Украинский дистрибутор российских вещателей комментирует вчерашнее разрешение трансляции «Первого канала. Всемирная сеть» Нацсоветом. Если с российскими вещателями все в порядке, почему их запрещали, если не в порядке – почему разрешили?
Ситуация с запретами-разрешениями российских телеканалов выглядит более чем странно. Полгода
нервов провайдеров программной услуги, которых в Нацсовете прессовали с продлениями лицензий, если они вдруг транслировали РТР и ОРТ. Истерик украинских и российских СМИ – «лишают любимых телеканалов, помогите»... Демонстраций, доходящих до публичных
вуду-ритуалов с сожжением чучела главы Нацсовета... Судов об эксклюзивности «Евровидения», в которых, впрочем, не принято ни одного решения в пользу вдохновленной Нацсоветом на судебные разбирательства Национальной телекомпании (НТКУ)... И вдруг: будто ничего и не было. «Первый канал. Всемирная сеть» разрешен. «РЕН ТВ», который и вовсе не международная версия иностранного вещателя, тоже разрешен. Поговаривают, что включение в «белый список» «РТР-Планеты» и «ТВЦ международного» – лишь вопрос времени.
В Нацсовете на брифинге журналистам объяснили, что «Первый канал» и «РЕН ТВ» разрешили, потому что... гендиректора этих каналов написали соответствующие письма в Нацсовет. Неужели дело в письмах?
С вопросом о письмах – к Виталию Шевченко, главе Нацсовета, и Игорю Курусу, его первому заместителю. Получаю ответ, что дело, конечно, не в письмах, а в том, что вещатели согласились с требованиями Нацсовета. А какие они требования нарушали? Что изменится в их вещании? «Какие к ним претензии?» – интересуется коллега на брифинге. «Претензии мы не озвучиваем», – говорит Игорь Курус. Мол, передадим в письменном виде в рамках мидовских переговоров с российской делегацией. Снова непонятно. Вопрос до МИДа довели, уже и дипломаты трудятся – а зачем, если все равно всех разрешили?
В ООО «Торсат», компании-дистрибуторе, которая в течение многих лет «адаптирует» российских вещателей «Первый канал. Всемирная сеть», «РТР-Планета» и «ТВЦ Международный» к требованиям украинского закона о рекламе (обратите внимание: на этих каналах только украинская реклама и причем давно) и заключает договоры на распространение этих вещателей в украинских кабельных сетях, предполагают, что речь идет о вмешательстве в их хозяйственную деятельность.
«Детектор медіа» попросила прокомментировать ситуацию директора ООО «Торсат» Анатолия Сальника.
– Субъект информационной деятельности должен предоставить в Нацсовет только один документ – это договор между правообладателем и дистрибутором. Мы же, кроме этого документа, предоставили еще и свидетельства о регистрации СМИ, и справки о том, с какого спутника производится вещание, и заключения о том, что мы соблюдаем законы о рекламе и авторских и смежных правах, и даже письма телеканалов о том, что они распространяются и в других странах Европейского Союза либо странах, где ратифицировали Конвенцию о трансграничном вещании, и что они не имеют претензий со стороны регуляторных органов этих стран. Более того: никаких дополнительных требований по «адаптации» к этим каналам не предъявляется. Мы подали несколько одинаковых пакетов: по «Первому каналу. всемирной сети», по каналам «Цифрового телесемейства» («Дом кино», «Музика Первого», «Время далекое и близкое», «Теленяня», «Телекафе»), «РТР-Планете» и «ТВЦ-Международному».
– Почему тогда вопросы по «Первому каналу» и «Цифровому телесемейству» были рассмотрены Нацсоветом, а по двум другим вещателям – нет?
– Нацсовет нам не давал объяснений по данному вопросу.
– Одним из требований Нацсовета является то, что каналы должны заключить договор с юридическим лицом в Украине, «имеющим или предполагающим оформить разрешение на право ретрансляции каналов с кабельных сетях»? У компании «Торсат» есть такое разрешение?
– ООО «Торсат» является юридическим лицом, зарегистрированным в Украине. Налоги мы платим исправно. С 1998 года мы представляем в Украине международные версии иностранных вещателей. У нас есть все договоры с правообладателями! С другой стороны, мы же являемся и лицензиатами Нацсовета. У нас есть свидетельство о регистрации субъекта информационной деятельности. О требовании Нацсовета быть еще и провайдером раньше речи не шло. Но как субъект информационной деятельности мы имеем право на заключение договоров с провайдерами на распространение «своих» телеканалов... Знаете, постоянно разрастающийся список требований со стороны регуляторных органов очень напоминает банальное – назовем мягко – вмешательство в нашу хозяйственную деятельность. Если помните, раньше речь шла только о том, что мы должны быть лицензиатами Нацсовета с мотивацией – чтобы было кому предъявлять претензии. Скажите, от кого еще из дистрибуторов иностранных каналов, уже вошедших в «белый список», требовали лицензию провайдера программной услуги? У Нацсовета было еще одно требование: чтобы зарубежные каналы регистрировали в Украину юрлицо, которое бы получало лицензию в Нацсовете. Но согласно статье 23 Закона «О телевидении и радиовещании», лицензирование зарубежных вещателей на территории Украины запрещается.
– Скажите, чем вы можете тогда объяснить настойчиво повторяющееся требование Нацсовета о договоре с украинским юрлицом, если – по вашим словам – таковым юрлицом с 1998 года является «Торсат»?
– Пока это загадка. Но ответ на нее будет понятен в ближайшие несколько месяцев. У нас договоры с телеканалами подписаны до конца года. Если после стольких лет сотрудничества они не будут продлены, а будут подписаны с некоей другой компанией – это и будет ответ на ваш вопрос.
P.S. На вопрос, чем не удовлетворяют Национальный совет нынешние дистрибьюторы российских вещателей, и не стремится ли Нацсовет повлиять на изменение юридического лица, с которым российские вещатели заключат договор в Украине, заместитель председателя Нацсовета ответил: «Ви переоцінюєте вплив Нацради. Укладати угоди - це право самих російських мовників. Якщо вони вважають, що їх представники в Україні є достатньо кваліфікованими, то можуть підписати угоди з ними ж. Якщо - ні, то з іншими суб’єктами. Або створити дочірні компанії в Україні - це українським законодавством не забороняється...».
