detector.media
07.08.2003 15:56
Государственные передающие предприятия продолжают войну за бюджетные деньги
Государственные передающие предприятия продолжают войну за бюджетные деньги
На днях директор Крымского РТПЦ Алексей Дмитриев намекнул, что радио-телевизионный передающий центр Крыма находится в настолько сложном финансовом положении, что это угрожает прекращением всей трансляции на Крым… На днях директор Крымского РТПЦ Алексей Дмитриев намекнул, что радио-телевизионный передающий центр Крыма находится в настолько сложном финансовом положении, что это угрожает прекращением всей трансляции на Крым…
По словам Алексея Дмитриева, происходит «блокирование движения денежных средств, которое парализует на длительный период нормальную жизнь предприятия, из-за этого могут быть приостановлены все проекты технического перевооружения, реализация которых и так стоит немалых усилий коллективу…»

Он сообщил, что готовит очередное обращение к руководству автономии и представителю президента Украины в Крыму по этому поводу. И хотя он, так же, «как и весь персонал РТПЦ, уверен, что ситуацию удастся изменить к лучшему, и завтра предприятие будет работать так же стабильно, как вчера», но должен бить тревогу из-за несправедливого, по его мнению, отношения Киева к Крыму. Сегодня, несмотря на очень трудное финансовое положение, крымские телевизионщики продолжают транслировать программы, они понимают, что напряженная атмосфера вокруг предприятия порождена искусственными факторами.

В чем же суть проблемы? Ее изложил в специальном пресс-релизе руководитель РТПЦ, а также описали многие крымские газеты, в том числе «Крымское время»: «Среди областных радиотелевизионных передающих центров Украины крымский РТПЦ всегда считался одним из лучших. Даже в самые тяжелые годы, когда банкротство настигало и более крупные предприятия, наш республиканский радиотелецентр оставался прибыльным. Работникам удалось сохранить уникальное оборудование, технику, все телевизионные объекты, расположенные в разных уголках полуострова. А самое главное то, что почти полвека это предприятие бесперебойно транслирует для жителей и гостей Крыма телевизионные и радиопрограммы. И вот сегодня появилась реальная угроза, что наши голубые экраны все же могут погаснуть. Причиной тому стало грубое попрание законов людьми, которые состоят на страже этих законов.

