НМПУ і НСЖУ заявляють, що запроваджені Міноборони та Генштабом прес-карти для зони АТО порушують низку законів і права журналістів
НМПУ і НСЖУ заявляють, що запроваджені Міноборони та Генштабом прес-карти для зони АТО порушують низку законів і права журналістів
Незалежна медіапрофспілка України (НМПУ) і Національна спілка журналістів України (НСЖУ) вважають, що ухвалений Службою безпеки України (СБУ) «Порядок акредитації представників засобів масової інформації при оперативному штабі з управління антитерористичною операцією в Донецькій і Луганській областях», а також ухвалений Міністерством оборони (МО) «Порядок оформлення та використання прес-карт представниками ЗМІ щодо висвітлення діяльності Збройних Сил України в зоні АТО» не відповідає чинному законодавству і фактично наділяє державні організації правом втручатися у редакційну політику ЗМІ, а відтак погіршує стан свободи слова в країні. Про це йдеться у заяві НМПУ, яку отримала «Детектор медіа».
Автори заяви звертають увагу, що частина четверта статті 25-ї закону «Про інформацію» передбачає право журналіста перебувати в зоні військових дій, надзвичайних ситуацій тощо, крім випадків встановлених законом. Тим часом, жоден закон не передбачає обмежень щодо перебування журналістів в зоні антитерористичної операції і військових дій. Жоден закон не передбачає для працівників ЗМІ обов'язку, як це передбачено документами від СБУ і МО, «узгодження з прес-центром АТО порядку виконання редакційного завдання на даному об'єкті (або порядку пересування у зазначеному районі)», а також не змушує узгоджувати «склад знімальної групи, з якою він пересувається».
Відповідно до частин п'ятої і шостої «Про державну підтримку Засобів масової інформації та соціальний захист журналістів», журналіст має право перебувати у місцях воєнних конфліктів тощо без жодних дозволів на підставі редакційного посвідчення. При цьому він не зобов'язаний проходити акредитацію, але зобов'язаний не поширвати певну інформацію, перелік якої визначений цим законом.
У заяві наголошується, що цей закон є спеціальним, у його прикінцевих положеннях зазначено, що всі інші закони діють лише у частині, в якій не суперечать цьому закону. Тому акредитація від державних організв, так само, як і будь-яка інша, є лише додатковим підтвердженням статусу і має покладати додаткові обов'язки на Міністрество оборони, а не на журналіста.
Аналіз Юридичного бюро НМПУ і юристів НСЖУ засвідчує, що іще низка пунктів документів від СБУ та МО щодо роботи ЗМІ в зоні АТО суперечать чинному законодавству.
Викликає критику НМПУ і НСЖУ також запроваджена віднедавна практика видачі прес-карт від Міністерства оборони України, що, на переконання журналістських організацій, не полегшує, а ускладнює роботу журналістів. «Прес-карту з невідомих причин можна отримати в Краматорську, але не в Києві. Якщо журналісту не потрібно до Краматорська, то виходить, що Міністерство оборони змушує його витрачати зайвий час на дорогу по потенційно небезпечній території», - заявляє НМПУ.
До того ж, прес-карта усюди в світі підтверджує, що дана особа є журналістом. Таке підтвердження надають редакції, журналістські масові організації, але аж ніяк не державні органи - це не входить до їхніх повноважень. Тож акредитаційний документ може називатися як завгодно, але не прес-картою.
Спілка журналістів і медіапрофспілка закликають СБУ і МО скасувати протизаконну практику акредитації і висловлюють готовність разом з фахівцями МО і СБУ розробити такі положення для роботи журналістів у зоні військових дій, які б, з одного боку, не суперечили чинному законодавству, а з іншого боку - убезпечували від поширення секретної інформації.
Нагадаємо, наприкінці грудня 2014 року Генеральний штаб України разом з Міністерством оборони України запровадили прес-картку, яка, як стверджують у відомствах, «дозволяє журналістам працювати в зоні АТО».
«Детектор медіа»