у Ялті спільними зусиллями Державного комітету телебачення і радіомовлення України, Державного комітету зв'язку й інформатизації України, Всеукраїнської Асоціації операторів кабельного телебачення і телеінформаційних мереж, Асоціації кабельного телебачення Росії був проведений Третій Міжнародний Конгрес телерадіомовників і операторів кабельного телебачення країн СНД, на якому зібралося більш 150 учасників.

На Конгрес прибули представники України, Вірменії, Бєларусі, Грузії, Російській Федерації, Великобританії, Франції, Польщі і Південної Кореї.

На Конгресі було відзначено, що країни пострадянського простору істотно відстають від розвитих країн у розвитку телекомунікацій і інформаційних технологій, що вже привело до так званого «цифрового розриву» і веде до дезінтеграції із світового інформаційного співтовариства, і, як наслідок – зі світового економічного співтовариства. Лідери не збираються сповільнювати свої темпи розвитку, і в країн пострадянського простору є єдиний вихід не зайняти міцне місце «на узбіччі» назавжди – це використовувати новітні телекомунікаційні технології, тобто використовувати інший шлях, піти «в обхід». Такий технологічно новий шлях «в обхід» пропонує концепція, розроблена Всеукраїнською Асоціацією операторів кабельного телебачення – використовувати мережі кабельного телебачення нового покоління – телеінформаційні мережі, що дозволяють не просто вирішити завдання інформатизації, а підняти рівень пропускної здатності інформаційних мереж на два порядки, більш ніж у 100 разів збільшити швидкість передачі інформації (до 30 мбіт у секунду) і надати в кожній квартирі можливість підключення до такої мережі без додаткових витрат на будівництво кабельних мереж. Ця концепція вперше була запропонована на 1-му Конгресі в 2000 році, але дотепер не знаходить підтримки в законодавчих і регулювальних органах України й інших країн співдружності. У Росії ж ця концепція уже знайшла свою реалізацію і зараз йде активне будівництво таких телеінформаційних мереж за підтримкою муніципалітетів. На ці телеінформаційні мережі в пострадянському просторі звернули увагу за рубежем, і іноземні компанії почали їхню скупку через комерційні структури, у першу чергу на Україні. Тут майже 40% мереж кабельного телебачення куплене і до 60% підконтрольні іноземному впливові. Такі тенденції з однієї сторони підтверджують правильність запропонованого напрямку розвитку за рахунок будівництва телеінформаційних мереж, і з іншої сторони показують, що розвинуті країни не планують пускати у своє коло країни СНД і починають активні дії по блокуванню цього шляху, що, у свою чергу, викликало стурбованість учасників Конгресу. Значну увагу делегати Конгресу приділили питанням правового врегулювання діяльності кабельних операторів. Зі слів представника Нацради України з питань телебачення та радіомовлення Лазоренко В.Н., в українських операторів кабельного телебачення є цілих чотири регулюючі організації – місцева влада, Національна рада по ТВ і РВ, Держкомзв’язку й органи, що регулюють тарифи, кожний з яких видає свій дозвіл або ліцензію, без яких операторові працювати заборонено. Отже, замість одного регулюючого органа – чотири, повна зарегульованість з однієї сторони і відсутність законів з іншої, привели до фактичного припинення будівництва телеінформаційних мереж на Україні, до неправомірного державного регулювання тарифів абонентської плати кабельного телебачення, до незаконного переслідування кабельних операторів з боку багатьох регулюючих органів, що призводить до банкрутства операторів і скупки цих мереж іноземними компаніями.

Учасники Конгресу прийшли до висновку про необхідність створення «законодавчого ядра», загального для країн СНД яке б сприяло прискоренню будівництва телеінформаційних мереж національними операторами, наданню допомоги з боку держави розвиткові цієї галузі і припиненню практики скупки мереж кабельного телебачення іноземними компаніями.

Створено робочу групу по розробці такого «ядра», до якої увійшли представники національних асоціацій кабельного телебачення, Держкомітет телебачення і радіомовлення і Держкомітет зв'язку й інформатизації України. Це «ядро» буде містити головні принципи регулювання галузі кабельного телебачення і телеінформаційних мереж і носити рекомендаційний характер, а його застосування в правовому полі кожної з країн, адаптація і настроювання цього «ядра» на індивідуальні законодавчі особливості кожної з країн співдружності будуть ініціюватися національними асоціаціями операторів кабельного телебачення.

Учасниками Конгресу був заснований Міжнародний Інформаційний Союз, головним завданням яког буде координація зусиль медійних і інформаційних структур з метою розвитку сучасних інформаційних технологій і розвитку телеінформаційного простору в країнах співдружності. Засновниками Союзу виступили національні асоціації операторів кабельного телебачення України, Грузії, Бєларусі, Росії, представники Вірменії. Висловили бажання вступити в цей союз представники Франції, Великобританії, Південної Кореї, Польщі. З огляду на потребу громадян країн СНД і Східної Європи в телепрограмах із суміжних країн СНД і самоусунення російських телеканалів з інформаційного простору країн Співдружності, засновниками Міжнародного інформаційного союзу було прийняте рішення про пророблення питання про включення в кабельні мережі країн СНД програм телекомпаній з інших країн Співдружності. Запропоновано сформувати пакет супутникових телеканалів для операторів кабельного телебачення, що входять до складу національних асоціацій. У пакеті передбачається присутність по одному телеканалі від кожної з країн СНД, а національні асоціації операторів кабельного телебачення приймуть на себе функції поширення цього пакета.

Інформація надана Оргкомітетом Конгресу

"Детектор медіа" висловлює подяку Оргкомітету Конгресу та готельному комплексу "Ялта-Інтурист" за сприяння роботі нашого спеціального кореспондента