Радиотелевизионный центр Крыма наряду с другими областными телецентрами Украины входит в производственное объединение Концерн Радиовещания, Радиосвязи и Телевидения. Именно Концерн перераспределяет между своими предприятиями денежные средства, полученные от телерадиокомпаний за трансляцию программ. Из-за неплатежей со стороны компаний на протяжении ряда лет Концерн РРТ недофинансировал свои предприятия. В частности, крымский радиотелецентр от заработанных напряженным трудом денег получал лишь пятую часть, и в итоге общая сумма недоплаты ему составила порядка 11 млн. грн. -- самая большая среди других областных центров. Меньше всех РТПЦ Крыма платили потому, что тщательно организованная с 1987 года система управления, множество нетрадиционных технических решений, продуманная структура предприятия и жесткий режим экономии позволяли не только выплачивать зарплату без задержек, но и развивать производство. А вот другие областные РТПЦ спасали как раз за счет крымского предприятия, оплачивая 6—9-месячные задолженности по зарплате. Это при том, что все радиотелецентры — а их в Украине почти 30 — являются самостоятельными государственными хозрасчетными организациями! Защищая свои интересы, крымское предприятие обратилось в суд и оказалось единственным в структуре Концерна, которое не только отважилось на такой шаг, но и добилось принятия судебного решения о возвращении долгов, возникших со стороны телекомпаний. Однако денег так и не получило. Отдел государственной исполнительной службы Шевченковского района г. Киева, на который была возложена миссия взыскания задолженности, свои прямые обязанности не выполнил. Два года, с момента принятия решения в 2001 году (суд состоялся по иску КРРТ к национальным компаниям-должникам по вопросам их долгов именно Крымскому РТПЦ. Суд принял решение в его пользу в общей сумме в 8 млн грн. - прим. "Детектор медіа"), чиновники переносили сроки его исполнения, неоправданно затягивали процесс взимания денег с ответчиков-телекомпаний и, по сути, бездействовали. И вновь потянулась череда судебных разбирательств. Теперь Радиотелевизионный передающий центр Крыма подал иск на действия, а вернее на бездействие Шевченковского ОГИС. Хозяйственный и Гражданский суды г. Киева, где рассматривалось дело, признал правоту РТПЦ Крыма, но это не сдвинуло решение вопроса с мертвой точки. Далее последовали обращения крымского телецентра в прокуратуру Шевченковского района, затем в Генеральную Прокуратуру Украины. Увы, пока реакции не последовало. О положении предприятия были проинформированы председатель Верховного Совета Б. Дейч и председатель Совета Министров Крыма С. Куницын, которые в свою очередь обратились к премьер-министру Украины В. Януковичу с просьбой содействовать изменению ситуации. Доподлинно известно, что информация была принята к сведению, и глава украинского правительства дал необходимые распоряжения. На этот счет есть резолюция вице-премьер-министра Д. Табачника Государственному Комитету связи и информатизации Украины и Концерну РРТ с требованием принять жесткие меры для решения долгового вопроса, в который РТПЦ АРК был втянут не по своей вине. Однако по непонятным причинам с исполнением резолюции никто не торопится. А пока радиотелевизионный передающий центр в поисках справедливости стучался во всевозможные инстанции, появились новые обстоятельства, препятствующие возврату уже отсуженных средств. В начале текущего года Концерн РРТ в приказном порядке обязал все свои предприятия списать себе на валовые расходы те задолженности, которые образовались когда-то из-за неплатежей компаний. То есть получилось, что в течение ряда лет передающие центры работали бесплатно и -- больше всех пострадал РТПЦ Крыма, которому телекомпании были должны самую крупную сумму. Такие действия в отношении крымского предприятия можно назвать по меньшей мере некорректными, учитывая, что судебное решение о взыскании с ответчиков указанного долга появилось на свет раньше, чем приказ Концерна, и свою силу не потеряло. Об этих судебных решениях хорошо знали и национальные теле- и радиокомпании, незаконно издавая акты и приказы по списанию сами себе своих же долгов Концерну и крымскому РТПЦ. И не вина, а беда нашего республиканского радиотелецентра, что ему не возвращают деньги из-за бездеятельности государственной исполнительной службы в Киеве. Ведь на эти средства предприятие могло оснастить все станции новейшим современным оборудованием, расширить зоны уверенного приема телевизионного сигнала, улучшить качество вещания программ и увеличить их количество. Как и можно было ожидать, долговая палка оказалась о двух концах. Радиотелецентру Крыма недоплачивали за предоставленные услуги, из-за этого недоплачивал и он. Именно за те несколько лет у предприятия накопилась задолженность по налогам и за электроэнергию. Их сумма не так велика, как задолженность телецентру за трансляцию программ, но она есть. И хотя с 2001 года РТПЦ АРК дважды в месяц с предоплатой, копейка в копейку, перечисляет энергетикам и налоговикам по текущим платежам, остро встал вопрос о выплате задолженности прошлых лет. Уже приняты судебные решения, согласно которым РТПЦ Крыма обязан их выплатить. При этом абсолютно не принимается во внимание тот факт, что аналогичные постановления суда в пользу РТПЦ так и не исполняются и долг по налогам и электроэнергии ложится тяжким беременем на сегодняшний бюджет предприятия. Отдел государственной исполнительной службы г. Симферополя, которому поручено выполнение документов, принятых по суду, в отличие от своих киевских коллег проявил повышенную активность; четко помогла прокуратура, представляя и защищая интересы ОАО «Крымэнерго» в судебных инстанциях. Но ОАО «Крымэнерго» сегодня уже получастное предприятие, а РТПЦ АРК имеет сто процентов государственной собственности. Радиотелецентр автономии обеспечивает гарантированные Конституцией права граждан на информацию, а также информационную безопасность государства на южной границе Украины. Тем не менее, счета радиотелевизионного передающего центра арестованы, предприятие не имеет возможности оплатить уже заказанные новые передатчики для крупной станции в Красноперекопске, задерживается ввод пяти новых программ разных телекомпаний в Судаке, приостановлены ремонт и профилактика действующего оборудования, несколько сотен работников рискуют остаться без зарплаты на неопределенный срок.

