18 травня в рівненській газеті «Рівне вечірнє» журналісти та власник підписали угоду про редакційну політику. До цього публічні правила гри були закріплені на папері тільки в «Львівській газеті» та дніпродзержинських «Событиях». Журналісти та менеджмент видання давно готувалися підписати відповідний документ. Вже місяць тому був готовий текст угоди, але процес затягувався, і, що дивно, з боку журналістів. Власник ж, навпаки, намагався прискорити впровадження редакційного кодексу. Але дещо непритаманна ініціативність та наполегливість топ-менеджера в такому питанні пояснюється дуже просто. Власник газети «Рівне вечірнє» Микола Несенюк, до якого «ТК» звернулася за коментарем, є фаховим журналістом і добре розуміється на журналістській кухні. Сьогодні він працює в прес-службі футбольного клубу «Динамо», пише в багатьох столичних виданнях – «Дні», Час.ua, та продовжує керувати рівненським виданням.

«Річ у тім, що я цю справу розпочинав власноруч 15 років тому. Коли все починалося, в мене не було нічого, тому на першому етапі я сам писав, сам верстав, сам розвозив газету і сам зарплату нараховував. І потихеньку видання зростало, - пояснив власник, - Я не є інвестором, який прийшов і дав гроші. Я не сказав: «Зробіть мені газету!». Я сам її зробив. А потім навчив людей працювати. Я не якийсь там крутий дядя, злий та невідомий власник, який сидить та дає вказівки. Я був і залишаюся журналістом. Я такий самий. Я сам був в їхній шкурі. Тому для того, щоб у теперішній редакції були нормальні умови для роботи, щоб журналісти відчували свою свободу та можливість працювати, щоб люди відчували свої права, я вважав за потрібне підписати угоду про редакційну політику. Я зацікавлений, щоб у виданні, яке від початку було журналістським, події висвітлювались об’єктивно, а люди завжди мали можливість нормально висловлюватись. Щодо тиску, то в нас ніколи його не було. Було б безглуздо, якщо б я почав сам на себе тиснути. Ми завжди працювали об’єктивно».

Головний редактор газети Валентина Шах (одночасно вона є директором ПП «Інститут політики» - видавця «Рівного вечірнього») також відзначила, що власник з самого початку був налаштований на впровадження угоди про редакційну політику. «Право на підписання редакційного кодексу він делегував мені, - пояснила пані Валентина, - Затримка вийшла за журналістами. Вони до кінця відточували деякі засади, відстоювали свої права, перевіряли, чи не має якогось підступу з боку власника Але угода не вносить зміни в нашу роботу. За принципами, які ми підписали, журналістський колектив працює сьогодні».

Підготовкою тексту документу займався голова осередку Незалежної медіа-профспілки України в редакції Сергій Штурхецький. За основу журналісти взяли угоду, підписану «Львівською газетою», дещо змінивши деякі пункти. Наприклад, щоб журналісти не зловживали своєю незалежністю та не отримували доходи з інших джерел, довелося зробити цей пункт більш жорстким і прописати вимоги роботодавця щодо штатних співробітників. Пункт, який стосується реклами, навпаки, довелося послабити. «Газета не має можливості тримати окремих копірайтерів, які б займалися написанням виключно рекламних матеріалів, - пояснив Сергій Штурхецький з чим пов’язані зміни цієї частини договору, - В той же час рекламодавці, які не звикли працювати з газетою через рекламне агентство, вимагають, щоб рекламні статті готували тільки професіонали. Тому ми домовилися, що не будемо зараз створювати такі жорсткі правила щодо участі журналістів в написанні замовних матеріалів». Також рівненські журналісти послабили пункт, який забороняє власнику та головному редактору нав’язувати теми. Такі поступки вони пояснюють тим, що власник є професійним журналістом і може підказувати їм цікаві теми, які потребують розробки. Тому журналісти допускають в роботі «професійні поради» власника, які не матимуть нічого спільного з «вказівкою зверху». Єдина вимогу, яку вони висунули, - власник не може вказувати на закриті теми чи особистості. «Хоча в нас ніколи не було заборонених тем чи героїв публікацій, - додав пан Штурхецький, - В нашій угоді нам вдалося максимально точно відобразити ситуацію, яка існує сьогодні в редакції. Тобто, ми перенесли те, що в нас усталено, на папір. І журналісти довго не могли зрозуміти, навіщо створювати документ, який нічого не змінить, а тільки зафіксує існуючі правила гри. Добре, що в угоді є пункт про можливість вносити зміни у подальшому. Тоді саме життя диктуватиме, що змінити».

