часть газет закрылась, прикрыли свое информационное вещание Николаевское кабельное ТВ и телекомпания «Норма», также распространяющая сигнал по кабелю; после преобразования во всеукраинскую сеть телекомпания «Тонис» какое-то время производила николаевские новости, но и они сошли на нет, а былой лидер местного негосударственного эфирного вещания «Телеком-1» постепенно перешел под крыло СТБ, и теперь под вывеской «СТБ-Николаев» трижды в неделю производит короткие выпуски местных новостей, вклиниваясь в предоставленное им время.

Причин упадка местных СМИ несколько: низкая востребованность обществом из-за высокого уровня люмпенизации и маргинализации («Николаев – город корабелов», то бишь пролетариев), недоразвитый рекламный рынок (даже в 2000 году его месячный объем – в сфере СМИ – составлял около 35 тысяч долларов), отсутствие опыта у руководителей, отток журналистов (в Киев, Москву, Германию, США, Израиль…). Плюс – попытка властей уж если не ввести монополию на СМИ, то хотя бы поставить их пусть даже в минимальную, но зависимость. Причем на фоне продолжающегося уже несколько лет конфликта властей двух уровней – городской и областной.

В чем причина неприязни губернатора Алексея Гаркуши к городскому голове Владимиру Чайке, наверное, так и останется загадкой. Одни поговаривают о том, что Гаркуша, успешно контролирующий аграрный процесс в регионе, уж больно настойчиво стал вмешиваться в городские дела, пытаясь влиять на промышленность, порты, бизнес, а Чайка этому препятствовал. Другие считают, что дело в политике: будучи членом аграрной партии, Гаркуша, тем не менее, открыто симпатизирует СДПУ(о), в отличие от мэра, бывшего дипломата, который старается дистанцироваться от политики и публично никогда не демонстрировал своих привязанностей. Третьи привосокупляют к этому и непростой характер Гаркуши, которому не удалось не только договориться с мэром, но и сохранить нормальные отношения со своими предшественниками на посту губернатора – ни с главой УСПП и партии промышленников и предпринимателей Анатолием Кинахом, ни с народным депутатом и руководителем областной организации Партии регионов Николаем Кругловым.

Ходят слухи, что когда Агентство моделирования ситуаций представило в УНИАН свое исследование относительно развития событий в случае победы на выборах Януковича и предположило, что тогда в Николаевской области губернатором вновь будет назначен Круглов, Гаркуша очень нервничал, переживал и даже распорядился скупить в киосках весь тираж той местной газеты, которая единственная опубликовала заметку об этом. Опять же, поговаривают, что исполнители, торопясь выполнить распоряжение, немного перепутали и скупили вовсе иную газету – не ту, в которой вышла заметка, а ту, которая традиционно критикует областную власть и лояльно относится к мэру…

Своего пика конфликт между Гаркушей и Чайкой достиг в 2002 году, во время выборов. При том, что оба поддерживали пропрезидентские силы.

Как бы там ни было, в создавшихся в Николаеве условиях противостояния мэра и губернатора местные СМИ вынуждены занимать позицию одного из них, соблюдая лояльность к центральной власти. Либо сохранять нейтралитет, стараясь не допускать негатива в адрес ни одного из фигурантов.

Главным эфирным ресурсом губернатора, по традиции, является областная государственная телерадиокомпания. Для журналистов это – своеобразная школа выживания: зарплаты мизерные, техника допотопная, зато установки руководства – более чем конкретные и без всяких «темников». Гаркуша, естественно, в положительном контексте – каждый день (в ежедневной программе «ТНМ» (Телевізійні новини Миколаївщини), Кучма и Янукович – позитив, все остальные – по согласованию с облгосадминистрацией. Принципы работы облТВ четко были продемонстрированы во время выборов 2002 года: многие кандидаты и партии, не поддерживаемые областной властью, даже за деньги не могли попасть в эфир. Коснулось это и тогда уже действующего мэра Чайки, которому напрочь было отказано в эфире, поскольку губернатор Гаркуша поддерживал вовсе иного кандидата – руководителя строительной организации Анатолия Загоруя. Попасть на областной экран Чайке не удавалось даже несмотря на то, что его поддерживал тогда Премьер-министр Анатолий Кинах. Поэтому если о Чайке и говорили в выпусках новостей, то только в негативном контексте, порой о чем-то не договаривая либо препарируя факты. Мэр, уверенно победивший на выборах, потом еще долго не разрешал съемочным группам областного ТВ присутствовать на мероприятиях в горисполкоме.

