Комітет Верховної Ради України з питань свободи слова та інформації склав та надіслав до Національної ради з питань телебачення і радіомовлення рекомендації щодо приведення у відповідність із чинним законодавством підзаконних нормативно-правових актів Національної ради. Документ розроблено відповідно до рішення, прийнятого під час засідання комітету 16 квітня за участю топ-менеджерів всеукраїнських телеканалів.

 

«Нацрада, встановивши відмінні від вимог чинного законодавства нормативи обсягів мовлення українською мовою, на нашу думку, грубо порушила Конституцію і чинне законодавство, оскільки, відповідно до Основного Закону, застосування мов визначається законом (ст. 10 Конституції України), і виключно законами України має визначатись порядок застосування мов (ст. 92 Конституції України)», - йдеться у тексті рекомендацій.

 

Таким чином, ідеться далі у документі, запровадивши відмінні нормативи, аніж ті, що передбачені Законом України «Про телебачення і радіомовлення», Нацрада вийшла за межі своєї компетенції і перебрала на себе повноваження Верховної Ради України, яка, відповідно до Конституції, має виключне право визначати порядок застосування мов у певних сферах суспільного життя, встановлювати певні обмеження, визначати інші особливості функціонування мов в Україні.

 

Відтак, комітет рекомендує скасувати рекомендації Нацради щодо поетапного збільшення української мови на телебаченні і квотування прайм-тайму, і повернутися до визначеної в законі норми про те, що відсоток української мови на телебаченні має становити «не менше 75%» загальнодобового мовлення. «Оскільки Нацрада зобов’язана керуватись у своїй діяльності чинним законодавством, і, зокрема, дотримуватися принципу законності, як це і передбачено ст.ст. 2, 3 Закону України «Про Національну Раду з питань телебачення і радіомовлення», рішення про затвердження нової редакції Рекомендацій необхідно скасувати, а самі Рекомендації привести у відповідність до Конституції, законодавства та чинних міжнародних договорів України», - рекомендують депутати.

 

Варто відзначити, що рекомендації комітету частково перегукуються із позицією галузевих громадських організацій, зокрема Індустріального телевізійного комітету (ІТК) та Незалежної асоціації мовників (НАМ).

 

Також у зазначеному документі ідеться про трактування Нацрадою поняття «національний аудіовізуальний продукт»: «Неприпустимо, на нашу думку, при оцінці діяльності ТРО вимоги Закону щодо «50 відсотків національного аудіовізуальний продукту або музичних творів українських авторів чи виконавців» тлумачити довільно, і, окрім законної вимоги «50 відсотків у загальному обсязі мовлення» програм, фільмів, аудіовізуальних творів, вироблених фізичними або юридичними особами України – національний аудіовізуальний продукт, ставити додаткову вимогу – українська мова національного аудіовізуального продукту. Зазначимо, що єдиним критерієм віднесення аудіовізуального продукту до національного, згідно із Законом України «Про телебачення і радіомовлення», є вироблення такого продукту фізичними або юридичними особами України».

Як повідомила «ТК» народний депутат України Олена Бондаренко, не підписали ці рекомендації троє членів комітету -  Андрій Шевченко, Юрій Стець та Святослав Вакарчук. Документ із дев’ятьма підписами членів комітету уже переданий до Нацради.

 

Повний текст рекомендацій дивіться тут.

 

«Детектор медіа»