За словами Сергія, найважче йому було переконати колег, що їм це потрібно, бо вони не розуміли навіщо підписувати угоду, яка нічого не змінить.

«Дуже добре, що угода в газеті „Рівне вечірнє” підписана. Ми багато спілкувались з журналістами під час семінарів. Всі вони досить позитивно налаштовані на підтримку професійних стандартів. І хоча зараз виглядає так, що ніби то угода нічого не змінює, насправді така угода є гарантією, що в майбутньому правила гри не стануть гіршими, ніж вони є, - прокоментував підписання угоди та позицію журналістів видання голова НМПУ Сергій Гузь, - Так, дуже часто хочеться, щоб життя змінилося відразу і стало набагато кращим. Угоди про редакційну політику, так само як і колективні договори, – це фундамент, на якому можна вибудувати якісну журналістику з гідними умовами праці для нас. І достойною зарплатою. Зараз відбувається, як кажуть будівельники, закладка цього фундаменту. Але якщо ми будемо і дальше домовлятись з власниками про наші і їхні права, то нарешті збудуємо те, чого так бажаємо».

Галина Ширшик, «Детектор медіа»

Угода
про розподіл виробничих стосунків та гарантій незалежності редакційної політики

Рівне, 18 травня 2006 року

Відповідно до положень Конституції України, Кодексу законів про працю, Закону України „Про інформацію”, Закону України „Про друковані засоби масової інформації (пресу) України”, Закону України „Про підприємництво”, а також:

- виходячи з загальних принципів регулювання підприємницької діяльності, та права власників самостійно встановлювати виробничі стосунки;
- враховуючи право журналістів на незалежність своєї діяльності та обов’язок дотримуватись стандартів професійної етики;
- необхідності захисту редакційної незалежності, як гарантії для кінцевих користувачів в отриманні всебічної, неупередженої та достовірної інформації;

Адміністрація та Власник газети „Рівне вечірнє” в особі  редактора Шах Валентини Богданівни з однієї сторони і трудовий колектив „Рівне вечірнє” в особі Пінчук Жанни Михайлівни з іншої сторони, які далі називаються Сторони Угоди,

уклали цю Угоду про наступне:

1. Ця Угода, а також „Засади редакційної політики”, які є частиною Угоди, є документами, що регулюють творчі та виробничі умови праці редакційного персоналу.

2. Дія Угоди та „Засад редакційної політики” не обмежена терміном. Власник залишає за собою право вносити зміни до „Засад редакційної політики”, попередивши колектив редакції про такі зміни не менш, ніж за два місяці.

3. Відповідно до своїх прав, власник встановлює „Засади редакційної політики”, які визначають направленість редакційної політики та виробничі стосунки під час збору, обробки та розповсюдження інформації, підготовленої редакцією;

4. Редакція, включаючи редактора, його помічників та заступників, редакторів відділів, кореспондентів, коректорів, фотокореспондентів, верстальників-дизайнерів та інших працівників, що відносяться до редакційного персоналу, – діє самостійно, відповідно до штатних обов’язків її працівників, цієї Угоди та „Засад редакційної політики”;

5. Ця Угода укладена публічно. Жоден з пунктів Угоди не становить комерційної таємниці. „Засади” є відкритим для публічного доступу документом. Текст „Засад” розміщується на мережевій сторінці „Рівне вечірнє”.

6. Жодні зміни в положення „Засад” не можуть бути приховані від громадськості.

Загальні положення:

а) Власник довіряє працівникам редакції у їхніх професійних якостях і зобов’язується не втручатись в виробничий процес редакції інакше, ніж через внесення змін до „Засад редакційної політики” або шляхом встановлення чітких фінансових показників. Під втручанням також розуміється заборона на теми чи особи;

б) Працівники редакції поважають права власника на ефективне управління підприємством і зобов’язуються не зловживати своєю незалежністю.