Зато Виктору Ющенко во время предвыборной кампании-2002 «повезло»: эфир – причем прямой – ему на областном ТВ предоставили. Трансляция, правда, была сорвана: на телецентре вдруг исчезло электричество, причем не только основное, но и резервное. Происшествие, по своей вероятности сравнимое разве что с победой Украины на Чемпионате мира по футболу, специалисты пояснили просто: мол, поломка, с кем не бывает, оборудование-то старое, денег на переоснащение нет…

Денег у областного ТВ действительно нет: ни на технику, ни на просто выход в эфир – областному телерадиопередающему центру компания должна всегда, любого другого уже давно отключили бы. Областные власти, которые финансируют областное ТВ, держат компанию на голодном пайке. Результат – крайне низкое качество эфира, как глобально, так и в мелочах. Для многих рекламодателей размещение рекламы на областном николаевском ТВ считается моветоном. Как-то оказался свидетелем беседы журналиста областного ТВ с представителем одной из торговых фирм на областной продовольственной выставке:

– Давайте мы сделаем сюжет о вашей фирме в наших новостях – это недорого, всего 100 гривень, зато вас увидит вся область, – предлагал журналист.

– Да нет, спасибо, нас не интересует реклама на областном, – сопротивлялся возле своего стенда представитель фирмы.

– Ну, тогда 50 гривень?

– Нет, спасибо, нам не нужна реклама.

– Вы можете расплатиться и продукцией.

– Да нет же!

– Ну, хотя бы налейте нам с оператором по стакану водки – и мы тогда покажем ваш стенд общим планом в сюжете про выставку.

Собеседник журналиста посмотрел на него как на прокаженного и больше ничего не сказал.

Пожалуй, самой яркой иллюстрацией состояния компании стала заставка после выпуска новостей – признаюсь, только ради нее посмотрел следующий выпуск, дабы убедиться, что мне не привиделось: «Одежда ведущих предоставлена магазином секонд-хенд (адрес, телефон)».

Впрочем, качество программ – с точки зрения профессионального подхода – похоже, руководителей области не интересует. Скорее, тут преследуется олимпийский принцип участия, и чем больше – тем лучше. Главное – с положительными интонациями, в положительном контексте. Помимо выпусков «ТНМ», эту цель преследуют и регулярные телебрифинги губернатора. Сначала они выходили в прямом эфире, и при очень большом желании на них мог попасть любой журналист. Потом программу стали сначала записывать в студии, и некоторые неудобные для губернатора вопросы в эфир не попадали. Затем был ограничен круг журналистов, перед записью стали оговариваться вопросы – и теперь программа превратилась в художественную передачу, в которой у каждого оговорена его роль. В итоге областное телевидение создало некий лубочный образ губернатора, и в некоторых отдаленных селах, куда доходит телевизионный сигнал, это даже воспринимается всерьез. «Він платить пенсію, бо він голова, – так отозвалась о Гаркуше старушка в одном из сел николаевской глубинки. И добавила: – Як Кучма».

Еще одна телекомпания, которая играет на поле губернатора, «Сатурн», по неофициальным сведениям, реально принадлежит Николаевскому глиноземному заводу. Купленная в 2000 году, говорят, на подставных лиц, изначально компания должна была формировать позитивный имидж «Русского алюминия» – одного из претендентов на приватизировавшийся тогда завод. После приватизации НГЗ телекомпания была отдана в «политическую аренду» губернатору, от которого зависело получение предприятием ряда лицензий и налоговых льгот. На выборах-2002 «Сатурном» пыталась руководить пресс-служба губернатора, которая выставляла условия, кого из партий и кандидатов необходимо показывать, кого – нежелательно, а кому доступ к эфиру должен быть закрыт. Ситуация особо не изменилась и после выборов – глава облгосадминистрации традиционно остается священной коровой, а «рекомендации» пресс-службы обязательны к исполнению. Хотя при этом «Сатурн», в отличие от областного ТВ, довольно лояльно относится к мэру Чайке, не допускает необоснованных выпадов в адрес городских властей и пытается выдержать баланс при подаче материалов о работе городской и областной власти.

Чего не скажешь о телестудии-продакшн «Арт-Юг Медиа», основной продукт которой – общественно-политический еженедельник «Де-факто», выходящий в эфир телеканала «Миколаїв». Обязательный пункт каждой программы – мэр Чайка, его окружение либо просто городские власти, но обязательно – в негативном контексте, начиная от банальных местных проблем вроде вывоза мусора и заканчивая тем, что «вокруг все так плохо, а он опять поет» (водится за мэром и такое – несколько раз во время городских массовых мероприятий Чайка выходил к микрофону и исполнял одну из своих любимых песен – «Белые крылья»; эти кадры очень любят показывать некоторые местные телекомпании). Как и областное ТВ, о губернаторе Гаркуше «Де-факто» рассказывает только в контексте его государственной мудрости, справедливости, прозорливости и честности. Но в отличие от областной компании, не прямолинейно, а с определенной «доказательной базой», и зачастую – на противовесе с Чайкой. «Де-факто», практически, единственная программа, которая системно предоставляет зрителям аналитические материалы на политические темы. При этом общая направленность таких сюжетов либо пассажей ведущего – критика в адрес блока «Наша Украина» и депутатов (народных, областных, городских), находящихся в конфронтации с губернатором. На парламентских выборах «Арт-Юг» активно агитировал за СДПУ(о), и судя по тому, что «Де-факто» по-прежнему активно освещает деятельность николаевской организации объединенных эсдеков, тесные контакты студии с партией сохранились и поныне.