И все это происходит в самое ответственное для нашего курортного полуострова время, летом, когда в Крыму проходит так много мероприятий, в том числе международного значения. Сотрудники ОГИС Симферополя выполняют свою работу правильно и обоснованно, в рамках закона, опираясь на предоставленные судом документы и благодаря жесткому контролю прокуратуры. Непонятно другое: почему в Симферополе, в отношении одних лиц — физических или юридических — требования действующего законодательства соблюдаются безукоризненно, а по отношению к другим – в Киеве - допускается полное игнорирование тех же положений. Чем, например, объяснить многомесячное бездействие государственных исполнителей ОГИС Шевченковского района г. Киева в плане исполнения решения по возвращению долгов Национальных теле- и радиокомпаний крымскому РТПЦ? Безответственностью? Незнанием законов? Или умышленным затягиванием дела? Так или иначе, но неисполнение судебных решений — это грубейшее попрание Конституции Украины. Недавно дело приняло новый оборот. 25 июля 2003 года в адрес крымского радиотелецентра поступили документы за подписями начальника ОГИС Шевченковского района и государственного исполнителя этой же службы об открытии исполнительного производства по взысканию с РТПЦ АРК более 3 млн. грн. (!) в пользу Национальной телекомпании Украины. Что это — ошибка? Маловероятно, что сразу два человека, обличенных доверием государства, допустили такую оплошность. Скорее можно предположить, что многострадальному долговому делу вновь пытаются дать проволочку...»


За комментарием "Детектор медіа" обратилась к вице-президенту Концерна РРТ Владимиру Гресько:

- Твердження про те, що Крим може залишитися без телебачення, не відповідає дійсності. Ми працювали з комісією у цьому підприємстві. З'ясувалося, що підприємство прибуткове. У кримського РТПЦ достатньо внутрішніх резервів для того, щоб оплачувати трансляцію телебачення Криму.

А відносно недоотримання коштів з держбюджету, це питання дуже складне: бюджет недоплачує кошти не лише Концерну, а й багатьом іншим організаціям, що виконують державні замовлення. Судитися із своєю державою – це справа, на нашу думку, не зовсім добра. Кримський РТПЦ у свій час справді виграв судовий процес у Національних теле- та радіокомпаній, які у той час були платниками трансляцій програм. Але це також державні бюджетні установи, що фінансуються з бюджету. Це - довгий судовий процес, що триває й триватиме ще не один рік. Юридично – так: держава повинна заплатити борги. Але коштів у бюджеті немає. Це питання відоме і в уряді, і в Адміністрації Президента. Є відповідні рішення Прем'єр-міністра України, доручення Президента – передбачити виділення коштів на погашення боргів минулих років за трансляцію програм. Але, на жаль, цього року в бюджеті цих коштів не передбачено, а на наступний рік, ми сподіваємося, такі кошти будуть. Тому активізувати це питання може й можна, та мені здається, що результатів поки буде мало, крім того що з'являться нездорові розмови навколо цього питання.

Концерн зараз володіє ситуацією і також працює у питанні повернення боргів минулих років. Ми підготували й передали до Верховної Ради відповідний законопроект. Але вирішувати через суд справи з власною державою... Я б не хотів, щоб це питання акцентувалося. Це робочий момент, який, власне кажучи, ніяк не впливає на розповсюдження програм в Криму. Розповсюдження державних програм в Криму здійснюється в межах державного замовлення. Для цього кошти виділяються в межах ста відсотків. Тому про загрозу припинення державного телемовлення в Криму мова не йде.
detector.media
DMCA.com Protection Status
Design 2021 ver 1.00
By ZGRYAY