в) Редакція (в особі редактора) зобов’язується інформувати власника про події чи теми, що безпосередньо стосуються його інтересів. У висвітлені таких тем журналісти гарантують власнику або уповноваженим ним особам можливість оприлюднити свою позицію.

8. Обов’язки власника:

а) Власник зобов’язується утримуватись від спроб впливати на зміст редакційної політики іншими засобами, ніж визначено в цій Угоді.

б) За наявності політичних пріоритетів власник або уповноважена власником особа зобов'язані публічно оголосити про підтримку тієї чи іншої політичної сили на виборах. При цьому власник має чітко вказувати, яку саме політичну силу він підтримує, а також засоби такої підтримки (безпосереднє фінансування, надання рекламних шпальт в газеті чи інше).

9. Обов’язки редактора:

а) Редактор керує редакцією і відповідає перед власником за дотримання „Засад редакційної політики”. Редактор відповідає за зміст інформації, її повноту, достовірність та збалансованість. Редактор має бути вільним від будь-яких зобов’язань перед третіми особами, що можуть поставити під сумнів дотримання ним цієї Угоди та „Засад редакційної політики”;

б) У разі членства в політичній партії або будь-яких громадських організаціях,  редактор  зобов’язаний повідомити про це власника та журналістів протягом місяця з дня набрання такого членства;

в) Редактор має всіма доступними засобами захищати від третіх осіб редакційну незалежність, визначену цією Угодою та „Засадами редакційної політики”;

г) У разі незгоди з „Засадами редакційної політики”, або зміною власних поглядів, редактор  має повідомити про це власника негайно.

10. Обов’язки штатних працівників редакції:

а) Редактори, кореспонденти, коректори, верстальники-дизайнери та інші працівники редакції мають дотримувати „Засад редакційної політики” та викладених у них  етичних стандартів. Не допускається зловживання редакційною незалежністю з метою отримання додаткових доходів, не передбачених угодами з редакцією;

б) У разі конфлікту інтересів при підготовці інформації для розповсюдження, працівник редакції має негайно повідомити про це редактора або уповноважену ним особу з числа штатних працівників редакції.

11. Вирішення спорів:

а) У разі виникнення конфлікту інтересів Сторони зобов’язуються вирішувати їх виключно шляхом переговорів. В такому разі працівники редакції або діючі на підприємстві профспілкові організації мають сформувати відповідне представництво для переговорів;

б) У разі неможливості вирішення конфлікту в межах існуючих „Засад редакційної політики”, власник зобов’язаний внести зміни до „Засад редакційної політики” у відповідності до вимог цієї Угоди.

12. Ця угода встановлює, що зміни редакційної політики в частині політичного або ідеологічного спрямування засобу масової інформації прирівнюються за своїми виробничими наслідками до зміни умов праці.

13.  У разі істотних змін редакційної політики без згоди колективу редакції або уповноваженого профспілкового органу, в тому числі через зміну власника засобу масової інформації, працівники редакції отримують право на звільнення з формулюванням „зміна умов праці”. При цьому всім працівникам, що звільняються з зазначених підстав виплачується компенсація в розмірі двох місячних зарплат, а також компенсація за стаж роботи в виданні, розмір якої встановлюється шляхом переговорів з профспілковою організацією.

ЗАСАДИ РЕДАКЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ ГАЗЕТИ „РІВНЕ ВЕЧІРНЄ”

1. ПРІОРИТЕТИ І ЦІННОСТІ „РІВНЕ ВЕЧІРНЄ”

1.1. „Рівне вечірнє”сповідує демократичні цінності.
1.2. „Рівне вечірнє” вважає своїм пріоритетом захист прав людини передбачених Конституцією України.
1.3. У питаннях, які є суперечливими, „Рівне вечірнє” керується пріоритетом свободи слова та прав людини.
1.4. „Рівне вечірнє” керується стандартами новинної журналістики у висвітленні політичних, культурних, релігійних, соціальних, міжнародних та інших конфліктних чи конкурентних ситуацій.
1.5.  „Рівне вечірнє” не приховує від громадян інформацію про ті чи інші порушення законодавства з боку представників всіх гілок влади та місцевого самоврядування.