Впрочем, самый скандальный медиа-проект в обойме губернатора Гаркуши к телевидению отношения не имеет. Газета «СКИФ» появилась на николаевском медийном рынке накануне парламентских выборов. Издание отличалось своей агрессивностью – как при продвижении на рынке, так и в содержании. В чем-то отдающая откровенной «желтизной», газета с претензией на общественно-политическое издание с первых номеров принялась «мочить» мэра Чайку, особо не перебирая методами и способами, порой прибегая к неприкрытой «чернухе» и оскорблениям. Доставалось также «Нашей Украине», левым партиям – основным конкурентам пропрезидентских сил. При этом всячески восхвалялся губернаторский протеже на пост городского головы Анатолий Загоруй, СДПУ(о) и «ЗаЕДУ!».

После выборов-2002 содержание газеты особо не изменилось, разве что сошел со страниц с треском провалившийся на выборах Загоруй, а партии, входившие в «ЗаЕДУ!», теперь «рекламируются» не оптом, а в розницу. С прошлого года «СКИФ» стал выступать активным поборником конституционной реформы в авторстве Степана Гавриша, а затем и писать о выдающейся роли премьера Януковича во всем. Еще одной «фишкой» газеты является рубрика с претензией на еженедельный обзор газетного рынка Николаева, содержание которой сводится к извечному «я в белом, а все вокруг в дерьме». Автор, скрывающийся под псевдонимом «Червь бумажный», обычно в своей интерпретации пересказывает определенные статьи либо выдержки из материалов николаевских газет, а затем выдает свои, зачастую оскорбительные, комментарии, с обвинениями журналистов в непрофессионализме, продажности и прочих смертных грехах. Впрочем, никто из журналистов на страницах своих изданий на выпады «червяка» пока ни разу не отреагировал – большинство считают это просто ниже своего достоинства.

Сам губернатор несколько раз открещивался от того, что имеет какое-либо отношение к этой газете – мол, ее учредители – городской благотворительный фонд «Социальный проект» и ЧП «Николаев Менеджмент Консалт». Более того, от связи с Гаркушей всячески отпирается и сама газета: в июле нынешнего года редакция даже предъявила судебный иск представителю областной организации соцпартии Татьяне Сижук, которая на митинге заявила, что "Гаркуша в средствах массовой информации ничего не сказал о том, почему из бюджета финансируется его газета «СКИФ». Заявление о связи издания и губернатора, по мнению редакции, нанесло газете моральный ущерб, который был оценен в 30 тысяч гривень.

Тем не менее, именно «СКИФ» «пришелся ко двору» руководству области и стал причиной скандала областного уровня. Сначала он «вдруг» попал в неофициальные разнарядки о подписке газет на 2004 год – вместе с непопулярным и дышащим на ладан печатным органом областного совета «Рідне Прибужжя». Подписываться на эти два издания заставляли студентов, работников госучреждений, а пенсионерам добровольно-принудительно подписку оформляли даже в рассрочку. Дальше – больше. В марте нынешнего года на сессии Николаевского облсовета разгорелся скандал вокруг активно поддержанной губернатором операции обмена зданиями между Николаевским музыкальным училищем и товарной биржей «Европа». Последняя, которая получила более престижное здание, в качестве компенсации заплатила 600 тысяч гривень – якобы для проведения ремонта в училище. Однако деньги были перечислены почему-то негосударственному фонду «Соціальний захист», который, в свою очередь, направил их на подписку социально незащищенных слоев населения на газету «СКИФ». Таким образом «СКИФ» на 2004 год получил более 27 тысяч подписчиков, лишь на пару тысяч экземпляров тиража уступив традиционному областному чемпиону по подписке «Южной правде».

Вопрос о том, что деньги, предназначенные для ремонта музучилища, были использованы вовсе не по назначению, на мартовской сессии поднял депутат облсовета Геннадий Задырко – тогда президент николаевской телекомпании «НИС-ТВ». Однако из депутатов облсовета, состоящего преимущественно из руководителей сельскохозяйственных и промышленных предприятий, а также различных государственных органов, его поддержал только секретарь обкома компартии Николай Дзарданов. Тогда Задырко направил депутатский запрос в областную прокуратуру, которая по результатам своей проверки признала решение облсовета об обмене помещениями между училищем и биржей незаконным. В итоге облсовет переписал этот документ в соответствии с нормами. Но денег, которые ушли газете «СКИФ», вернуть так и не удалось. А губернатор заявил, что ремонт помещения музучилища таки будет выполнен – за счет средств… областного бюджета.

Остальные николаевские газеты, как правило, не прибегают к «чернухе». Впрочем, и конструктивную критику действий губернатора – в отличие от мэра – на их страницах встретить можно редко. То, что «наезды» на областную власть, а также «неправильная» политическая позиция либо просто активность могут «выйти боком», всем было продемонстрировано на примере газеты «Український південь», которую издает областная организация Народного руха Украины. Газета регулярно публиковала критические материалы в адрес областных властей, а также материалы о блоке «Наша Украина». В конце прошлого года Николаевская областная типография отказалась печатать очередной номер «Українського півдня», в котором среди прочего была помещена статья о том, что якобы контролируемая родственниками Гаркуши фирма незаконно продала за пределы области большую партию зерна. Официальной причиной отказа послужило то, что типографии якобы не выгодно печатать небольшой тираж – 5 тысяч экземпляров. При этом тиражи многих николаевских газет, которые типография печатает и по сей день, колеблются вокруг этой цифры. Когда же заказ на печать «Українського півдня» был размещен в частной типографии, туда, как рассказывает редактор газеты Юрий Диденко, приехали представители областной власти и уничтожили частично напечатанный тираж. Редакции пришлось искать возможности для печатания газеты за пределами области. Диденко утверждает, что инициатором попытки расправы с газетой был губернатор, который не только не терпит критики в свой адрес, но и решил демонстративно запугать другие СМИ.

В николаевском эфире с последовательной и постоянной критикой губернатора Гаркуши выступает только телекомпания «НИС-ТВ», которая выходит на 35-м дециметровом канале и делит частоту с телекомпанией «Сатурн», а также издает свой еженедельник – газету «КРИК». На выборах 2002 года «НИС-ТВ» активно поддерживала мэра Чайку, и с ним телекомпанию связывают не только старые добрые отношения. Традиционно в течение нескольких лет «НИС-ТВ» выступает организатором многих городских праздников, не так давно в местной прессе очень живо обсуждалось то, что компания получила от городских властей подряд на реконструкцию одного из любимых мест отдыха николаевцев – бульвара Адмирала Макарова. Впрочем, в информационной сфере отношения городских властей и телекомпании (как и некоторых других городских СМИ) оформлены вполне официально – в виде договора об информационном обслуживании.

«НИС-ТВ» – единственная николаевская эфирная телекомпания, которая пытается заработать средства на свое существование без постоянной внешней финансовой подпитки, самостоятельно – рекламой, коммерческими проектами. Поэтому студия всегда активно на коммерческой основе участвовала в различных политических кампаниях, а ее руководитель Геннадий Задырко неоднократно пытался уйти в большую политику: дважды баллотировался в народные депутаты в мажоритарном округе, в 2002 году был избран депутатом областного совета. Тем не менее, весьма неожиданным в апреле нынешнего года стало назначение Задырко, ранее не связанного с соцпартией, руководителем областного предвыборного штаба Александра Мороза. А за этим последовало его публичное официальное заявление об уходе с телевидения, что было вызвано желанием «полностью посвятить себя политической деятельности».

Впрочем, с уходом Задырко политика компании ничуть не изменилась, а продолжающаяся критика областных властей успела и «аукнуться». На протяжении многих лет «визитной карточкой» «НИС-ТВ» остается ежедневная телепрограмма «КРИК» (криминальный курьер), посвященная происшествиям и преступлениям в городе. Многие материалы этой программы были эксклюзивными, журналисты получали их от правоохранителей благодаря многолетним налаженным связям. Теперь этот канал получения информации оказался закрытым: под страхом увольнения руководство областного управления МВД запретило своим сотрудникам предоставлять «НИС-ТВ» какую-либо информацию в обход Центра общественных связей. Об этом «по секрету» журналистам сообщили сами оперативники. При этом поговаривают, что губернатор Гаркуша и начальник УМВД генерал Гуцол не только живут по соседству, но и дружат…

Похоже, явный проигрыш губернатору в объемах телеэфира подтолкнул городские власти к созданию собственной телекомпании. «Март» – так называется муниципальная телекомпания, которая с марта же нынешнего года и начала выходить в эфир. Пока в информационных блоках вещания компанию больше заботит рассказ о приземленных городских проблемах – коммуналке и социалке. Много внимания уделяется непосредственной работе мэра и городских чиновников, о которой рассказывается, естественно, в положительном свете. Правда, поговаривают, что у компании, финансирующейся из городского бюджета, уже начались проблемы с деньгами…