2. ЗАВДАННЯ “РІВНЕ ВЕЧІРНЄ”

2.1. „„Рівне вечірнє” позиціонує себе виданням, яке характеризується: широким тематичним діапазоном, наявністю репортажів та журналістських розслідувань, дотриманням високих журналістських стандартів, безперервною звіркою на відповідність етичним засадам кожного працівника редакції. „Рівне вечірнє” висвітлює не тільки місцеві, а й загальноукраїнські та світові події.
2.2.  „Рівне вечірнє” має репутацію авторитетного українського видання з високим індексом цитування. Адміністрація, шеф-редактор, головний редактор, редакційна колегія, журналісти, технічні співробітники „Рівне вечірнє” вважають своїм пріоритетом зберігати цю репутацію. 
2.3.  „Рівне вечірнє” поважає інтелектуальний рівень своїх читачів, уникає навмисного спрощення, узагальнень, моралізаторства.
2.4. „Рівне вечірнє” постійно працює над поліпшенням якості матеріалів, нарощує кадровий потенціал,  збільшує матеріальну базу.

3. ЖУРНАЛІСТСЬКІ СТАНДАРТИ

3.1.  Будь-яка інформація повинна безумовно відповідати таким стандартам новинної журналістики, як оперативність, точність, достовірність, збалансованість, відокремлення фактів від коментарів та оцінок, повнота, чіткість висловлювання, яка покликана запобігти подвійному прочитанню і затемненню сенсу (чіткість передбачає виклад  розмовною мовою, просту побудову речень, уникаючи спеціальної термінології, арго, канцелярської лексики, надмірної образності).
3.2.  Коментар має подаватися окремо від фактів.
3.3.  Факти повинні точно відповідати реальним подіям чи даним. Будь-які висловлювання повинні цитуватися або переказуватися без спотворення первинного змісту.
3.4.  Журналісти „Рівне вечірнє” докладають максимум зусиль для перевірки кожної інформації. кожний співробітник редакції може бути цілком незалежним додатковим "контролером точності" і докласти власної ініціативи до уточнення будь-якої інформації, яку редакція готує до оприлюднення. Повідомляти про подію, яку не бачили на власні очі журналісти „Рівне вечірнє”, про факти, відомі лише зі слів сторонньої особи, слід лише ретельно перевіривши .
3.5.  Особливо ретельно слід перевіряти: повідомлення про лихо з людськими жертвами, кількість жертв, постраждалими і зниклими без вісти у частині їхньої кількості, повідомлення про смерть конкретної людини, про списки загиблих чи пропалих без вісти,  імена, прізвища і особові назви, цифри, особливо коли вони є принциповою частиною новини, виключні поняття, тобто усе, що починається зі слів „уперше”, „востаннє”, „безпрецедентно”, „найбільший”, „найменший” та подібним.
3.6.  Особові імена і назви ретельно перевіряються у довідниках, словниках, базах даних, у картах чи атласом. Якщо така перевірка є неможливою, слід консультуватися з фахівцями у галузі.
3.7.  Цитування:
3.7.1. Висловлювання мають відтворюватися якомога точніше і в контексті.
3.7.2. Пряме посилання на джерело висловлювання обов’язкове вже в першому або другому реченні.
3.7.3. При використанні давніших висловлювань обов’язкове вказування точної дати (наприклад, „як коментував „Рівне вечірнє” пан NN 12 серпня минулого року...”).
3.7.4. Цитуючи висловлювання, не зафіксовані безпосередньо журналістами „Рівне вечірнє”, посилання і на першоджерело, і на джерело інформації, є обов’язковим.
3.8.  Джерела інформації:
3.8.1. На джерела інформації слід посилатися чітко і недвозначно.
3.8.2. Журналіст має право не розкривати своїх джерел інформації. Інформацію з посиланням на анонімне джерело можна давати, коли вона є суспільно значимою, джерело є безумовно компетентним стосовно характеру інформації, редакція переконана в добросовісності джерела, джерело з вагомих причин не хоче, щоб його ім’я було оприлюднене.
3.8.3. Формулювати посилання на анонімне джерело слід якомога конкретніше: якщо джерело просить не посилатися на нього – зазначати „джерела в... (облдержадміністрації, податковій і т.п.)”. Якщо джерелом інформації є посадова особа, яка просить не повідомляти місце роботи, можна зазначити „з офіційних джерел”.
3.8.4.  Посилатися на анонімні джерела можна лише тоді, коли повідомляється про факти чи події, але не можна цього робити, повідомляючи про коментарі чи думки.
3.8.5. Джерела інформації, зокрема інформації аґенцій, інтернет-видань, інших ЗМІ, мають бути чітко зазначені.
3.8.6. Інформація, отримана від співробітників прес-служб, прес-секретарів, речників, які уповноважені робити заяви від органів влади, установ, організацій, партій, рухів, парламентських фракцій і груп, окремих народних депутатів чи політиків, розцінюється як їхня офіційна позиція. Ця інформація оприлюднюється із обов’язковим зазначенням джерела, яке несе відповідальність за її точність.
3.9.  Основною формою подачі новин є т.зв. „перевернута піраміда” (найважливіші факти йдуть на початку повідомлення). Перша частина новини має містити відповіді на такі питання: що сталося? (або що сказав?), хто скоїв? (або хто сказав?), де сталося? (або де сказав?), коли сталося? (або коли сказав?), як сталося? (або за яких обставин було сказано?), чому сталося? (або чому сказав?)
3.10. При підготовці до друку інтерв’ю журналіст „Рівне вечірнє” має перевірити точність цитат та контексту, прискіпливо перевірити точність цитат з інших джерел, узгодити текст з об’єктом інтерв’ю з метою авторизації.
3.11. Узгоджуючи текст з особою, яка дала коментар, журналіст „Рівне вечірнє” надає респондентові тільки його цитати, а не цілий текст. 
3.12. Оприлюднення соціологічних опитувань:
3.12.1. Подаючи дані соціологічних досліджень, „Рівне вечірнє” має вказати: точну назву соціологічної служби, яка проводила дослідження, замовника дослідження (якщо такий є), термін, географію і спосіб проведення дослідження, кількість опитаних і вказівки на репрезентативність (кого ці опитані представляють), точне формулювання запитання, на яке давали відповідь респонденти, усі вагомі позиції відповідей, розмір статистичної похибки, за необхідності – контекст, який міг мати вплив на думку громади чи окремих груп.
3.12.2. „Рівне вечірнє” усвідомлює свою відповідальність, обираючи результати соціологічних досліджень тих чи інших організацій, та докладає максимум зусиль, аби переконатися в авторитетності цих джерел.

3.13. Збалансованість інформації:
3.13.1. Збалансованість інформації передбачає висвітлення всіх точок зору. Це є необхідним мінімумом. Бажаним є наявність точки зору „золотого свідка”, незаангажованого експерта. Збалансована подача інформації – це не лише викладення позицій всіх Сторін конфлікту чи всіх точок зору на неоднозначне питання, але, якщо це необхідно, і аргументація цих позицій Сторонами.
3.13.2. Якщо якась зі сторін конфлікту відмовляється від коментаря, про це, заздалегідь попередивши респондента, слід вказати у матеріалі із зазначенням точної причини відмови.
3.13.3. Висвітлення позицій сторін конфлікту має бути повним та аргументованим. Якщо журналіст змушений суттєво скорочувати пряму мову сторін, він повинен знайти найчіткіше висловлювання від кожної сторони.
3.14. Відстороненість:
3.14.1. В інформаційних повідомленнях журналіст „Рівне вечірнє” не коментує факти, про які він інформує читача.
3.14.2. При доборі експертів для коментування тих чи інших подій та явищ журналіст „Рівне вечірнє” докладає максимум зусиль, аби переконатися у його незаангажованості. 
4. РЕКЛАМА

4.1.  Адміністрація та відділ реклами не мають право втручатися у роботу журналістів, репортерів та інших працівників, що зайняті у підготовці новин. Дотримання журналістських стандартів є пріоритетом.

5. ЕТИЧНІ ЗАСАДИ ЖУРНАЛІСТА „РІВНЕ ВЕЧІРНЄ”

5.1.  Журналісти „Рівне вечірнє” дотримуються „Етичного кодексу українського журналіста”, етичні засади журналіста „Рівне вечірнє” узгоджуються з „Кодексом”, відповідають духові „Мюнхенської декларації обов’язків і прав журналістів”, а саме:
5.1.1. Право на інформацію, свободу висловлювань і критику є одним з основних прав людини.
5.1.2. Відповідальність журналістів перед суспільством первинна порівняно з будь-якою іншою, зокрема, стосовно своїх роботодавців та органів державної влади. 
5.1.3. Журналіст несе відповідальність перед своєю аудиторією та перед громадською думкою загалом.
5.1.4. Журналіст несе відповідальність перед своїми джерелами інформації та особами, про яких він говорить.
5.1.5. Журналіст несе відповідальність перед своїми колегами по редакції та по цеху.
5.1.6. Журналіст несе відповідальність згідно чинного законодавства.
5.2.  „Рівне вечірнє” вважає неприпустимою публікацію висловлювань, які можна охарактеризувати як ксенофобські та антисемітські.
5.3.  „Рівне вечірнє” уникає висловлювань, які можуть ставити під сумнів рівність всіх людей від народження, незалежно від національності, віросповідання, раси, громадянства, статі.
5.4.  „Рівне вечірнє” уникає висловлювань, які можуть бути образливими щодо людей іншої національності, віросповідання, раси, сексуальної орієнтації, а також людей з особливими потребами. 
5.5.  „Рівне вечірнє” акцентує рівноправність чоловіків і жінок у політичній, громадській, інтелектуальній, діловій сферах. Двозначні висловлювання  щодо статі неприпустимі.
5.6.  Журналіст „Рівне вечірнє” зобов’язаний:
5.6.1. Шанувати істину, з огляду на право суспільства її знати, попри будь-які можливі наслідки для нього самого.
5.6.2. Захищати свободу інформації, коментаря та критики.
5.6.3. Публікувати лише ту інформацію, походження якої відоме, чи, в протилежному випадку, супроводжувати її  необхідними примітками; не приховувати важливої інформації та не спотворювати тексти та документи.
5.6.4. Виправляти будь-яку опубліковану інформацію, якщо вона виявиться неточною.
5.6.5. Зберігати професійну таємницю та не розголошуват джерело відомостей, одержаних конфіденційно.
5.6.6. Ніколи не поєднувати професію журналіста зі справою рекламіста чи пропагандиста; не приймати жодних прямих чи непрямих вказівок від рекламодавців.
5.6.7. Протистояти будь-якому тискові та приймати редакційні директиви тільки відповідальних представників редакції – редактора, керівника свого відділу.
5.6.8. Забороняється плагіат, наклеп, необґрунтовані звинувачення, приховування інформації, отримування будь-якого зиску від  публікації.
5.7.  Журналіст „Рівне вечірнє” має право:
5.7.1. Обстоювати своє право на вільний доступ до всіх інформаційних джерел та право вільного розслідування всіх фактів, які стосуються суспільного життя. Таємниця державних та приватних справ, у цьому разі, може бути протиставлена журналістам тільки як виняток і на підставі чітко висловлених мотивів.
5.7.2. Відкидати будь-яке підпорядкування, що суперечить „Засадам редакційної політики газети „Рівне вечірнє”.
5.7.3. Журналіст не може бути примушений виконувати свої професійні дії або висловлювати думку, коли це суперечить його переконанням чи сумлінню.

5.8.  За можливості журналіст „Рівне вечірнє” оплачує рахунок у ресторані чи кав’ярні не тільки за себе, а й за ньюзмейкера.
5.9.  Редакція та адміністрація „Рівне вечірнє” робить все можливе, аби уникнути оплати витрат на відрядження журналістів зацікавленими особами з-поза меж редакції.
5.10.  Представницькі витрати журналіста „Рівне вечірнє” можуть покриватися редакцією згідно представлених рахунків та за розпорядженням редактора, або компенсуватися надбавкою до заробітної плати. Форма компенсації встановлюється шляхом переговорів з профспілковою організацією.
5.11.  Журналіст „Рівне вечірнє” уникає фуршетів, бенкетів, корпоративних свят, якщо вони прямо чи опосередковано не пов’язані з його роботою і можуть вплинути на незаангажованість журналіста.    

Підписали:

Редактор газети “Рівне вечірнє”     Шах В.Б.

Голова первинної організації
Рівненської регіональної незалежної      Пінчук Ж.М.
медіа-профспілки в газеті “Рівне вечірнє”